Дело № 12-259/2023

РЕШЕНИЕ

г. Воскресенск Московской области 07 сентября 2023 года

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Ильина С.М.

при секретаре Шишкаревой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу должностного лица - Главы городского округа Воскресенск Московской области ФИО1 на постановление мирового судьи 17 судебного участка Воскресенского судебного района Московской области ФИО2 <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, в отношении должностного лица Главы городского округа Воскресенск Московской области ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Воскресенского судебного района Московской области ФИО2 от <дата> должностное лицо Глава городского округа Воскресенск Московской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1, подал в Воскресенский городской суд апелляционную жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1, его защитник по доверенности ФИО4 доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме, просили ее удовлетворить.

Помощник Воскресенского городского прокурора ФИО5 возражала против удовлетворения жалобы, просила постановление мирового судьи оставить без изменения.

Судом на обсуждение сторон поставлен вопрос об отмене постановления мирового судьи и прекращения производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку правонарушение совершено <дата>, а дело мировым судьей рассмотрено <дата>, то есть за пределами установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности, составляющего 90 календарных дней.

ФИО1 и его защитник по доверенности ФИО4, помощник Воскресенского городского прокурора ФИО5 против отмены постановления мирового судьи и прекращения производства по делу не возражали.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд считает, что апелляционная жалоба подлежит частичному удовлетворению по следующим обстоятельствам:

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалоба на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. При этом, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме, что предусмотрено ч.3 ст.30.6 КоАП РФ.

Из постановления Воскресенского городского прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, а также из постановления мирового судьи следует, что временем совершения административного правонарушения является <дата>.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, срок рассмотрения срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения и по ст. 4.5 КоАП РФ составляет 90 календарных дней.

Срок давности начинает исчисляться со дня совершения нарушения, если окончание срока давности приходится на нерабочий день, последний день срока не сдвигается.

Таким образом, последним днем истечения срока давности привлечения должностного лица Главы городского округа Воскресенск Московской области ФИО1 к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ, являлось <дата>. В то время как дело мировым судьей рассмотрено <дата>, то есть за пределами указанного срока.

В соответствии с п.п. 6 п. 1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п.3 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9. 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом того, что на момент рассмотрения дела мировым судьей срок давности привлечения Главы городского округа Воскресенск Московской области ФИО1, установленный статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ постановление мирового судьи 17 судебного участка Воскресенского судебного района Московской области ФИО2 <дата> подлежит отмене, а производство по делу - прекращению, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.12 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Апелляционную жалобу должностного лица - Главы городского округа Воскресенск Московской области ФИО1– удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи 17 судебного участка Воскресенского судебного района Московской области ФИО2 <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, в отношении должностного лица Главы городского округа Воскресенск Московской области ФИО1 - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ в отношении Главы городского округа Воскресенск Московской области ФИО1 прекратить, на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в порядке гл. 30 КоАП РФ.

Судья С.М. Ильин