Дело № 2-2294/2023
70RS0001-01-2023-002819-39
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 августа 2023 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Усмановой Е.А.,
при секретаре Николаевой Ю.А.,
помощник судьи Моисеевой А.С.
при участии помощника прокурора Кировского района г.Томска П.А.И,, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кировского района г.Томска в интересах Российской Федерации к Г.П,Э. в лице законного представителя Г.И.Н, ФИО1 кызы о признании недействительной регистрации по месту жительства,
установил:
прокурор Кировского района г.Томска, действуя в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском, в котором просит признать регистрацию ответчика по адресу г.Томск, /________/12 недействительной. В обоснование требований указано, что прокуратурой /________/ г.Томска проведена проверка соблюдения требований миграционного законодательства, направленных на предупреждение, выявление и пресечение незаконной миграции. По результатам комплексной проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации, обоснованности выдачи Г.П,Э. паспорта Российской Федерации и факта обоснованности регистрации по месту жительства. Проведенной ОВМ ОМВД России по /________/ г.Томска на основании решения начальника ОМВД России по /________/ г.Томска /________/, установлено, что Г.П,Э. гражданином Российской Федерации не является. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащий электронный носитель информации, серии 76 /________/, оформленный МВД 70009, сроком действия с /________/ по /________/, признан выданным в нарушение установленного порядка и подлежащим изъятию. Вместе с тем регистрация по месту жительства оформлена Г.П,Э. именно как гражданину Российской Федерации, коим он не является. В связи с этим нельзя говорить о законности постановки Г.П,Э. на регистрационный учет по месту жительства. Регистрация Г.П,Э. в качестве гражданина Российской Федерации является незаконной, противоречит целям и задачам миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства, поскольку в истинном статусе иностранного гражданина либо лица без гражданства Г.П,Э. на миграционный учет до даты подачи иска в суд не поставлен, по месту жительства не зарегистрирован.
Представитель истца П.А.И, в судебном заседании поддержала требования искового заявления, просила удовлетворить иск в полном объеме.
Законный представитель несовершеннолетнего ответчика Г.П,Э.Г.И.Н, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
В соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Верховный Суд Российской Федерации в пп. 67 - 68 постановления Пленума от /________/ N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснил, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Ст. 165.1 ГК Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Таким образом, законный представитель Г.П,Э.Г.И.Н, не проявила должной добросовестности в получении направленного судом по адресу регистрации извещения о времени и месте судебного разбирательства, в то время как судом были предприняты необходимые меры для ее надлежащего уведомления.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, определив на основании ст. 167 ГПК Российской Федерации, ст. 165.1 ГК Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от /________/ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.
В ст. 43 названного закона указано, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Правила регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ /________/ являются правовой основой регистрационного учета граждан Российской Федерации, которые определяют требования к перечню документов, предоставляемых гражданами РФ для регистрации. В соответствии с требованиями Правил, гражданин Российской Федерации в течение 7 дней с момента прибытия к новому месту жительства обязан представить лицам, ответственным за прием и передачу в орган учета перечень документов для регистрации.
Пунктом 28 Правил определено, что регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с законными представителями (родителями, усыновителями, опекунами), осуществляется на основании заявления установленной формы о регистрации по месту жительства, документов, удостоверяющих личность законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних. Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства.
В соответствии с п. 2 ст. 20 ГК Российской Федерации, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей-родителей, усыновителей, опекунов. Регистрация несовершеннолетних по месту жительства должна рассматриваться во взаимосвязи с их жилищными правами. Эти права (их возникновение и прекращение) производны от прав родителей. Несовершеннолетние регистрируются в жилых помещениях, где проживает один из родителей.
Согласно п. 1 ст. 61 и п. 1 ст. 64 СК Российской Федерации, родители являются законными представителями своих детей и имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей.
Пунктом 3 ст. 65 СК Российской Федерации, предусмотрено определение места жительства детей при раздельном проживании родителей соглашением. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается в судебном порядке.
Как следует из материалов дела, Г.И.Н, имеет вид на жительство иностранного гражданина от /________/ серии 82 /________/, зарегистрирована по месту жительства по адресу г.Томск. /________/.
Решением Кировского районного суда г.Томска от /________/ по делу /________/ исковое заявление С.Э.А. об установлении отцовства удовлетворено – установлено отцовство С.Э.А. в отношении Г.П,Э., родившегося /________/ в г.Томске у матери Г.И.Н,, /________/ года рождения. Данный факт также устанавливается свидетельством об установлении отцовства от /________/.
Согласно свидетельству о заключении брака серии I-OM /________/ от /________/, С.Э.А. и Г.И.Н, заключили брак /________/.
Из материалов дела усматривается, что С.Э.А., /________/ года рождения, имеет паспорт серии 6912 /________/ от /________/, выдан ОУФМС России по /________/ в /________/ г.Томска.
Согласно повторному свидетельству о рождении серии II-ОМ /________/, Г.П,Э. родился /________/. в графе «отец» указан С.Э.А., в графе «мать» Г.И.Н,
Согласно свидетельству о регистрации по месту жительства /________/ от /________/, Г.П,Э., /________/ года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу г.Томск, /________/.
Из материалов дела также следует, что на имя Г.П,Э. выдан паспорт /________/ от /________/.
Согласно докладной записке инспектора по КИП ОВМ ОМВД России по /________/ г. Томска от /________/ /________/ в отдел по вопросам миграции ОМВД России по /________/ гор. Томска обратилась гражданка Республики Азербайджан Г.И.Н, ФИО1 кызы, /________/ года рождения, представила «повторное» свидетельство о рождении на несовершеннолетнего сына Г.П,Э., уроженец гор. Томска (дата рождения /________/). На момент рождения Г.П,Э., отец ребенка в свидетельство о рождении вписан не был. Официально брак не зарегистрирован. На момент рождения ребенка, Г.И.Н, ФИО1 кызы имела заключение об установлении личности. Национального паспорта гражданина Республики Азербайджан, вида на жительство иностранного гражданина, разрешения на временное проживание получено не было. Брак с гражданином Российской Федерации С.Э.А.С.Э.А. А оглы, /________/ года рождения, урож. Грузии заключен /________/. /________/ С.Э.А. А оглы подано заявление в Кировский районный суд г. Томска по факту установления отцовства. /________/ Кировский районный суд гор. Томска установил С.Э.А. А оглы, /________/ года рождения, отцовство в отношении ребенка Г.П,Э., /________/ года рождения. После было получено повторное свидетельство о рождении серии II-ОМ /________/, выданное Отделом ЗАГС г. Томска и /________/ Департамента ЗАГС /________/ от /________/, где были вписаны данные отца ребенка. Оформлен заграничный паспорт Российской Федерации на несовершеннолетнего Г.П,Э. /________/ от /________/. /________/ в ОВМ ОМВД России по /________/ в /________/ г.Томска Г.П,Э. зарегистрирован по месту жительства по адресу г.Томск, /________/, свидетельство /________/.
Согласно заключению, утвержденному Врио Начальником УМВД России по /________/ полковником полиции А.Д.Н. от /________/, Г.П,Э. /________/ года рождения, гражданином Российской Федерации не является, паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за ее пределами, серии 76 /________/, оформленный МВД 07009, сроком действия с /________/ по /________/, признан выданным в нарушение установленного порядка, подлежащим изъятию.
В соответствии с п.4 ч.1 ст. 19 Федерального закона от /________/ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случае вступления в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной.
Таким образом, с учетом собранных по делу доказательств, судом установлено, что Г.П,Э. зарегистрирован в жилом помещении с нарушением действующего законодательства, поскольку в судебном заседании доказано, что Г.П,Э. гражданином Российской Федерации не является, его паспорт изъят.
При таких обстоятельствах исковые требования прокурора /________/ г.Томска являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования прокурора /________/ г.Томска в интересах Российской Федерации к Г.П,Э. в лице законного представителя Г.И.Н, ФИО1 кызы удовлетворить.
Признать недействительной регистрацию по месту жительства Г.П,Э., /________/ года рождения, по адресу г.Томск, /________/.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Усманова
Решение в окончательной форме принято /________/.
Председательствующий Е.А. Усманова