РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«29» сентября 2022 года г. Усть-Лабинск
Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Колойда А.С.
при секретаре Алейниковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ростовской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей,
установил:
Ростовская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей.
В обоснование требований административный истец указал, что 29.01.2015 года через таможенный пост МАПП Донецк Миллеровской таможни (далее - пост) (в соответствии с приказом ФТС России от 27.03.2020г. №330 Ростовская таможня является правопреемником Таганрогской таможни) гражданином Украины ФИО1 по пассажирской таможенной декларации № (далее - ПТД) было временно ввезено на таможенную территорию ЕАЭС для личного пользования транспортное средство - ВАЗ 21113, 2004 г. выпуска, регистрационный № VIN:№, объём двигателя - 1499 куб. см. далее - ТСЛП), Срок временного ввоза вышеуказанного ТСЛП по ПТД - до 29.01.2016 года, по истечении которого ТСЛП с таможенной территории ЕАЭС вывезено не было. По факту не вывоза с территории ЕАЭС в установленный срок транспортного средства таможенным постом вынесено решение по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования №. На основании ст. 73 Закона о таможенном регулировании Ростовской таможней в адрес ФИО1 было направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 16.07.2020 № в размере 502 024,08 руб. Данное уведомление направлено по адресам регистрации/пребывания ФИО1 на основании информации, указанной в Решении №, а также в документах поста. Ранее таможня обращалась с заявлением о выдаче судебного приказа по настоящему делу к мировому судье судебного участка №221 Усть-Лабинского района Краснодарского края, определением от 14.02.22 года судебный приказ отменен. В соответствии с приказом ФТС России от 27.03.20 №330, в 2020 году Таганрогская и Миллеровская таможни реорганизованы путем присоединения к Ростовской таможне. В связи с чем, в течении 2020, 2021 были осуществлены работы по передаче и приему информационных и документационных ресурсов, в том числе информации по задолженностям физических лиц по уплате таможенных платежей и пени. Кроме того, Ростовской таможне стало известно о том, что ФИО1 имеет место регистрации на территории РФ только в 2020г., в связи с чем отсутствовала возможность взыскания задолженности таможенных платежей и пени в принудительном порядке.
На основании изложенного, административный истец просит восстановить срок на подачу административного искового заявления к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени; взыскать с ФИО1 в пользу Ростовской таможни задолженность по уплате таможенных платежей в размере 365 817, 88 рублей и пени в размере 307 317, 52 рублей.
В судебное заседание представитель административного истца Ростовской таможни не явился, извещен надлежащим образом о дне, месте и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть дело без его участия. В судебное заседание административный ответчик не явился, извещен надлежащим образом о дне, месте и времени рассмотрения дела, ранее в адрес суда направил возражение на административное исковое заявление, в котором просил в удовлетворении ходатайства Ростовской таможни о восстановлении срока на подачу административного искового заявления к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени отказать по основаниям указанным в возражении.
Исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что 29.01.2015 года через таможенный пост МАПП Донецк Миллеровской таможни (в соответствии с приказом ФТС России от 27.03.2020г. №330 Ростовская таможня является правопреемником Таганрогской таможни) гражданином Украины ФИО1 по пассажирской таможенной декларации № (далее - ПТД) было временно ввезено па таможенную территорию ЕАЭС для личного пользования транспортное средство - ВАЗ 21113, 2004 г. выпуска, регистрационный №, VIN:№, объём двигателя - 1499 куб. см. далее - ТСЛП), Срок временного ввоза вышеуказанного ТСЛП по ПТД - до 29.01.2016г. по истечении которого ТСЛП с таможенной территории ЕАЭС вывезено не было.
25.01.2022 года мировым судьей с/у №221 Усть-Лабинского района вынесен судебный приказ по делу №2а-105/2022 о взыскании с ФИО1 в пользу Ростовской таможни задолженности на сумму 597923,24 руб., однако 14.02.2022 года судебный приказ был отменен.
В соответствии со ст. 358 "Таможенного кодекса Таможенного союза" (ред. от 08.05.2015) (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17), иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза товары для личного пользования, перечень которых определен международным договором государств - членов таможенного союза, за исключением транспортных средств, с освобождением от уплаты таможенных платежей на период своего пребывания на этой территории. В случае если временно ввозимые товары для личного пользования подлежат таможенному декларированию в письменной форме, срок временного ввоза таких товаров устанавливается таможенным органом исходя из заявления иностранного физического лица с учетом продолжительности его пребывания на таможенной территории таможенного союза. Иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств. Передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Временно ввезенные товары для личного пользования могут обратно вывозиться с таможенной территории таможенного союза через любой таможенный орган. В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. В случае безвозвратной утраты временно ввезенных товаров для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы обратный вывоз таких товаров с таможенной территории таможенного союза может не производиться при условии признания таможенными органами факта аварии или действия непреодолимой силы.
В соответствии с пунктом 1 части 8 статьи 71 Закона о таможенном регулировании меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени не применяются, если уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени, предусмотренное статьей 73 настоящего Федерального закона, не направлено в течение трех лет со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени, либо со дня обнаружения факта их неуплаты при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных и подпункте 1 пункта 1 статьи 126 Кодекса Союза, либо со дня наступления обстоятельств, при которых обязанность лиц уплачивать таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации подлежит исполнению.
Согласно статье 94 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока. Поданные по истечении процессуального срока жалобы и представленные документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы или представлены.
Согласно части 2 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.
Административным ответчиком суду предоставлена справка из отдела МВД России по Белореченскому району от 11.07.2015 года, согласно которой ФИО1 11.07.2015 года обращался в отдел МВД России по Белореченскому району по факту утраты воительского удостоверения на его имя, технического паспорта автомобиля ВАЗ 2113 г/н № регион, технического паспорта и страхового полиса на прицеп «Бжелка» г/н № банковских карт.
Согласно письму от 15.03.2016 года №24-10/00426 в адрес ФИО1 по адресу: <адрес> из Миллеровской таможни поступило уведомление о необходимости вывезти транспортное средство с территории Евразийского экономического союза в течение одного года с момента временного ввоза, необходимо будет произвести оплату таможенных пошлин.
Суд приходит к выводу, что срок обращения в суд с указанным иском пропущен и восстановлению не подлежит по следующим основаниям:
Административный истец в заявлении указывает, что Ростовской таможне стало известно о том, что ФИО1 имеет место регистрации на территории РФ только в 2020 году, в связи с чем отсутствовала возможность взыскания задолженности таможенных платежей и пени в принудительном порядке, суд не может признать данный довод уважительным, поскольку административным истцом суду не предоставлено письменных доказательств, о том, что об адресе регистрации административного ответчика им стало известно лишь в 2020 году, напротив, согласно письму от 15.03.2016 года №24-10/00426 Миллеровская таможня в адрес ФИО1 по адресу регистрации ответчика было направлено письмо, кроме этого, согласно второй страницы паспорта, ФИО2 с 05.11.2016 года зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Кроме этого, ответчиком суду предоставлены квитанции почтовых отправлений трек № в адрес начальника Краснодарской Таможни, а так же трек № в адрес начальника Таможенного поста Ростовской области.
В соответствии со ст. 241. Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 27.08.2022) в соответствии с пунктом 7 статьи 340 и пунктом 7 статьи 371 Кодекса Союза таможенный орган вправе запрашивать документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля и (или) исполнения запроса таможенного органа другого государства - члена Союза о представлении копий документов и (или) сведений, у следующих организаций, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации: Торгово-промышленная палата Российской Федерации и территориальные торгово-промышленные палаты; органы по сертификации и испытательные лаборатории, аккредитованные на выполнение работ по оценке (подтверждению) соответствия в отношении продукции, для которой установлены обязательные требования в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации в сфере технического регулирования; иные уполномоченные организации.
Таким образом, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд.
Руководствуясь ст. ст. 290, 180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Ростовской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья подпись А.С. Колойда