ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 декабря 2022 года г. Самара
Судья Куйбышевского районного суда г. Самары Черняков Н.Н., с участием должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении – старшего инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Самарской области ФИО1, лица, привлекаемого к ответственности – ФИО2, переводчика ФИО5, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от <дата> ФИО2 находился по адресу: <адрес>, нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации в установленные сроки, то есть после <дата> года, в связи с чем, в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении просил признать Диас Гарсия виновным по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
ФИО3 признал, суду пояснил, что прибыл в РФ в целях улучшения условий жизни, планировал вместе с семьей получить право проживать в РФ, однако, не смог оформить документы. Указал, чтос помощью родственников сможет приобрести билеты для возвращения в Р.Кубу.
Выслушав стороны, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет административную ответственность.
В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Диас прибыл в РФ <дата>, срок его пребывания истекал <дата>, то есть в период действия ограничений на транспортное сообщение с Р.Кубой.
В соответствии с п.п. «а» п.1 Указ Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)". Приостановить с 16 июня 2021 г. до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.
Пункт 6 данного Указа Президента РФ устанавливает, что перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение (с указанием даты снятия таких ограничений), утверждается Правительством Российской Федерации.
Ограничения на транспортное сообщение с Республикой Куба введены Распоряжением Правительства РФ от 16.03.2020 N 635-р (ред. от 14.06.2022) <О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений>.
Согласно п.3 распоряжения Правительства РФ от 20.05.2022 N 1253-р (ред. от 05.09.2022) <О Перечне иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение>, датой снятия временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством, не включенным в перечень, утвержденный настоящим распоряжением, является дата вступления в силу акта Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу акта Правительства Российской Федерации, установившего такие ограничения.
Пунктом 2 постановления правительства от 14.07.2022 N 1267 "О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" отменено с 15.07.2022 года Распоряжение Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 г. N 635-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 12, ст. 1825).
Таким образом, срок законного пребывания ФИО2 истек <дата> (<дата> плюс 90 суток).
Суд признаёт доказанным наличие в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ в установленные сроки.
Указанное обстоятельство подтверждается объяснениями ФИО2, протоколом об административном правонарушении от <дата>., копией сведений о прибытии АС ЦБДУИГ, рапортом сотрудника полиции.
Суду не представлено сведений о наличии у ФИО2 членов семьи (жены, детей), являющихся гражданами РФ.
При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, полностью признавшего вину, что признается судом смягчающими наказание обстоятельствами. Отягчающие наказание обстоятельства отсутствует.
Учитывая, что ФИО2 не имеет законных оснований для нахождения в РФ, у него отсутствуют документы, подтверждающие законность нахождения в РФ, срок, в течение которого он незаконно находился в РФ (<дата> истек срок пребывания), суд полагает необходимым применить к нему наказание в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Но основании изложенного и руководствуясь 29.1,29.9,29.10,29.11 КоАП РФ судья,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2, <дата> года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в Республику Кубу в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации
В соответствии с ч.1, 3 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение осуществлять в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет ФИО2.
Разъяснить, что согласно ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Административный штраф подлежит уплате на расчетный счет по уплате административных штрафов:
Получатель: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области, л/с <***>)
ОКТМО 36701000
ИНН <***>
КПП 631601001
БИК 013601205
р/счет <***>
Банк: отделение Самара Банка России// УФК по Самарской области г. Самара,
КБК 18811601181019000140
УИН 18891639990174363181
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Самарский областной суд.
Судья: Н.Н. Черняков