Решение по делу № 2-3528/2022 от 28.04.2023

дело № 2-604/2023 (2-3528/2022)

УИД 18RS0002-01-2022-005316-84

публиковать

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2023 года г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска, Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Владимировой А.А.,

при секретаре Захарычевой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по УР» Минтруда России, ФГБУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Минтруда России о признании решений МСЭ незаконными, возложении обязанности, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по УР» Минтруда России, ФГБУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Минтруда России о признании решений МСЭ незаконными, возложении обязанности, компенсации морального вреда. В обоснование требований указал, что согласно справке Бюро №1 ФКУ «ГБ МСЭ по УР» от <дата>., в отношении истца был проведена заочная медико-социальная экспертиза и группа инвалидности не установлена.

В связи с несогласием истца и по его заявлению Бюро №1 ФКУ «ГБ МСЭ по УР» <дата>. была проведена заочная медико-социальная экспертиза в порядке обжалования, в экспертном составе №2 ФКУ «ГБ МСЭ по УР». Группа инвалидности не установлена.

Результаты экспертизы обжалованы в ФГБУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Минтруда России (ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России). Экспертным составом №3 ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России <дата>. проведена заочная медико-социальная экспертиза, по результатам экспертизы инвалидность не установлена.

Он просил о проведении экспертизы в очной форме, однако в связи с его состоянием здоровья экспертиза проведена в заочной форме, в его отсутствие.

Считает отказ Ответчиков в установлении истцу группы инвалидности незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

В <дата>. у него был инсульт, он 2 недели провел на стационарном лечении. Лечащий врач выписал ему препараты, которые он должен принимать на протяжении всей жизни. После перенесенного инсульта он не может осуществлять индивидуальную трудовую деятельность профессии водитель, перевозка грузов, которой занимался длительный период времени, так как после инсульта нарушены некоторые мозговые функции, тяжело выполнять физические нагрузки.

Другого заработка у истца не имеется, в связи с чем, необходимо установить инвалидность для получения пенсии и социальных выплат по инвалидности. После инсульта нарушились функции речи, зрения и слуха.

В соответствии с ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», Правилами признания лица инвалидом, ст.ст. 1064,1068, 151, 1099-1101 ГК РФ, просит:

1.признать решение от <дата>. Бюро №1 ФКУ «ГБ МСЭ по УР», решение от <дата>. ФКУ «ГБ МСЭ по УР», решение от <дата>. ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России об отказе в установлении группы инвалидности ФИО2 незаконными.

2.Возложить на ФКУ «ГБ МСЭ по УР» обязанность установить ФИО1 группу инвалидности.

3.Взыскать с ФКУ «ГБ МСЭ по УР» ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 10000 руб. солидарно, в равных долях.

4.Взыскать с ФКУ «ГБ МСЭ по УР», ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России солидарно, в равных долях в пользу ФИО1 компенсацию: расходов на оплату юридических услуг по договору № от <дата>. в сумме 31200 руб., расходов на уплату государственной пошлины в сумме 600 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика ФКУ «ГБ МСЭ по УР» ФИО3, действующий на основании доверенности возражал относительно удовлетворения исковых требований, поддержал письменные пояснения, в которых указал, что в рамках рассмотрения настоящего дела назначалась судебная медико-социальная экспертиза, проведение которой поручено ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан». Заключением судебной медико-социальной экспертизы от <дата>. сделан вывод, что на дату освидетельствования стойких нарушений функций организма, которые привели к ограничению жизнедеятельности, вызвали необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, и явились бы основаниями для установления группы инвалидности не имелось.

Экспертиза проведена уполномоченным на проведение подобного рода экспертиз экспертным учреждением, квалифицированными экспертами в полном соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства и федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности» от <дата>. Заключение экспертизы получено в соответствии с требованиями ГПК РФ, его содержание научно обоснованно, выводы ясны, конкретны, однозначны и не противоречивы, согласуются между собой и другими материалами дела. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Доказательств, дающих основание сомневаться в результатах экспертизы, у суда не имеется, доводы истца о незаконности выводов экспертных комиссий материалами дела не подтверждаются. Оснований не доверять заключению судебной МСЭ не имеется.

В судебном заседании пояснил, что по делу проведена экспертиза, в которой установлено, что причин для назначении инвалидности не установлено. В случае ухудшения состояния здоровья истец вправе вновь обратиться в БСМЭ. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель ответчика ФГБУ "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" Министерства труда и социальной защиты РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствии истца, представителя ответчика ФГБУ "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" Министерства труда и социальной защиты РФ, уведомленных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе, путем размещения информации на официальном сайте суда.

Суд, выслушав доводы представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, дела освидетельствования ФИО1 в МСЭ, представленные сторонами доказательства, письменные возражения, установил следующие обстоятельства.

<дата>. ФИО1 обратился в ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по УР" с заявлением о проведении медико-социальной экспертизы с целью установления инвалидности.

В обоснование заявления представив медицинское заключение врачебной комиссии Завьяловской районной больницы МЗ УР № от <дата>., согласно которого диагноз при направлении на медико-социальную экспертизу:

Основное заболевание: <данные скрыты>.

Сопутствующие заболевания: <данные скрыты>.

К заявлению приложены медицинские документы: выписки из истории болезни, аппаратные исследования, заключения специалистов.

ФИО1 медико-социальная экспертиза проведена Бюро № 1 - филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Удмуртской Республике» заочно <дата>.- <дата>. для установления группы инвалидности по диагнозам- <данные скрыты>.

Нарушение функций организма определено в 20%. Инвалидность не установлена. Данное обстоятельство подтверждается: протоколом проведения МСЭ № от <дата>.; актом МСЭ № от <дата>.; справкой № от <дата>. о результатах МСЭ.

О проведении экспертизы ФИО1 уведомлен письмом ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по УР" от <дата>.

<дата>. ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по УР" экспертный состав №1, в порядке контроля проведено заседание экспертного состава по проведению МСЭ гражданина ФИО1 (о назначении инвалидности). Экспертное решение: Инвалидность не установлена. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из протокола заседания экспертного состава по проведению МСЭ от <дата>. №

<дата>. в ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по УР" поступило заявление ФИО1 о не согласии с решением Бюро №1 – филиала ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по УР" от <дата>. и проведении освидетельствования очно.

ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по УР" пригласило ФИО1 на проведение очной медико-социальной экспертизы <дата>.

<дата> экспертным составом № 2 ФКУ «ГБ МСЭ по Удмуртской Республике» проведена медико-социальная экспертиза в отношении ФИО1 по установлению инвалидности по указанным ранее диагнозам. Инвалидность не установлена. Данное обстоятельство подтверждается: актом МСЭ № от <дата>.; согласием ФИО1 на проведение МСЭ; протоколом проведения МСЭ № от <дата>.

<дата>. в ФГБУ "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" Министерства труда и социальной защиты РФ поступило электронное заявление ФИО1 о не согласии с решением ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по УР" от <дата>. и проведении МСЭ.

<дата>. по запросу ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по УР" направило в ФГБУ "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" Министерства труда и социальной защиты РФ дела освидетельствования МСЭ на ФИО1

ФГБУ "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" Министерства труда и социальной защиты РФ экспертный состав №3 общего профиля, проведено заседание экспертного состава по проведению МСЭ гражданина в отношении ФИО1 для установления инвалидности по ранее указанным диагнозам. Экспертное решение: Инвалидность не установлена. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из протокола заседания экспертного состава от <дата>. №

Указанные обстоятельства следуют из материалов гражданского дела, дела освидетельствования МСЭ, подтверждены документально, сторонами не оспариваются.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Вопросы государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации регламентированы Федеральным законом РФ от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон №181-ФЗ).

На основании ст.7 Закона №181-ФЗ медико-социальной экспертизой признается определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст.8 Закона №181-ФЗ медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными уполномоченному органу, определяемому Правительством Российской Федерации. В силу п.1 данной статьи на федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагаются в том числе обязанности по установлению инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты.

Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 N 588 "О признании лица инвалидом", утверждены "Правила признания лица инвалидом", которое вступило в силу с 02.07.2022г.

Ранее действовали Правила признания лица инвалидом утверждены Постановлением Правительства РФ №95 от 20.02.2006 года «О порядке и условиях признания лица инвалидом» (далее – Правила признания гражданина инвалидом), утратившие силу с 01.07.2022г.

Исходя из содержания п.п. 2, 3 Правил, признание лица (далее - гражданин) инвалидом осуществляется при оказании ему услуги по проведению медико-социальной экспертизы федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы (далее - Федеральное бюро), главными бюро медико-социальной экспертизы (далее - главные бюро), а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро (далее - бюро). Медико-социальная экспертиза проводится исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 названных Правил, условиями признания гражданина инвалидом, вызывающими необходимость его социальной защиты, являются:

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

в) необходимость в мероприятиях по реабилитации и абилитации.

При этом согласно п.6 Правил, наличие одного из указанных в пункте 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом..

В соответствии с п. 7 названных Правил, в зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория "ребенок-инвалид".

На все правоотношения по проведению МСЭ, возникшие с <дата> по <дата>, распространялось постановление Правительства РФ от 16.10.2020 № 1697 «О Временном порядке признания лица инвалидом», с <дата>г. по <дата>г., на правоотношения распространялось Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 N 588 (ред. от 24.01.2023) "О признании лица инвалидом" (вместе с "Правилами признания лица инвалидом") (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2023), согласно которому МСЭ проводится федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы заочно.

В соответствии с пунктом 17 Постановления Правительства РФ от 05.04.2022 N 588"О признании лица инвалидом" (вместе с "Правилами признания лица инвалидом"), п.п. 15,19 постановления Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» (далее - постановление Правительства № 95), гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы в соответствии с решением врачебной комиссии медицинской организации при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, после проведения всех необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя) на направление и проведение медико-социальной экспертизы.

П. 21 Постановления, в случае если проведение медико-социальной экспертизы необходимо в целях, предусмотренных подпунктами "к", "н", "о" и "п" пункта 22 настоящих Правил, а также в случаях, предусмотренных абзацами четвертым и шестым пункта 41 настоящих Правил, направление на медико-социальную экспертизу не требуется.

В этих случаях гражданин (его законный или уполномоченный представитель) подает в бюро по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) заявление о проведении медико-социальной экспертизы на бумажном носителе или через личный кабинет единого портала в форме электронного документа с выбором конкретной даты и времени проведения медико-социальной экспертизы из предложенных вариантов при условии завершения гражданином (его законным или уполномоченным представителем) прохождения процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации.

П.22 Постановления, Медико-социальная экспертиза проводится бюро, главным бюро, Федеральным бюро в соответствии со следующими заявленными в направлении на медико-социальной экспертизу или в заявлении гражданина (его законного или уполномоченного представителя) целями проведения медико-социальной экспертизы: а) установление группы инвалидности; п) иные цели, установленные законодательством Российской Федерации.

П.23 Постановления, Бюро проводит медико-социальную экспертизу гражданина по направлению на медико-социальную экспертизу, поступившему из медицинской организации, а также по заявлению о проведении медико-социальной экспертизы, поданному гражданином (его законным или уполномоченным представителем) в случаях, предусмотренных пунктом 21 настоящих Правил.

П.24 Постановления, Главное бюро проводит медико-социальную экспертизу гражданина в случае обжалования им (его законным или уполномоченным представителем) решения бюро, при осуществлении контроля за решением, принятым бюро, в том числе в части обеспечения техническим средством реабилитации - протезом с микропроцессорным управлением при обращении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также по направлению бюро в случаях, требующих консультации специалистов главного бюро, в том числе с проведением специальных видов обследования.

П.25 Постановления, Федеральное бюро проводит медико-социальную экспертизу гражданина в случае обжалования им (его законным или уполномоченным представителем) решения главного бюро, при осуществлении контроля за решением, принятым главным бюро, в том числе в части обеспечения техническим средством реабилитации - протезом с микропроцессорным управлением при обращении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также по направлению главного бюро в случаях, требующих консультации специалистов Федерального бюро, в том числе с проведением сложных специальных видов обследования.

В силу пункта б части 6 приказа Минтруда России от 30.12.2020 № 979н «Об утверждении Порядка организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы» (далее - приказ № 979н) главное бюро осуществляет контроль за решениями экспертных составов главного бюро, бюро. При осуществлении контроля за решениями бюро проводит в экспертных составах главного бюро повторную медико-социальную экспертизу граждан, прошедших медико-социальную экспертизу в бюро, в том числе граждан, группа инвалидности которым установлена без указания срока переосвидетельствования, с использованием специального диагностического оборудования, и по ее результатам при наличии оснований изменяет либо отменяет решение бюро.

Целью контроля является предупреждение, выявление и пресечение нарушений федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации проверяемыми главными бюро и их экспертными составами, бюро при принятии решений по результатам медико-социальной экспертизы (пункт 7 приказа Минтруда России от 04.03.2021 № 104н «Об утверждении Порядка осуществления контроля Федеральным бюро медико-социальной экспертизы за решениями, принятыми главными бюро медико-социальной экспертизы, главными бюро медико-социальной экспертизы за решениями, принятыми бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах»).

Согласно абз.6 п.24 Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 (ред. от 26.11.2020) "О порядке и условиях признания лица инвалидом", в случае проведения медико-социальной экспертизы заочно указанного письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя) не требуется. Аналогичные положения закреплены в абз.2 п.65 Приказа Минтруда России от 30.12.2020 N 979н "Об утверждении Порядка организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы".

Согласно представленных материалов дел освидетельствования в МСЭ № и №, ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по УР» Минтруда России, ФГБУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Минтруда России, в установленном законом порядке, произвели медико-социальные экспертизы в отношении ФИО1 по установлению инвалидности, в заочной и очной формах по заявлениям ФИО1

Порядок проведения экспертиз истцом не оспаривался.

Согласно ст.59 Постановления Правительства РФ от 05.04.2022 N 588 (ред. от 24.01.2023) "О признании лица инвалидом" (вместе с "Правилами признания лица инвалидом"), решения бюро, главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд гражданином (его законным или уполномоченным представителем) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Истец обратился в суд в установленном законом порядке с требованием об оспаривании решений Бюро, в связи с несогласием с выводами решений об отказе в установлении инвалидности.

При обращении с иском в суд, истец настаивает о наличии у него права на установление инвалидности в связи с состоянием здоровья, и как следствие, на получение мер социальной защиты.

Определением суда от <дата>г.. по делу назначена судебная медико-социальная экспертиза в отношении ФИО1, <данные скрыты> г.р. Производство экспертизы поручено ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан».

В соответствии с заключением экспертизы ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан» от <дата>., сделаны следующий вывод:

На основании представленных медицинских, медико-экспертных документов на момент освидетельствования на <дата>., <дата>., <дата>. ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по УР» Минтруда России, ФГБУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Минтруда России имеющиеся у ФИО1 нарушения здоровья с 1 степенью выраженности стойких нарушений функций организма (незначительное стойкое нарушение нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций, психических, сенсорных, языковых и речевых функций, нарушения эндокринной системы и метаболизма, мочевыделительной системы), обусловленные заболеваниями не приводящими к ограничению ни в одной из основных категорий жизнедеятельности не вызывающие необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию или абилитацию, в соответствии с Правилами и Классификациями и критериями, не давали основание для установления какой-либо группы инвалидности.

В соответствии со статьей 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Экспертное заключение оценивается судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

Заключение эксперта в гражданском процессе может оцениваться всеми участниками судебного разбирательства. Суд может согласиться с оценкой любого из них, но может и отвергнуть их соображения.

Суд оценивает экспертное заключение ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан» с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Кроме того, согласно правовой позиции, изложенной в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 «О судебном решении» и пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания, и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При исследовании заключения эксперта суду следует проверять его полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов.

По мнению суда заключение экспертизы ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан», отвечают требованиям части 2 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, являются ясными, полными, объективными, определенными, не имеющими противоречий, содержат подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате их выводы и ответы на поставленные судом вопросы, эксперты имеют соответствующую квалификацию, были предупреждены об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения и не заинтересованы в исходе дела, доказательств, указывающих на недостоверность экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, истцом суду не представлено.

Экспертное заключение полностью соответствует нормоположениям приведенным выше, подтверждает доводы проведенных ранее медико-социальных экспертиз, в связи с чем, суд принимает его в качестве доказательства по делу при установлении оснований для отказа в назначении инвалидности.

Каких-либо дополнительных доказательств, к исследованным судом, отвечающим признакам относимости, допустимости и достоверности, истцом суду представлено не было, соответствующих ходатайств о приобщении таких доказательств или их истребовании не заявлялось.

На основании исследованных в судебном заседании совокупности доказательств, суд полагает, что доводы истца о нарушении его прав при освидетельствования в МСЭ не нашли своего подтверждения, действия ответчиков при проведении медико-социальных экспертиз для решения вопроса об установлении инвалидности, соответствуют вышеперечисленным требованиям законодательства, оснований для отмены оспариваемых решений Бюро №1- филиала ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по УР» Минтруда России от <дата>., ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по УР» Минтруда России от <дата>., ФГБУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Минтруда России от <дата>., судом не установлено, поскольку при проведении освидетельствования был соблюден предусмотренный порядок освидетельствования, исследованы все представленные медицинские и медико-экспертные документы, обследован сам ФИО1

Оспариваемые решения экспертных комиссий основаны на положениях Федерального закона №181-ФЗ от 24.11.1995г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Правилах признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №95 от 20.02.2006, а также Правилах признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 N 588 (действие с 01.07.2022г.), Классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденных Приказом Минтруда России 27.08.2019 N 585н.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по УР» Минтруда России, ФГБУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Минтруда России о признании незаконными решений об отказе в установлении инвалидности, не имеется.

Остальные требования истца о возложении обязанности, компенсации морального вреда, судебных расходов производны от требований о признании незаконным решений, в удовлетворении которых было отказано, в связи с чем не подлежат рассмотрению судом.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по УР» Минтруда России, ФГБУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Минтруда России о признании решений МСЭ об отказе в установлении инвалидности незаконными, возложении обязанности, компенсации морального вреда– отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Первомайский районный суд г. Ижевска, УР.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья: А.А. Владимирова