Мотивированное решение суда

изготовлено 28 октября 2022 года

Дело № 2а-1155/2022

УИД 25RS0013-01-2022-001962-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Партизанск 21 октября 2022 года

Партизанский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Дидур Д.В.,

при секретаре Шматюк И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу исполнителю Отделения судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП России по <адрес> ФИО2, Отделению судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП России по <адрес>, Управлению федеральной службы судебных приставов по <адрес> об оспаривании действий и решений должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 (ФИО4) обратилась в суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий и решений должностного лица службы судебных приставов указав, что Судебным решением Свободненского городского суда <адрес> установлено отцовство ФИО5, <Дата> года рождения, в отношении ФИО6, <Дата> года рождения. Судом присуждена ежемесячная выплата алиментов на содержание, несовершеннолетнего в размере 1/4 от заработной платы или иного дохода. <Дата> и <Дата> ОСП по Партизанскому городскому округу УФССП России по <адрес> возбуждались исполнительные производства №___ и №___ о взыскании алиментных платежей в отношении должника в пользу ФИО7 на содержание общего несовершеннолетнего ребенка. В течение нескольких лет должник перечислял истице незначительный суммы на содержание ребенка, однако позднее перестал выплачивать алименты вовсе. Истица предпринимала меры по поиску должника, однако результата это не принесло. В мае 2022 года истица направила заявление в ОСП по Партизанскому городскому округу с просьбой дать разъяснение о ходе исполнительного производства и причинах отсутствия выплат. Длительное время ответ из службы судебных приставов не поступал, почтовые уведомления почтальон не приносил, поэтому она обратилась в почтовое отделение, где ей <Дата> 7года разыскали отправление. В отправлении ответ на ее обращение направлен не был, однако имелась копия постановления о прекращении исполнительного производства №___ от <Дата> в отношении ФИО5 в связи с его смертью и письмо №___ от <Дата> о направлении информации к ИП №___ от <Дата> о смерти ФИО5, <Дата> года рождения, запись акта о смерти №___ от <Дата>. Постановление о прекращении исполнительного производства в связи со смертью должника она не получала в 2009 году, о том, что постановление прекращено, не знала, как не знала о том, что должник умер. С прекращением исполнительного производства она не согласна. Нотариусом нотариальной палаты <адрес> ФИО8 открыто наследственное дело №___, соответственно, имеются наследники умершего, которые являются универсальными правопреемниками по исполнительному производству, в связи с чем судебный пристав-исполнитель имел возможность установить личность наследника (ов) и произвести замену лиц в соответствии со ст. 52 ФЗ «Об исполнительном» производстве» - в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником. Однако никаких действий по замене лица должностное лицо не исполнило. Постановлением о прекращении исполнительного производства нарушены материальные права ее несовершеннолетнего сына, который не получал систематически алименты при жизни отца, и не имеет возможности взыскать долг по алиментам с его правопреемников. В связи с тем, что она не получала постановление о прекращении исполнительного производства ранее, в 2021 году, и не могла знать о его прекращении, не извещалась о прекращении иным способом, получила постановление только <Дата>. <Дата> ею было подано аналогичное заявление в Партизанский районный суд, <Дата> Партизанским районным судом вынесено определение о возврате искового заявления, так на оно не подсудно данному суду, то есть была неверно установлена территориальная подсудность. В связи с изложенным просит суд о восстановлении процессуального срока для подачи жалобы на постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Партизанскому городскому округу УФССП России по <адрес> ФИО2

Просит постановление судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов – по Партизанскому городскому округу УФССП России по <адрес> ФИО2 от <Дата> о прекращении исполнительного производства №___ от <Дата> признать незаконным и отменить. Признать бездействие должностных лиц, выразившееся в непринятии мер по замене лиц исполнительного производства №___ от <Дата> (должника) незаконным.

ФИО9 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, ранее направляла ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по Партизанскому городскому округу ФИО10 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, представлены для обозрения материалы исполнительного производства №___.

Административные ответчики - представитель УФССП России по <адрес>, Отделения судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд признает причины, указанные в административном исковом заявлении, уважительными, в связи с чем считает необходимым восстановить срок для подачи в суд настоящего административного искового заявления.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №___, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.1 ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов, судебный пристав принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства (абзац 3).

Судом установлено, что решением Свободненского городского суда <адрес> от <Дата> ФИО5, <Дата> года рождения признан отцом ФИО6, <Дата> года рождения. Взысканы с ФИО5 в пользу ФИО11 алименты на содержание сына ФИО6, <Дата> года рождения ежемесячно в размере ? части его заработка и иного дохода.

Фамилия ФИО11 на ФИО3 изменена в связи со вступлением в брак.

Как следует из материалов исполнительного производства, <Дата> возбуждено исполнительное производство №___ в отношении должника ФИО5, предмет исполнения: алименты в размере ? части в пользу ФИО11.

Согласно постановлению о расчете задолженности от <Дата>, задолженность по алиментам на <Дата> составляет 770 931 руб. 48 коп.

Согласно имеющегося в материалах исполнительного производства ответа Агентства записи актов гражданского состояния <адрес> от <Дата>, имеется запись акта о смерти №___ от <Дата> в отношении ФИО5.

Согласно ч.1 ст.52 Федерального закона от <Дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

Данных действий судебный пристав-исполнитель не произвел.

В материалах исполнительного производства ответ нотариуса нотариального округа <адрес>ёшкиной Т.И., что после смерти ФИО5 наследственное дело отсутствует.

На основании указанного ответа судебный пристав-исполнитель обратился в Партизанский городской суд с заявлением о прекращении исполнительного производства в отношении ФИО5

Определением Партизанского городского суда от <Дата> исполнительное производство №___, возбужденное <Дата> на основании исполнительного листа по решению Свободненского городского суда от <Дата> по делу №___ о взыскании с ФИО5 в пользу ФИО11 алиментов на содержание сына ФИО6, <Дата> года рождения в размере ? части его заработка или иного дохода прекращено в связи со смертью должника ФИО5.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП России по <адрес> ФИО2 от <Дата> исполнительное производство №___ от <Дата> прекращено на основании определения суда о прекращении исполнительного производства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 43 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа.

Из положений ст.46 Конституции РФ, статей 218, 227 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных ли должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца. Заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Учитывая, что исполнительное производство в отношении ФИО5 прекращено на основании судебного решения, которое вступило в законную силу и не отменено до настоящего времени, оснований для удовлетворения исковых требований административного истца не имеется.

Однако это не препятствует обратиться ФИО9 в Партизанский городской суд с жалобой на определение Партизанского городского суда от <Дата> о прекращении исполнительного производства, с ходатайством о восстановлении срока, так как о данном определении административный истец узнала только из данного решения.

С учётом вышеуказанного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить ФИО9 срок на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя Отделение судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП России по <адрес> ФИО2 от <Дата> о прекращении исполнительного производства №___.

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу исполнителю Отделения судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП России по <адрес> ФИО2, Отделению судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП России по <адрес>, Управлению федеральной службы судебных приставов по <адрес> об оспаривании действий и решений должностного лица службы судебных приставов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Партизанский городской суд Приморского края.

Судья Д.В. Дидур