Дело № 5-265/2023

УИД 66RS0005-01-2023-002681-50

Постановление

по делу об административном правонарушении

08 июня 2023 года судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Антонова О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении гражданки Российской Федерации ФИО1, ******

Установил:

Топал Г.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при нижеследующих обстоятельствах.

02.03.2023 в 01 часов 40 минут на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - Союз) в зоне деятельности Кольцовской таможни им. В.А. Сорокина через аэропорт «Кольцово» г. Екатеринбурга авиарейсом № ****** сообщением «******-Екатеринбург», прибыл гражданин Российской Федерации Топал Г.И. пересек зелёную линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашел в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала вылета аэропорта «Кольцово» г. Екатеринбурга, переместил через таможенную границу Союза 1 (одно) место багажа в виде текстильного рюкзака чёрного цвета.

В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № ******) установлено, что гражданин Российской Федерации Топал Г.И. переместил через таможенную границу Союза товар:

- излучатель для комплектации спектрометров серии спектроскан – 1 шт.;

- высоковольтный источник питания 250 для комплектации анализаторов и спектрометров серии спектроскан – 1 шт.;

- плата управления ****** для комплектации анализаторов и спектрометров серии спектроскан – 1 шт.;

- трубка рентгеновская ****** – 1 шт.

Всего 4 штуки.

Пассажирскую таможенную декларацию Топал Г.И. в ходе производства таможенного декларирования не заполнял, таможенному органу не предъявлял.

02.03.2023 Кольцовской таможней в отношении гражданина РФ ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № ****** и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

02.03.2023 Кольцовской таможней товар, являющийся предметом административного правонарушения, в присутствии гражданина РФ ФИО1 по протоколу изъятия вещей и документов изъят и помещён на ответственное хранение на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<...>).

В судебное заседание Топал Г.И. не явился, был извещен надлежащим образом.

Ранее в объяснениях сообщал, что сообщил, что прибыл рейсом № ****** «******-Екатеринбург». Проследовал по зелёному коридору зала прилёта международного терминала Аэропорта Кольцово, где предъявил товар инспектору к досмотру. В Таджикистане пребывал с целью гарантийного ремонта спектрометра в <адрес>. Перемещаемый товар – не пригодившиеся, а также заменённые части спектрометра. Компания занимается производством спектрометров и спектроанализаторов и их дальнейшей реализацией как в РФ, так и за рубежом. Пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, за помощью в заполнении к инспектору не обращался, к стендам с таможенными правилами не подходил, аудиоинформирование не слышал. С таможенными правилами не знаком. Вину признал, раскаялся.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о виновности указанного лица в совершении правонарушения.

Согласно п.п. 5 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) под вывозом товаров с таможенной территории Союза понимается совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, включая пересечение таможенной границы Союза.

В силу п.п. 27 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, перемещение товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии с п.1 ст.10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст.10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.3 ст.257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Свободная рыночная стоимость всей партии товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № ****** - комплектующих от рентгеновского аппарата «******», бывших в эксплуатации (излучатель с рентгеновской трубкой «******», источник питания «******», плата электронная «******»), на рынке Российской Федерации, по состоянию на 02.03.2023 составляет 3 658, 12 руб.(заключение эксперта от 12.034.2023)

Исходя из назначения товара и пояснений привлекаемого лица, должностное лицо пришел к обоснованному выводу о том, что товар не предназначен для личного пользования.

Факт совершения лицом административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 02.05.2023, отвечающем требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, должностным лицом по делу представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства того, что указанный товар ФИО1 приобретен и перемещен через таможенную границу не с целью личного пользования, следовательно, он подлежит обязательному декларированию, но обязанности по декларированию она не исполнила, следовательно, подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вступая в правоотношения с таможенным органом, Топал Г.И. обязан обеспечить соблюдение требований таможенного законодательства ЕАЭС, при этом обстоятельства совершения правонарушения свидетельствуют о том, что деяние не может быть признано малозначительным, поскольку ей не предпринимались какие-либо попытки, связанные с надлежащим декларированием перемещаемого товара, в связи с халатным отношением к исполнению публично-правовой обязанности. Состав правонарушения является формальным, поэтому отсутствие материального вреда правового значения не имеет, поскольку существенный вред охраняемым общественным отношениям причиняется самим фактом перемещения незадекларированного через таможенную границу ЕАЭС товара.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что соразмерным содеянному и достаточным, в данном случае, наказанием за совершенное правонарушение, является конфискация.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья,

Постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить конфискацию предметов административного правонарушения, а именно: комплектующих от рентгеновского аппарата «******», бывших в эксплуатации (излучатель с рентгеновской трубкой «******», источник питания «******», плата электронная «******») 4 шт.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: Антонова О.С.