Решение по делу № 2А-775/2023 от 14.03.2023

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2023 года г.Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Урбаш С.В., при секретаре Жигулиной М.А., представителя административного ответчика межрайонной инспекции ФНС №15 по Оренбургской области (дов-ть от 05.09.2022 года) ФИО1, представителя межрайонной инспекции ФНС №12 по Оренбургской области (дов-ть от 25.07.2022 года) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к межрайонной инспекции ФНС №15 по Оренбургской области, межрайонной инспекции ФНС №12 по Оренбургской области о признании недоимки безнадежной к взысканию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Дзержинский районный суд г.Оренбурга с административным иском к МИФНС №12 по Оренбургской области о признании безнадежной к взысканию недоимки по взносам на ОПС: за 2017 год – 21377,70 руб., 2018 год – 55899 руб., 2020 год – 30965,16 руб., по взносам на ОМС: за 2017 год – 4409,64 руб., 2018 год – 12724 руб., 2020 год – 8040,94 руб. и пени, начисленным на указанные задолженности, возложив на административного ответчика обязанность их списать, ссылаясь на отмену судебных приказов мирового судьи судебного участка №8 Дзержинского района г.Оренбурга: <Номер обезличен> от 22.03.2021 года отменен 21.06.2021 года, 2а-0044/83/2021 от 05.04.2021 года отменен 21.06.2021 года, 2а-0170/83/2021 от 02.06.2021 года отменен 21.06.2021 года и пропуск административным ответчиком срока для обращения в суд за принудительным взысканием.

Определением от 10.01.2023 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица была привлечена МИФНС №15 по Оренбургской области, определением от 07.02.2023 года МИФНС №15 по Оренбургской области была привлечена в качестве административного ответчика.

В судебное заседание административный истец не явился, был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика межрайонной инспекции ФНС №15 по Оренбургской области ФИО1 и представитель межрайонной инспекции ФНС №12 по Оренбургской области ФИО2 в судебном заседании возражали относительно заявленных требований.

Заслушав представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 59 НК РФ: «1. Безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях: 4) принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности».

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 6 части 1 статьи 286, часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016) следует:

«По смыслу положений ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Исходя из толкования подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации».

Судом установлено, что мировым судьей судебного участка №8 Дзержинского района г.Оренбурга 05.04.2021 года, по заявлению ИФНС России по Дзержинскому району г.Оренбурга был выдан судебный приказ <Номер обезличен>, которым с ФИО3 была взыскана недоимка по взносам на ОПС за 2018, 2019 годы в сумме 55899 руб. 00 коп., пеня в размере 1696,65 руб. и недоимка по взносам на ОМС за 2018, 2019 годы в сумме 12724 руб. 00 коп., пеня в размере 336,22 руб.

По заявлению ФИО3 судебный приказ <Номер обезличен> отменен определением мирового судьи судебного участка №8 Дзержинского района г.Оренбурга от 21.06.2021 года.Возбужденное 02.08.2021 года ОСП Дзержинского района г.Оренбурга по указанному судебному приказу исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП, было прекращено 08.09.2022 года по основаниям, предусмотренным п.4 ч.2 ст.43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" – в связи с отменой судебного акта.

До настоящего времени налоговый орган с административным иском о взыскании с ФИО3 указанной недоимки не обратился, последним днем обращения было 21.12.2022 года, срок обращения истек и пропуск административным ответчиком срока для обращения в суд за принудительным взысканием является основанием для вывода об утрате налоговым органом возможности взыскания недоимки.

Соответственно, требования административного истца о признании безнадежной к взысканию недоимки ФИО3 по взносам на ОПС за 2018, 2019 годы в сумме 55899 руб. 00 коп., взносам на ОМС за 2018, 2019 годы в сумме 12724 руб. 00 коп. и пени, начисленным на указанные задолженности, с возложением на межрайонную инспекцию ФНС №12 по Оренбургской области обязанности по их списанию в установленный срок, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В свою очередь, оснований для удовлетворения требований о признании безнадежной к взысканию недоимки по взносам на ОПС: за 2017 год – 21377,70 руб., 2020 год – 30965,16 руб., по взносам на ОМС: за 2017 год – 4409,64 руб., 2020 год – 8040,94 руб. и пени, начисленным на указанные задолженности, с возложением на административного ответчика обязанности их списать, не имеется.

Судебный приказ <Номер обезличен>, выданный мировым судьей судебного участка №8 Дзержинского района г.Оренбурга 22.03.2021 года, по заявлению ИФНС России по Дзержинскому району г.Оренбурга, которым с ФИО3 была взыскана недоимка по взносам на ОПС за 2017 год – 21377,70 руб. и недоимка по взносам на ОМС за 2017 год – 4409,64 руб., действительно был отменен по заявлению ФИО3 определением мирового судьи судебного участка №8 Дзержинского района г.Оренбурга от 21.06.2021 года. Возбужденное 07.07.2021 года ОСП Дзержинского района г.Оренбурга по указанному судебному приказу исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП, было прекращено 08.09.2022 года по основаниям, предусмотренным п.4 ч.2 ст.43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" – в связи с отменой судебного акта.

Вместе с тем, задолженность по взносам на ОПС за 2017 год – 23400 руб. и задолженность по взносам на ОМС за 2017 год – 4590 руб., была взыскана с ФИО3 решением Арбитражного суда Оренбургской области от 03.03.2020 года по делу <Номер обезличен>, выдан исполнительный документ – исполнительный лист <Номер обезличен>.

По указанному исполнительному документу ОСП Дзержинского района г.Оренбурга было возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП, которое 29.12.2022 года было окончено по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" – в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный приказ <Номер обезличен>, выданный мировым судьей судебного участка №8 Дзержинского района г.Оренбурга 02.06.2021 года, по заявлению ИФНС России по Дзержинскому району г.Оренбурга, которым с ФИО3 была взыскана недоимка по взносам на ОПС за 2020 год – 30965,16 руб., пени 114,06 руб. и недоимка по взносам на ОМС за 2020 год – 8040,94 руб., пени 29,62 руб. был отменен по заявлению ФИО3 определением мирового судьи судебного участка №8 Дзержинского района г.Оренбурга от 21.06.2021 года. Возбужденное 16.11.2021 года ОСП Дзержинского района г.Оренбурга по указанному судебному приказу исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП, было прекращено 14.09.2022 года по основаниям, предусмотренным п.4 ч.2 ст.43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" – в связи с отменой судебного акта.

19.12.2022 года МИФНС №15 по Оренбургской области обратилась в Дзержинский районный суд г.Оренбурга с административным иском к ФИО3 – о взыскании указанной недоимки (дело №<Номер обезличен>).

28.02.2023 года Дзержинским районным судом г.Оренбурга по указанному делу было принято решение: «Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Оренбургской области к ФИО3 о взыскании обязательных платежей - удовлетворить. Взыскать с ФИО3 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Оренбургской области задолженность по уплате обязательных платежей в размере 39 149,78 рублей, из которых: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетный период, начиная с 01 января 2017 года) за 2020 год в размере 30 965,16 рублей, пеня в размере 114,06 рублей за период с 30.12.2020 года по 24.01.2021 года, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года за 2020 год в размере 8 040,94 рублей, пеня в размере 29,62 рублей за период с 30.12.2020 года по 24.01.2021 года».

В связи с указанными обстоятельствами, суд отказывает в удовлетворении требований ФИО3 о признании безнадежной к взысканию недоимки по взносам на ОПС: за 2017 год – 21377,70 руб., 2020 год – 30965,16 руб., по взносам на ОМС: за 2017 год – 4409,64 руб., 2020 год – 8040,94 руб. и пени, начисленным на указанные задолженности, с возложением на административного ответчика обязанности их списать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО3 к межрайонной инспекции ФНС №15 по Оренбургской области, межрайонной инспекции ФНС №12 по Оренбургской области о признании недоимки безнадежной к взысканию удовлетворить частично.

Признать безнадежной к взысканию недоимку ФИО3 по взносам на ОПС за 2018, 2019 годы в сумме 55899 руб. 00 коп., взносам на ОМС за 2018, 2019 годы в сумме 12724 руб. 00 коп. и пени, начисленным на указанные задолженности, возложив на межрайонную инспекцию ФНС №12 по Оренбургской области обязанность по их списанию в установленный срок.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд Дзержинского района г. Оренбурга в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>