Дело № 12-178/2023
47RS0011-01-2023-001607-34
РЕШЕНИЕ
город Ломоносов 06 сентября 2023 года
Судья Ломоносовского районного суда Ленинградской области Бочаров И.А., рассмотрев жалобу
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>,
на постановление инспектора по ИАЗОГИБДД ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области – ФИО4 № 410013044от 30 августа 2021 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
инспектором по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области – ФИО4 № 41001274 от 20 марта 2023 было прекращено производство по делу об административном правонарушении, возбужденное 19 января 2023 года по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 19 января 2023 года, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
В своей жалобе ФИО1 указал, что обжалуемое постановление подлежит отмене, так как при рассмотрении дела об административном правонарушении были существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в частности, должностным лицом указанно необоснованное основание для прекращения дела за истечением срока, считате виновным второго участника ДТП, просит направить дело на новое рассмотрение.
В судебном заседании ФИО1 поддержал жалобу по доводам в ней изложенным, просил жалобу удовлетворить, просил изменить постановление, исключив из него сведения о нарушении ФИО1 правил дорожного движения и виновности в ДТП.
Должностное лицо ФИО4, извещенная судом надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, возражений по жалобе не представила, об отложении рассмотрения жалобы не просила, в связи с чем, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в ее отсутствие.
Изучив материалы дела, доводы жалобы,выслушавучастников процесса, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 26.1, ст. 26.2, п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.
При рассмотрении жалобы на постановление должностного лица проверяются, на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении, при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, 19 января 2023 в 15 часов 50 минут по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, автодорога «Петергоф-Низино-Сашино» 1 км + 350 м, водитель ФИО1, управлял автомобилем Хендэ Тускон 2.0 GLS AT, г.р.з. №, двигаясь со стороны Нового Петергофа в направлении д. Низино, остановился на регулируемом перекрестке, для выполнения поворота налево, начав движение не убедился в безопасности своего маневра, сместившись вправо, в результате чего допустил столкновение с движущимся в попутном направлении автомобилемДервейс СС6461КМ2Е/Н3, г.р.з. № под управлением ФИО5
20 марта 2023 года инспектором по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области – ФИО4было вынесено постановление № о прекращении производства по делу об административном правонарушении, возбужденном по признакам ч. 1 ст. 12.15КоАП РФ в связи с истечением сроковдавности привлечения к административной отвественности.
Между тем, из содержания пункта 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что в постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого было возбуждено производство по делу об административномправонарушении. При наличии таких выводов в обжалуемом постановлении судья, с учетом положений ст. 1.5 КоАП РФ о презумпции невиновности, обязан вынести решение об изменении постановления, исключив из него указание на вину этого лица.
В нарушение требований КоАП РФ и правовой позиции, выраженной в п. 13.1 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в постановлении должностного лица отражен вывод о нарушении ФИО6 п.п. 1.3, 1.5, 18.3 ПДД РФ, то есть фактически решен вопрос о виновности данного лица в дорожно-транспортном происшествии.
Согласно ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанное постановление, не допускается.
Эта правовая позиция корреспондирует положениям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Следовательно, произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно – поворот к худшему для лица, привлеченного к административной ответственности (освобожденного от нее), при пересмотре решения недопустим.
При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 1.5 КоАП РФ о презумпции невиновности, полагаю необходимым исключить из постановления указание на вину ФИО1 в нарушении пункта п.п. 1.3, 1.5, 18.3 ПДД РФ, в остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения.
При этом согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, составляет 60 календарных дней.
На момент рассмотрения настоящей жалобы указанный срок давности истек и возможность правовой оценки действий участников ДТП, произошедшего 19 января 2023 года, вопреки доводам жалобы о виновности второго участника ДТП в силу закона отсутствует, в связи чем дело не может быть направлено на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
Жалобу ФИО1 – удовлетворить частично.
Постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области – ФИО4 № 410001274 от 20 марта 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности изменить, исключив из мотивировочной части постановления указание на вину водителя транспортного средства Хендэ Тускон 2.0 GLS AT, г.р.з. № ФИО1 в нарушении Правил дорожного движения Российской Федерации, в остальной части постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении– оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья И.А. Бочаров