Решение по делу № 2А-4513/2025 от 09.06.2025 | Новгородский районный суд (Новгородская область)

Дело № 2а-4513/2025 УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 июня 2025 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Надеждиной Ц.В.,

при секретаре Румянцевой И.С.,

с участием представителя прокуратуры Володиной О.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-7 обратилось в суд с административным иском, в котором указало, что ФИО1 по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ имеет не погашенную судимость за совершение <данные изъяты>. На основании решений <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 устанавливался административный надзор на срок <данные изъяты>. Поскольку ФИО1 совершил новое преступление, находясь под административным надзором, приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ он осужден к лишению свободы, срок отбытия наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, т.е. <данные изъяты>, и следующие административные ограничения: явка в ОВД для регистрации от 1 до 4 раз в месяц, запрет выезда за установленные судом пределы территории, запрет пребывания в определенных местах, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, на основании ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) дело рассмотрено в его отсутствие.

Административный ответчик в заседании пояснил, что намерен после освобождения убыть по месту нахождения <данные изъяты> (<адрес>. Просил не назначать все виды запретов, о которых ходатайствует административный истец.

Заслушав заключение прокурора, полагавшей, что в отношении ФИО1 следует установить административный надзор на срок <данные изъяты>, поскольку ФИО1 отбыл назначенное ему по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ наказание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УИК РФ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Правовые и процессуальные основы установления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон №64-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия иных оснований в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи)

В соответствии с пунктами «в» и «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УК РФ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты> к лишению свободы на срок <данные изъяты>.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок <данные изъяты>.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты> (два преступления) к лишению свободы на срок <данные изъяты>

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты> к лишению свободы сроком на <данные изъяты>.

Таким образом, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, ФИО1 является лицом, в отношении которого при освобождении из МЛС в императивном порядке устанавливается административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФКУ ИК-7 просит установить надзор сроком на <данные изъяты>, ссылаясь на наличие у ФИО1 непогашенной судимости за совершение <данные изъяты> по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, наказание за преступление, предусмотренное <данные изъяты> по приговору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбыто ДД.ММ.ГГГГ и в последующем к приговорам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не присоединялось.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание за <данные изъяты>.

В связи с совершением ФИО1 <данные изъяты>, за которое он осужден по приговору от ДД.ММ.ГГГГ с признанием <данные изъяты>, административному ответчику уже назначался административный надзор решениями ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

В период нахождения ФИО1 под административным надзором, им совершено преступление, предусмотренное, в том числе <данные изъяты>, которое в соответствии с <данные изъяты> относится к категории <данные изъяты>, и за совершение которого судимость, согласно <данные изъяты>, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

В данном случае, в связи с совершением именно указанного преступления в период нахождения под административным надзором, в отношении ФИО1 рассматривается вопрос о назначении административного надзора в рамках настоящего дела.

Соответственно, административный надзор ФИО1 следует установить на <данные изъяты>.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона, срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административные ограничения, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного, указаны в ч. 1 ст. 4 Закона.

При этом, из положений части 2 ст. 4 Закона следует, что установление судом административного ограничения в виде периодической (от 1 до 4 раз в месяц) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При определении ограничительных мер, которые следует установить ФИО1 после освобождения из места лишения свободы, суд учитывает обстоятельства совершенного им преступления, данные о личности осужденного, его характеристику, представленную исправительным учреждением.

Как следует из материалов дела, ФИО1 совершил <данные изъяты>. Вину в совершении преступления административный ответчик признал, в содеянном раскаялся. До осуждения ФИО2, не имел постоянной регистрации на территории Российской Федерации, а также официального источника дохода, привлекался к административной ответственности.

Согласно характеристике ФИО1, представленной ФКУ ИК-7, последний прибыл в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты>, где н допускал нарушения установленного режима содержания, к дисциплинарной ответственности не привлекался. По прибытию в учреждение трудоустроен не был в связи с ограниченным количеством рабочих мест в ЦТАО учреждения. Выполняет работы по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей территории без оплаты труда в порядке, предусмотренном ст. 106 УИК РФ. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, выводы делает правильные. В период отбывания наказания, ФИО1 не допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, администрацией учреждения не поощрялся.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает обоснованными доводы заявителя о необходимости назначения ФИО1 всех предусмотренных ч. 1 ст. 4 Закона административных ограничений.

Согласно пояснениям административного ответчика, по отбытии срока наказания он будет проживать в <адрес>, а потому суд устанавливает ФИО1 меру ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел.

Периодичность явки в орган внутренних дел для регистрации суд полагает необходимым установить 2 раза в месяц.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области к ФИО1 - удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на <данные изъяты> за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному поднадзорным месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования – <адрес> без разрешения органа внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 часов;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции».

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором представление, в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 15 дней со дня составления мотивированного решения суда – 9 июня 2025 года.

Председательствующий Ц.В.Надеждина

Мотивированное решение изготовлено 9 июня 2025 года.