Дело № 5-1/2023 (5-87/2022)
68RS0024-01-2022-001187-64
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 января 2023 года р.п. Сосновка Тамбовской области
Судья Сосновского районного суда Тамбовской области Охотникова Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
установил:
11 ноября 2022 года в 13 часов 20 минут ФИО1 продала из своего дома, расположенного по адресу: <адрес>, бутылку спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 литра /с надписью на этикетке «Гжелка мягкая»/, крепостью 30,0 % объемных, К.О.В. за 250 рублей, а также хранила с целью реализации 8 идентичных бутылок /с надписью на этикетке «Гжелка мягкая»/, чем нарушила п.1 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании ФИО1 вину признала, показала, что водку отдали ей соседи, она оставила её на свой день рождения. 11 ноября 2022 года пришел К.О.В., попросил похмелиться, она продала ему за 250 рублей бутылку водки. Это было единственный раз.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дел в его отсутствие.
Представитель ОМВД России по Сосновскому району Тамбовской области ФИО3 пояснил, что протокол составлен законно и обоснованно, просил признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Свидетель П.Н.А. пояснила, что она работает продавцом в магазине в с. <адрес>. К ней в магазин зашли двое сотрудников полиции, попросили быть понятой. С ними был К.О.В., из куртки рукава которого он достал стеклянную бутылку 0,5 л с водкой. Бутылка было закрыта заводским способом. К.О.В. пояснил, что водку купил у ФИО1
Свидетель П.В.И. пояснил, что он находился в магазине в с. <адрес>, куда зашли двое сотрудников полиции, попросили быть понятым. С ними был К.О.В., из куртки рукава которого он достал стеклянную бутылку 0,5 л с водкой.
Свидетели К.О.В., К.П.И. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания, уважительных причин неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) производство и оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и производство и оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями; производство вина, игристого вина (шампанского) из собственного винограда, их хранение, поставки и розничную продажу вправе осуществлять сельскохозяйственные товаропроизводители.
Согласно пп. 16 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.
В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.
В силу положений п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом. Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 названного Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.
Граждане, нарушающие требования Федерального закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 3 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ).
Административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, а также, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Из материалов дела следует, что ФИО1 11 ноября 2022 года в 13 часов 20 минут продала из своего дома, расположенного по адресу: <адрес> бутылку спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 литра /с надписью на этикетке «Гжелка мягкая»/, крепостью 30,0 % объемных, К.О.В. за 250 рублей, а также хранила с целью реализации 8 идентичных бутылок /с надписью на этикетке «Гжелка мягкая»/, что не содержит уголовно наказуемого деяния, то есть осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции без соответствующей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:
- протоколом об административном правонарушении ТТ № от 09.12.2022 года, согласно которому 11 ноября 2022 года в 13 часов 20 минут ФИО1 продала из своего дома, расположенного по адресу: <адрес>, бутылку спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 литра /с надписью на этикетке «Гжелка мягкая»/, крепостью 30,0 % объемных, К.О.В. за 250 рублей, а также хранила с целью реализации 8 идентичных бутылок /с надписью на этикетке «Гжелка мягкая»/, чем нарушила п.1 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»,
рапортом <данные изъяты> Ш.О.П. от 11.11.2022г. КУСП №, согласно которому 11.11.2022 в 14.40 час. в дежурную часть <адрес> поступило сообщение от УУП ФИО2 о том, что в с.<адрес> задержан К.О.В.ВА. с 0,5 литра водки, который пояснил, что водку купил у ФИО1,
протоколом личного досмотра ФИО1 от 11.11.2022 года и двумя протоколами изъятия вещей от 11.11.2022 года с фототаблицами, в ходе которых у ФИО1 были изъяты 0,5 л прозрачной жидкости в стеклянной бутылке с надписью на этикетке «Гжелка мягкая» герметично упакованной, а также 8 /восемь/ бутылок с прозрачной жидкостью объёмом по 0,5 л каждая с надписью на этикетке «Гжелка мягкая» герметично упакованные,
оглашенными показаниями свидетеля К.О.В., из которых следует, что он 11 ноября 2022 года в 13 часов 20 минут у ФИО1, из её дома, расположенного по адресу: <адрес>, купил 0,5 л водки «Гжелка мягкая»,
заключением эксперта № от 22 ноября 2022 года, согласно которому, жидкость из представленной на экспертизу бутылки является спиртосодержащей. Количественное содержание этилового спирта в жидкости составило 30,0% объемных. Указано, что при проведении исследования с разрешения инициатора спиртосодержащая жидкость израсходована полностью. С указанным заключением ФИО1 ознакомлена, о чем свидетельствует её подпись.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, они являются допустимыми доказательствами. Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.
У суда также нет оснований не доверять показаниям как допрошенных в судебном заседании свидетелей, так и оглашенных показаний свидетеля, предупрежденных об ответственности по статье 17.9 КоАП РФ, не имеющих поводов для оговора ФИО1 и заинтересованности в исходе дела, показания свидетелей в полной мере согласуются с иными материалами дела. Письменные показания свидетелей последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и другими доказательствами.
Из материалов дела следует, что каких-либо документов как на реализованную ФИО1 алкогольную продукцию в бутылке емкостью 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 30,0% объемных, так и на 8 изъятых бутылок с прозрачной жидкостью объёмом по 0,5 литра каждая с надписью на этикетке «Гжелка мягкая» не имелось.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность
ФИО1 является пенсионеркой, вину признала, живет одна, вдова, ранее не привлекалась к административной ответственности за аналогичное правонарушение.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья /гипертония/.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность при назначении наказания, судом не установлено.
Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, являющихся основанием для применения положений части 2.2. статьи 4.1 КоАП РФ из материалов дела не усматривается.
С учетом изложенных обстоятельств, характера совершенного правонарушения, личности виновной, суд применяет наказание в виде административного штрафа, определяя его размер в пределах санкции статьи.
Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного правонарушения, на момент рассмотрения настоящего дела в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
В силу п. 2 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ, ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ находящаяся в незаконном обороте спиртосодержащая продукция не может быть возвращена, а подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15.1 постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.
Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 КоАП РФ), следовательно, не является дополнительным административным наказанием по смыслу части 2 статьи 3.3 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах – изъятая стеклянная бутылка 0,5 л с надписью на этикетке «Гжелка мягкая» /в процессе исследования жидкость израсходована в полном объеме/, изъятые 8 бутылок с прозрачной жидкостью объёмом по 0,5 литра каждая с надписью на этикетке «Гжелка мягкая» герметично упакованные, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Сосновского районного суда, по вступлению в законную силу постановления суда подлежат уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.
Изъятую продукцию – 8 /восемь/ бутылок с прозрачной жидкостью объёмом по 0,5 литра каждая с надписью на этикетке «Гжелка мягкая» герметично упакованные, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Сосновского районного суда, по вступлению в законную силу постановления суда - уничтожить.
Изъятую стеклянную бутылку 0,5 л с надписью на этикетке «Гжелка мягкая» /в процессе исследования жидкость израсходована в полном объеме/, хранящуюся в камере хранения вещественных доказательств Сосновского районного суда, по вступлению в законную силу постановления суда - уничтожить.
Реквизиты для уплаты штрафа за административное правонарушение:
УИН: 18880468220000609039
УФК по Тамбовской области (ОМВД России по Сосновскому району Тамбовской области), ИНН <***>, КПП 682901001, р/с № <***>, ОКТМО 68634000, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области, БИК 016850200, КБК 18811601331010000140, кор/счет 40102810645370000057.
В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в Сосновский районный суд Тамбовской области.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд через Сосновский районный суд.
Постановление изготовлено в полном объеме 24 января 2023 года.
Судья Е.А. Охотникова