Дело N №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

16 июня 2025 года

Дубненский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Григорашенко О.В.,

с участием прокурора ФИО3,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании объединенное гражданское дело по иску Администрации городского округа <адрес> к ФИО1 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, выплате компенсации, признании права собственности, выселении,

по иску ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого в связи с признанием жилого дома аварийным,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, выплате компенсации, признании права собственности, выселении. В обоснование заявленных требований истец ссылается на те обстоятельства, что ФИО1 является собственником части жилого помещения – 209/389 долей квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, пер. Дачный, <адрес> общей площадью 64,6 кв.м., указанное жилое помещение принадлежит ФИО1, на основании договора купли-продажи доли в праве общей собственности от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано в реестре: N №. Согласно заключению об оценке соответствия многоквартирного дома требованиям, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом N № от ДД.ММ.ГГГГ и акту обследования многоквартирного дома N № от ДД.ММ.ГГГГ Межведомственной комиссией принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Дачный 4, аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с постановлением Администрации городского округа Дубна от ДД.ММ.ГГГГ N № «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу» - многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с постановлением Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N № «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд» постановлено изъять для муниципальных нужд городского округа <адрес> земельный участок площадью 1285 кв. м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: многоэтажная жилая застройка, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, у собственников жилых помещений, указанных в приложении к настоящему постановлению, с учетом их доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> а также изъять для муниципальных нужд городского округа <адрес> жилые помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г<адрес> признанном аварийным и подлежащим сносу, у собственников согласно приложению к настоящему постановлению.

Постановлением Администрации городского округа Дубна N № установлено, что размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется по результатам независимой оценки, с учётом положений части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Для определения размера возмещения за жилое помещение ответчика, между Комитетом по управлению имуществом <адрес> и ООО «Институт оценки эксперт» заключен муниципальный контракт на оказание услуг по оценке имущества (определение размера возмещения за жилое помещение в соответствии с частью 7 статьи 32 ЖК РФ). На основании указанного контракта сделан отчет об оценке размера возмещения за жилые помещения в соответствии с частью 7 статьи 32 ЖК РФ. Согласно Отчета рыночная стоимость доли 209/389 объекта оценки (квартиры) составила 4 464 219 руб., выкупная стоимость доли 209/389 объекта оценки (квартиры) составляет – 5 191 468 руб. Размер возмещения за часть Жилого помещения ответчика - 209/389 долей квартиры составляет 1 300 000 (один миллион триста тысяч) рублей 00 копеек и рассчитан в соответствии с п. 4 договора купли-продажи доли в праве общей собственности от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано в реестре: N №, на основании п. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Ответчику направлено уведомление о необходимости подписать Соглашение об изъятии жилого помещения путем выкупа, дополнительно направлен отчет и копия постановления N №. Указанное уведомление получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени ответчик уклоняется от подписания Соглашения об изъятии жилого помещения путем выкупа, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд с требованиями к ФИО1 об изъятии путем выкупа у ФИО1 части жилого помещения – 209/389 с выплатой возмещения в размере 1 300 000 рублей, о прекращении права собственности ФИО1 на часть жилого помещения – 209/389 долей квартиры, о признании за муниципальным образованием – городской округ <адрес> право собственности на часть жилого помещения – 209/389 долей квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, пер. Дачный, <адрес>, а также о выселении ответчика из спорного жилого помещения.

Извещенный о времени и месте рассмотрения дела истец по первоначальному иску представитель Администрации – ФИО5 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

В судебном заседании ответчик по первоначальному иску ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО6 первоначальный иск не признали. Согласно письменным возражениям и пояснениям в судебном заседании, с заявленными требованиями Администрации не согласны, по тем основаниям, что ФИО1, является собственником доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером №, данное жилое помещение является у ответчика единственным жильем. Ответчик, приобретая жилое помещение по адресу: <адрес> кадастровым номером №, действовал добросовестно, о том, что дом признан аварийным, ответчик не знал, поскольку публикаций в СМИ и в сети Интернет относительно признания дома аварийным в момент совершения сделки размещено не было.

ФИО1 подано исковое заявление о предоставлении благоустроенного жилого помещения на праве собственности взамен изымаемого, указанное дело объединено с рассматриваемым спором. ФИО1 в обоснование исковых требований указал, что на момент приобретения спорного помещения он не знал, что многоквартирный дом, в котором находится квартира, признан аварийным и подлежащим сносу, сведения об этом не содержалось в выписке из ЕГРН. В связи с чем считает, что на него распространяются положения жилищного законодательства о праве на получение другого жилого помещения взамен изымаемого.

В судебном заседании исковые требования ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО6 поддержали по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика по заявленному ФИО1 иску ФИО5 возражала против удовлетворении искового заявления согласно предоставленным письменным возражениям.

Третье лицо – ФИО9 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ФИО1 заключен договор купли-продажи 209/389 долей в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Стоимость квартиры составляла 1 300 000 рублей. На тот период времени стоимость квартиры была реальной. На момент реализации квартиры ФИО9 не знала о том, что дом признан аварийным и подлежащим сносу. В то же время не отрицала, что обращалась в администрацию г.о. Дубна с заявлением о признании дома аварийным. Никаких уведомлений от администрации по поводу ее заявления свидетель не получала.

Прокурор ФИО7 в судебном заседании дала заключение по делу, против удовлетворения исковых требований Администрации о выселении ФИО1 из квартиры не возражала, исковые требования ФИО1 считает подлежащими отклонению.

Выслушав объяснения сторон, третьего лица, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, предоставленные в материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца Администрации городского округа Дубна к ФИО1 и отказу в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации.

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за III квартал 2012 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 декабря 2012 года, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу статьей 16, пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 ЖК РФ). При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Вместе с тем, в части 3 статьи 6 ЖК РФ законодатель установил, что в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 03 ноября 2009 года N 1368-О-О, положения части 3 статьи 6 ЖК РФ не могут рассматриваться как не совместимые с конституционными принципами правового регулирования владения, пользования и распоряжения жилыми помещениями и как не обеспечивающие защиту конституционных прав на жилище.

Установление того, какие отношения существовали между сторонами спора, в какой период возникли эти отношения и подверглись ли они правовой трансформации, относятся к компетенции правоприменительных органов, включая суды общей юрисдикции, которые при этом должны принимать во внимание весь комплекс юридически значимых фактических обстоятельств.

В пункте 3 статьи 2 Федерального закона N 185-ФЗ установлено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 ЖК РФ.

Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон N 473-ФЗ) в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» статья 32 ЖК РФ дополнена частью 8.2. Указанный закон вступил в действие 28 декабря 2019 г.

Частью 8.2. статьи 32 ЖК РФ определено, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Таким образом, законодатель в рамках предоставленных ему дискреционных полномочий установил различия в способе реализации прав лиц, приобретших право собственности на жилые помещения в домах, признанных в установленном порядке аварийными. При этом законодатель в качестве правоизменяющего юридического факта определил именно время приобретения жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

Соответственно, возможность выбора способа реализации своего жилищного права (получение выкупной цены или предоставление другого жилого помещения взамен изымаемого) сохраняют лишь те лица, жилые помещения которых расположены в домах, включенных в региональную программу, при условии приобретения ими права на такие жилые помещения до вступления в действие Федерального закона N 473-ФЗ.

Материалами дела установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Дачный 4, признан аварийным и подлежащим сносу, на основании заключения об оценке соответствия многоквартирного дома требованиям, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом N 04/20 от ДД.ММ.ГГГГ и акту обследования многоквартирного дома N 04/20 от ДД.ММ.ГГГГ. Межведомственной комиссией принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного жилого дома.

Согласно постановления Администрации городского округа Дубна от ДД.ММ.ГГГГ N 108ПА-527 «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации городского округа Дубна от ДД.ММ.ГГГГ N 112ПА-1099 «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд» постановлено изъять для муниципальных нужд городского округа <адрес> земельный участок площадью 1285 кв. м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: многоэтажная жилая застройка, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, у собственников жилых помещений, указанных в приложении к настоящему постановлению, с учетом их доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>., а также изъять для муниципальных нужд городского округа <адрес> жилые помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.о. Дубна, <адрес>, признанном аварийным и подлежащим сносу, у собственников согласно приложению к указанному постановлению. Пунктом 3 этого постановления установлено, что размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется по результатам независимой оценки, с учётом положений части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником части жилого помещения – 209/389 долей квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, пер. Дачный, <адрес> общей площадью 64,6 кв.м., кадастровый номер объекта №, кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости: №.

Для определения размера возмещения за жилое помещение между Комитетом по управлению имуществом <адрес> и ООО «Институт оценки эксперт» заключен муниципальный контракт N 3044135 на оказание услуг по оценке имущества (определение размера возмещения за жилое помещение в соответствии с частью 7 статьи 32 ЖК РФ).

На основании указанного контракта ООО «Институт оценки эксперт» сделан отчет от ДД.ММ.ГГГГ N № об оценке размера возмещения за жилые помещения в соответствии с частью 7 статьи 32 ЖК РФ, где рыночная стоимость доли 209/389 объекта оценки (пер. Дачный, <адрес>) составила 4 464 219 руб., выкупная стоимость доли 209/389 объекта оценки составляет – 5 191 468 руб.

Так как спорное помещение куплено ответчиком после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу размер возмещения за часть жилого помещения - 209/389 долей квартиры составляет 1 300 000 (один миллион триста тысяч) рублей 00 копеек и рассчитан в соответствии с п. 4 договора купли-продажи доли в праве общей собственности от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано в реестре: N №, на основании п. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Истцом в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости подписать Соглашение об изъятии жилого помещения путем выкупа, дополнительно направлен отчет и копия постановления N №, уведомление получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени ответчик соглашение об изъятии жилого помещения путем выкупа не подписал.

ФИО1 обратился в Дубненский городской суд <адрес> с административным иском к Администрации городского округа <адрес> о признании незаконными постановления Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 112ПА-1099 «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд» и проекта Соглашения об изъятии жилого помещения, возложении на Администрацию обязанности по совершению действий, ведущих к восстановлению нарушенных прав.

Решением Дубненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N № в удовлетворении административного иска ФИО1 к Администрации – отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского областного суда N № от 02.04.2025г. решением Дубненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N № оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Как установлено судебными инстанциями, оспариваемое постановление Администрации городского округа Дубна N № и проект соглашения о выкупе жилого помещения прав и интересов административного истца не нарушают, поскольку доля в жилом помещении по адресу: <адрес>, была приобретена ФИО1 после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, после вступления в силу ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ; действуя разумно и добросовестно, являясь местным жителем, осмотрев дом и квартиру перед покупкой, ФИО1 не мог не знать, в каком состоянии находится недвижимость. Административный истец не был лишен возможности получить информацию о статусе дома в органе местного самоуправления, поскольку физическое состояние МКД диктовало такую необходимость исходя из требований разумности и добросовестности, адресованных участникам гражданского оборота.

При этом судом первой и апелляционной инстанции была дана оценка доводам ФИО1 о том, что постановление о признании МКД аварийным и подлежащим сносу на официальном сайте администрации городского округа не было опубликовано, что послужило препятствием в принятии правильного решения, связанного с приобретением спорного жилого помещения, и исключило право обоснованного выбора в своих действиях.

Вопреки доводам ФИО1, судебные инстанции пришли к выводу о том, что законодателем определено в качестве юридически значимого обстоятельства именно время приобретения жилого помещения в доме, признанном аварийным и подлежащем сносу: до признания его таковым либо после.

В силу положений части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, доля в квартире была приобретена ФИО1 у ФИО8 за 1 300 000 руб. При этом, еще в январе 2019 года продавец недвижимости обращалась в орган местного самоуправления с заявлением о признании МКД аварийным и подлежащим сносу. ФИО1 на момент заключения сделки купли-продажи являлся местным жителем, поэтому состояние МКД по указанному выше адресу, 1958 года постройки, ему было по определению известно. При этом, Постановление администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N № «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу» было опубликовано на официальном Интернет-портале органов местного самоуправления городского округа Дубна и в официальном СМИ – газета «Встреча».

Принимая во внимание совокупность указанных обстоятельств, учитывая, что право ФИО1 на изымаемое жилое помещение возникло после введения в действие специальной нормы – ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, суд полагает верным изъять у ФИО1 для муниципальных нужд часть жилого помещения – 209/389 долей квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, определив в качестве возмещения 1 300 000 руб..

Оснований для предоставления ФИО1 другого жилого помещения взамен изымаемого суд не усматривает в силу изложенных выше норм права, в связи с чем встречные его исковые требования подлежат отклонению.

Право собственности ответчика ФИО1 после выплаты указанного выше возмещения на спорное жилое помещение подлежит прекращению, соответственно он подлежит выселению из него, в силу ст. 35 ЖК РФ. За истцом следует признать право собственности на изымаемое жилое помещение после выполнения возложенной на него обязанности по выплате соответствующего возмещения.

Учитывая отсутствие в деле данных о наличии у истца банковских реквизитов счета ответчика с целью перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение, суд полагает обоснованным возложить на ответчика обязанность предоставить такие реквизиты истцу в течение 14 суток со дня вступления в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа <адрес> к ФИО1 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, выплате компенсации, признании права собственности, выселении удовлетворить.

Изъять у ФИО1 для муниципальных нужд часть жилого помещения – 209/389 долей в праве собственности на квартиру N 3 в доме N4 по адресу: <адрес>, общей площадью 64.6 кв. м., кадастровый номер объекта № и земельный участок площадью 1285 кв.м. с кадастровым номером №, пропорционально площади изымаемого жилого помещения под жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, путем выкупа.

Определить размер подлежащего выплате ФИО1 возмещения в сумме 1 300 000 руб.

Возложить на ФИО1 обязанность в течение 14 суток со дня вступления в законную силу решения предоставить банковские реквизиты для перечисления указанных денежных средств.

Прекратить право собственности ФИО1 на часть жилого помещения – 209/389 долей в праве собственности на квартиру N 3 в доме N4 по адресу: <адрес>, пер. Дачный, общей площадью 64.6 кв.м., кадастровый номер объекта № и земельный участок площадью 1285 кв.м. с кадастровым номером №, пропорционально площади изымаемого жилого помещения под жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, пер. Дачный, <адрес>.

Признать за муниципальным образованием – городской округ <адрес> право собственности на часть жилого помещения – 209/389 долей в праве собственности на квартиру N 3 в доме N4 по адресу: <адрес>, пер. Дачный, общей площадью 64.6 кв.м., кадастровый номер объекта № и земельный участок площадью 1285 кв.м. с кадастровым номером №, пропорционально площади изымаемого жилого помещения под жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, после выплаты возмещения.

Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кв. N3, после выплаты возмещения.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого в связи с признанием жилого дома аварийным отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: подпись

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись