Дело № 2а-1481/2023 УИД 76RS0023-01-2023-001447-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2023 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Лисютиной О.В.,

при секретаре Накленовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Красноперекопского района города Ярославля, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к мэрии города Ярославля, МОУ «Средняя школа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН» о возложении обязанности по принятию мер к обеспечению аварийного эвакуационного освещения,

установил :

Заместитель прокурора Красноперекопского района г. Ярославля обратился в суд с иском, в интересах неопределенного круга лиц, к мэрии города Ярославля, МОУ «Средняя школа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН» об обязании в течение трех месяцев с момента вступления в силу решения суда, принять меры по обеспечению аварийного эвакуационного освещения в МОУ «Средняя школа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН» по адресу: АДРЕС, которое должно включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения.

Представитель административного истца в судебном заседании требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить.

Представитель административного ответчика МОУ «Средняя школа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН» в судебном заседании с иском согласилась частично, не согласна по заявленному сроку проведения работа, считает, что срок должен быть больше. Также пояснила, что на настоящее время уже имеется два решения суда, которые должна исполнить школа, объем работ большой, необходимы большие затраты денежных средств. Просила установить срок исполнения до декабря 2024 года.

Представитель административного ответчика Департамента образования мэрии г. Ярославля по доверенности ФИО1 в судебном заседании с требованиями к Департаменту не согласилась, по требованиям к школе полагала не реальные сроки для исполнения, полагает, что срок должны больше установить.

Представитель административного ответчика мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным доказательствам.

Выслушав явившихся участников, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

МОУ «Средняя школа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН» располагается в здании по адресу: АДРЕС.

В соответствии с частями 3, 6 и 7 ст. 28 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательное учреждение обязано создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, и несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. К компетенции образовательной организации относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 41 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» органы местного самоуправления муниципальных районов обязаны обеспечивать содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

В силу статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя и обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Статьей 1 Закона № 69-ФЗ пожарной безопасностью признается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров, требованиями пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушением требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности; мерами пожарной безопасности -действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

Согласно статье 37 Закона № 69-ФЗ руководитель организации обязан соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления, и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В силу п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 № 14790) руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в ходе проверки обязательных требований пожарной безопасности в МОУ «Средняя школа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН», расположенном по адресу: АДРЕС, выявлены нарушения, в том числе: в здании отсутствует аварийное эвакуационное освещение, которое должно включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения.

В адрес МОУ «Средняя школа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН» было вынесено предписания по устранению выявленных нарушений.

До настоящего времени данные нарушения не устранены, требования закона ответчиком не выполнены.

Таким образом, судом установлено нарушение МОУ «Средняя школа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН» обязательных требований пожарной безопасности, которые могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью работников и воспитанников данного учреждения, и иных лиц.

Отсутствие финансирования не может служить основанием для отказа в иске, поскольку, несоответствующее требованиям и правилам пожарной безопасности влияет на безопасность лиц, пребывающих в учреждении, может повлечь причинение вреда жизни и здоровью работников данной школы и несовершеннолетних детей, посещающих данное учреждение.

При данных обстоятельствах имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований. Доказательств для иного вывода суду не представлено

При установлении срока для исполнения судебного решения, согласно ст. 206 ГПК РФ, суд принимает во внимание необходимость финансирования работ, а также срок их проведения.

Исходя из вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора Красноперекопского района г. Ярославля частично, при этом на мэрию г. Ярославля необходимо возложить обязанность по обеспечению в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выделения необходимого целевого финансирования в Департамент образования мэрии г. Ярославля для МОУ «Средняя школа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН», для принятия мер по обеспечению аварийного эвакуационного освещения в МОУ «Средняя школа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН», которое должно включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения; на МОУ «Средняя школа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН» обязанность в течение 6 месяцев с момента поступления денежных средств, принять меры по обеспечению аварийного эвакуационного освещения, которое должно включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил :

Мэрии г. Ярославля (ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить выделение необходимого целевого финансирования в Департамент образования мэрии г. Ярославля (ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) для МОУ «Средняя школа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН» (ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), для принятия мер по обеспечению аварийного эвакуационного освещения в МОУ «Средняя школа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН» по адресу: АДРЕС, которое должно включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения.

МОУ «Средняя школа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН» (ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) в течение 6 месяцев с момента поступления денежных средств, принять меры по обеспечению аварийного эвакуационного освещения в МОУ «Средняя школа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН» по адресу: АДРЕС, которое должно включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение месяца, с момента составления мотивированного решения.

Судья О.В. Лисютина