Постановление по делу № 5-236/2025 от 07.05.2025

Дело №5-236/2025 25RS0029-01-2025-001505-65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 07 мая 2025 года

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Сунь Юйган, XXXX, привлекаемого к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ в зоне таможенного контроля в зале для оформления физических лиц таможенного поста ДАПП Турий Рог Уссурийской таможни, расположенного по адресу: Приморский край, XXXX, в ходе проведения таможенного контроля товаров перемещаемых гражданином КНР Сунь Юйган, следовавший из РФ в КНР на рейсовом автобусе по маршруту РФ «Уссурийск - КНР Цзиси», государственный регистрационный знак «XXXX», был обнаружен незадекларированный товар, подлежащий таможенному декларированию, а именно: фотоаппараты производства СССР, в количестве 12 штук, общим весом брутто/нетто 10,48 кг.

При этом гражданин КНР Сунь Юйган, пассажирскую таможенную декларацию на данный товар не подавал, и заявил, что запрещенные товары не перемещает. Каких-либо разрешительных, коммерческих, таможенных документов, гражданин КНР Сунь Юйган не предъявил, пояснив, что таких документов у него нет. Также гражданин КНР Сунь Юйган пояснил, что он намеревался пройти таможенный контроль без подачи таможенной декларации в каком-либо ее виде (письменном, электронном) и без совершения необходимых для выпуска товаров таможенных операций. Также он пояснил, что фотоаппараты в количестве 12 штук производства СССР вывозил с целью организации в КНР выставки техники СССР.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГ XXXX представленными на исследование товарами являются: аналоговый фотоаппарат производства СССР марки «ФЭД», с объективом «ФЭД 1:3,5 F=50 мм, с нанесенной маркировкой на корпусе: «завод им. ФЭДзержинского» XXXX, в чехле коричневого цвета, бывший в эксплуатации. Количество - 1 шт.;

аналоговый фотоаппарат производства СССР марки «Зоркий-5», с объективом «ИНДУСТАР-22» 1:3,5 F=50 мм, XXXX, с нанесенной маркировкой на корпусе: XXXX, в чехле коричневого цвета, бывший в эксплуатации. Количество - 1 шт.;

аналоговый фотоаппарат производства СССР марки «KIEV», с объективом «ЮПИТЕР - 8М», 1:2 F= 5 см., XXXX, с нанесенной маркировкой на корпусе: «Сделано в СССР» XXXX, в чехле коричневого цвета, бывший в эксплуатации. Количество - 1 шт.;

аналоговый фотоаппарат производства СССР марки «Зоркий», с объективом «ИНДУСТАР-22» 1:3,5 F=50 мм, с нанесенной маркировкой на корпусе: XXXX, в чехле коричневого цвета, бывший в эксплуатации. Количество - 1 шт.;

аналоговый фотоаппарат производства СССР марки «ФЭД-2», с объективом «ФЭД» 1:3,5 F=50 мм, XXXX, с нанесенной маркировкой на корпусе: «завод им. ФЭДзержинского» XXXX, в чехле коричневого цвета, бывший в эксплуатации. Количество - 1 шт.;

аналоговый фотоаппарат производства СССР марки «KIEV», с объективом «ЮПИТЕР - 8М», 2/50 XXXX, с нанесенной маркировкой на корпусе: «Сделано в СССР» XXXX, в чехле коричневого цвета, бывший в эксплуатации. Количество - 1 шт.;

аналоговый фотоаппарат производства СССР марки «ФЭД-2», с объективом «ФЭД И-26- М» 2,8/52 XXXX, с нанесенной маркировкой на корпусе: XXXX, в чехле коричневого цвета, бывший в эксплуатации. Количество - 1 шт.;

аналоговый фотоаппарат производства СССР марки «ФЭД-2», с объективом «ФЭД И- 26-М» 2,8/52, с нанесенной маркировкой на корпусе: XXXX, в чехле коричневого цвета, бывший в эксплуатации. Количество - 1 шт.;

аналоговый фотоаппарат производства СССР марки «ЗЕНИТ Е», с объективом «Индустар» 50-2, 3,5/50, с нанесенной маркировкой на корпусе: «MOSKVA - 80» 77323827, в чехле черного цвета, бывший в эксплуатации. Количество - 1 шт.;

аналоговый фотоаппарат производства СССР марки «ФЭД-2», с объективом «ФЭД И- 26-М» 2,8/52, 1266559, с нанесенной маркировкой на корпусе: А 078346, без чехла, бывший в эксплуатации. Количество - 1 шт.

Рыночная стоимость товара по делу об АП XXXX, на внутреннем рынке Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, при выше принятых условиях и допущениях, составляет 47 431 (сорок семь тысяч четыреста тридцать один) рубль, 00 копеек.

Более того, в результате таможенного досмотра у гражданина КНР Сунь Юйган также выявлен следующий товар: набор коньячный, состоящий из 6 предметов (графин, 4 рюмки, поднос). Графин состоит из двух предметов, непосредственно самого графина и крышки в виде коромысла. Набор изготовлен из металла серого цвета. Упаковка товара отсутствует. Имеются потёртости в результате эксплуатирования. На дне графина заводским способом выбита буква «В». На дне трёх рюмок заводским способом выбита буква «А», на дне одной рюмки заводским способом выбита буква «В». На подносе заводским способом выбиты буква «К» и «МКЗ». Общий вес набора брутто/нетто - 0,430 кг.; денежная купюра номиналом 500 рублей, серия ГН XXXX, 1912 года выпуска.

Согласно заключения таможенного эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ, представленные на исследование предметы являются: предметы декоративно-прикладного искусства: образец № 1 - набор коньячный (ликёрный) на четыре персоны из мельхиора с декоративной обработкой, созданный Красносельской ювелирной фабрикой в СССР в период 1960-1970 гг.; образец № 2 - предмет бонистики: Государственный кредитный билет пятьсот рублей образца 1912 года, Россия, Советское правительство, созданный в конце 1917 г.

Представленные на исследование предметы соответствуют: образец № 1 соответствует пункту подпункта 3.4 «Предметы декоративно-прикладного искусства» пункта 3 «Художественные ценности (за исключением созданных менее 50 лет назад живописных, скульптурных и графических работ, предметов декоративно-прикладного искусства и отправления религиозных культов различных конфессий, дизайнерских проектов, инсталляций, сувенирных изделий, предметов детского творчества, а также предметов быта независимо от времени их создания)» раздела 2.20. «Культурные ценности, документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов» «Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и (или) вывоза с таможенной территории ЕАЭС Приложения № 2 Решения Коллегии Евразийского экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования»; образец № 2 соответствует пункту 5 «Монеты, боны, банкноты и ценные бумаги, созданные 100 лет назад и более» раздела 2.20. «Культурные ценности, документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов» «Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и (или) вывоза с таможенной территории ЕАЭС Приложения № 2 Решения Коллегии Евразийского экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования». Рыночная стоимость всего товара по состоянию на 24 сентября 2024 г., с учетом его качества на территории РФ составила 8 589 (восемь тысяч пятьсот восемьдесят девять) рублей 17 копеек.

Учитывая специфику товара, а также пояснения гражданина КНР Сунь Юйган, принято решение о неотнесении перемещаемых товаров к товарам для личного пользования (решение XXXX).

В ходе проведения административного расследования по настоящему делу об АП было установлено, что общая рыночная стоимость всего товара по состоянию на ДД.ММ.ГГ, на территории РФ составила 56 020 (пятьдесят шесть тысяч двадцать) рублей 17 копеек.

В судебное заседание Сунь Юйган не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом через генеральное консульство КНР, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.

Факт совершения лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена:

протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ,

определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ; протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГ; актом таможенного досмотра товаров от ДД.ММ.ГГ XXXX; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГ XXXX; протоколом опроса гражданина КНР Сунь Юйган от ДД.ММ.ГГ; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГ XXXX; служебной запиской от ДД.ММ.ГГ XXXX; копией заключения таможенного эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО2 от ДД.ММ.ГГ; копией акта таможенного досмотра XXXX; копией акта отбора проб и образцов товара от ДД.ММ.ГГ; протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП от ДД.ММ.ГГ; актом приёма-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГ; актом приёма-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГ; протоколом опроса гражданина КНР Сунь Юйган от ДД.ММ.ГГ; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГ XXXX; актом приёма-передачи вещественных доказательств на хранение от ДД.ММ.ГГ; вещественными доказательствами, и другими доказательствами в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Таким образом, непринятие Сунь Юйган надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Доказательств того, что у Сунь Юйган отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина КНР Сунь Юйган виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: аналоговый фотоаппарат производства СССР марки «ФЭД», с объективом «ФЭД 1:3,5 F=50 мм, с нанесенной маркировкой на корпусе: «завод им. ФЭДзержинского» XXXX, в чехле коричневого цвета, бывший в эксплуатации. Количество - 1 шт.; аналоговый фотоаппарат производства СССР марки «Зоркий-5», с объективом «ИНДУСТАР-22» 1:3,5 F=50 мм, XXXX, с нанесенной маркировкой на корпусе: XXXX, в чехле коричневого цвета, бывший в эксплуатации. Количество - 1 шт.; аналоговый фотоаппарат производства СССР марки «KIEV», с объективом «ЮПИТЕР - 8М», 1:2 F= 5 см., XXXX, с нанесенной маркировкой на корпусе: «Сделано в СССР» XXXX, в чехле коричневого цвета, бывший в эксплуатации. Количество - 1 шт.; аналоговый фотоаппарат производства СССР марки «Зоркий», с объективом «ИНДУСТАР-22» 1:3,5 F=50 мм, с нанесенной маркировкой на корпусе: XXXX, в чехле коричневого цвета, бывший в эксплуатации. Количество - 1 шт.; аналоговый фотоаппарат производства СССР марки «KIEV», с объективом «ЮПИТЕР - 8М», 1:2 F= 5 см., XXXX, с нанесенной маркировкой на корпусе: «Сделано в СССР» XXXX, в чехле коричневого цвета, бывший в эксплуатации. Количество - 1 шт.; аналоговый фотоаппарат производства СССР марки «ФЭД-2», с объективом «ФЭД» 1:3,5 F=50 мм, XXXX, с нанесенной маркировкой на корпусе: «завод им. ФЭДзержинского» XXXX, в чехле коричневого цвета, бывший в эксплуатации. Количество - 1 шт.; аналоговый фотоаппарат производства СССР марки «KIEV», с объективом «ЮПИТЕР - 8М», 2/50 XXXX, с нанесенной маркировкой на корпусе: «Сделано в СССР» XXXX, в чехле коричневого цвета, бывший в эксплуатации. Количество - 1 шт.; аналоговый фотоаппарат производства СССР марки «ФЭД-2», с объективом «ФЭД» 1:3,5 F=50 мм, XXXX, с нанесенной маркировкой на корпусе: «завод им. ФЭДзержинского» XXXX, в чехле коричневого цвета, бывший в эксплуатации. Количество - 1 шт.; аналоговый фотоаппарат производства СССР марки «ФЭД-2», с объективом «ФЭД И-26- М» 2,8/52 XXXX, с нанесенной маркировкой на корпусе: XXXX, в чехле коричневого цвета, бывший в эксплуатации. Количество - 1 шт.; аналоговый фотоаппарат производства СССР марки «ФЭД-2», с объективом «ФЭД И- 26-М» 2,8/52, с нанесенной маркировкой на корпусе: XXXX, в чехле коричневого цвета, бывший в эксплуатации. Количество - 1 шт.; аналоговый фотоаппарат производства СССР марки «ЗЕНИТ Е», с объективом «Индустар» 50-2, 3,5/50, с нанесенной маркировкой на корпусе: «MOSKVA - 80» 77323827, в чехле черного цвета, бывший в эксплуатации. Количество - 1 шт.; аналоговый фотоаппарат производства СССР марки «ФЭД-2», с объективом «ФЭД И- 26-М» 2,8/52, 1266559, с нанесенной маркировкой на корпусе: А 078346, без чехла, бывший в эксплуатации. Количество - 1 шт.; предметы декоративно-прикладного искусства: образец XXXX - набор коньячный (ликёрный) на четыре персоны из мельхиора с декоративной обработкой, созданный Красносельской ювелирной фабрикой в СССР в период 1960-1970 гг. Количество - 1 шт.; образец XXXX - предмет бонистики: Государственный кредитный билет пятьсот рублей образца 1912 года, Россия, Советское правительство, созданный в конце 1917 г. Количество - 1 шт.

Конфискованный предмет административного правонарушения обратить в собственность РФ.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ и от ДД.ММ.ГГ, помещен на ответственное хранение на склад временного хранения Уссурийской таможни, расположенный по адресу: Приморский край, XXXX.

Суммы штрафа, взысканные издержки следует перечислить на расчётный счёт: наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК банка получателя средств 024501901, номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, ОКТМО 45328000, КБК (штрафы) 15311601161019000140, КБК (прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат) 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160001965248, УИН (издержки) 15311107160001965242.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Бутенко