Решение по делу № 2А-402/2022 от 29.09.2022 | Пономаревский районный суд (Оренбургская область)

Дело № 2а-402/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2022 года с. Пономаревка

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Щепиной О.В.,

при секретаре Неретиной Т.Д.,

с участием:

заместителя прокурора Пономаревского района Оренбургской области Тимергалиев А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отделения МВД России по Пономаревскому району к ФИО1 о дополнении административных ограничений в порядке административного надзора,

установил:

Отд МВД России по Пономаревскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении административных ограничений в порядке административного надзора.

В обосновании административного иска указано, что решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 23 декабря 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, с установлением в отношении ФИО1 следующих административных ограничений: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 06 часов утра; запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 04 июля 2022 года в отношении ФИО1, было установлено дополнительное ограничение к административным ограничениям, установленным решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 23 декабря 2019 года в порядке административного надзора в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза).

Находясь под административным надзором, ФИО1 зарекомендовал себя с посредственной стороны, допустил нарушения установленных судом административных ограничений, на путь исправления не встал, на профилактические меры не реагирует, соответствующих выводов не делает. За время нахождения под административным надзором совершил административные правонарушения.

Просит суд дополнить административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 23 декабря 2019 года в отношении ФИО1, ... года рождения, в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего четыре раза).

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования полностью поддерживает, просит удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания.

Выслушав заключение заместителя прокурора Пономаревского района Оренбургской области Тимергалиева А.А. полагавшего об обоснованности требований заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Закона).

При этом суд, с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

В силу положений п. 16 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 23 декабря 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, с установлением в отношении ФИО1 следующих административных ограничений: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 06 часов утра; запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 23 декабря 2019 года вступило в законную силу 27 февраля 2020 года.

Решение Пономаревского районного суда Оренбургской области от 04 июля 2022 года вступило в законную силу 19 июля 2022 года.

Находясь под административным надзором ФИО1 в течение года совершил 2 административных правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административные ограничения или ограничений установленных ему судом в соответствии с федеральным законом), если эти действия или бездействия не содержат уголовно наказуемого деяния).

04 августа 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Пономаревского района Оренбургской области ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 40 часов (правонарушение совершено 27 июля 2022 года).

Согласно рапорту-характеристике, составленному УУП Отд МВД России по Пономаревскому району мл. лейтенантом полиции ФИО3, со стороны соседей, жителей села, сельской администрации с. Семеновка жалобы на ФИО1 не поступали, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности, имеет приводы в Отд МВД России по Пономаревскому району.

Согласно общественной характеристики, выданной главой администрации МО Семеновский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области ФИО4, ФИО1 работает механизатором в «ИП Чурсин», за время проживания на территории Семеновского сельсовета зарекомендовал себя с посредственной стороны, замечен в употреблении спиртных напитков, в администрацию сельсовета жалоб не поступало.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости сохранения в отношении ФИО1 установленных административных ограничений и дополнения их административным ограничением – обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего четыре раза), поскольку они отвечают целям административного надзора, способствуют предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Поведение административного ответчика, допускающего неоднократное совершение административных правонарушений, свидетельствует об отсутствии оснований для снятия установленных судом ограничений.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания в отношении осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения административных ограничений в отношении ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 270- 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Пономаревскому району - удовлетворить.

Установить дополнительное ограничение к ограничениям установленным решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 23 декабря 2019 года в порядке административного надзора в отношении ФИО1, ... года рождения, в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего четыре раза).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья О.В. Щепина

Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2022 года.

Судья О.В. Щепина