РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УИД 77RS0025-02-2023-006754-26
28 августа 2023 года г. Москва
Солнцевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Соломатиной О.А., при секретаре Леоновой Л.Г., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ПАО «РОСБАНК» к ГУФССП России по г. Москве, Солнцевскому ОСП УФССП России по г. Москве, Врио начальника отдела организации реализации имущества должников Солнцевского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве ФИО1, начальнику отдела-старшему судебному приставу Солнцевского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве ФИО2, о признании бездействия незаконным,
установил:
ПАО "Росбанк" обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Солнцевского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве, выразившееся в не принятии мер, направленных на получение отчета специалиста об оценке арестованного имущества, обязании судебного пристава-исполнителя устранить нарушение, принять меры, направленные на получение отчета об оценке и вынести постановление об оценке арестованного имущества; о признании незаконным бездействие Врио начальника отдела организации реализации имущества должников Солнцевского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве ФИО1, начальника отдела-старшему судебному приставу Солнцевского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве ФИО2, выразившееся в неосуществлении надлежащего контроля, в частности контроля за полнотой и соблюдением сроков направления документов, необходимых для осуществления оценки арестованного имущества, а также контроля за соблюдением сроков проведения оценки арестованного имущества и получением отчёта об оценке; обязании Врио начальника отдела организации реализации имущества должников Солнцевского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве ФИО1, начальника отдела-старшему судебному приставу Солнцевского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве ФИО2 устранить нарушение прав и законных интересов административного истца, взять на контроль предоставление оценочной организацией ООО «ГЕС» отчёта об оценке арестованного имущества, а именно автомобиля хххх, год выпуска хххх г., идентификационный номер хххх двигатель хххх.кузов хххх, цвет Серебряный и вынесение судебным приставом исполнителем постановления об оценке арестованного имущества, а именно автомобиля хххх, год выпуска хххх г., идентификационный номер хххх двигатель ххх.кузов хххх, цвет Серебряный; обязании административных ответчиков в соответствии с ч.9 ст. 227 КАС РФ в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения сообщить в суд, а также ПАО «РОСБАНК» об устранении нарушений прав и законных интересов административного истца, направив копии соответствующих документов по электронному адресу: ххххх.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в производстве Солнцевского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве находится исполнительное производство хххх судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об участии специалиста в исполнительном производстве. В качестве специалиста для проведения оценки арестованного имущества, а именно автомобиля хххх, год выпуска хххх г., идентификационный номер ххх двигатель ххх.кузов хххххх, цвет Серебряный привлечен ООО «ГЕС». До настоящего времени отчет об оценке судебному приставу не представлен, меры, направленные на получение отчета не приняты, требование исполнительного документа не исполнены.
Стороны, будучи надлежащим образом извещены о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Суд, исследовав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам:
Постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде (ч. 1 ст. 121 закона N 2 29-ФЗ).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Судом установлено и из материалов дела следует, что в производстве Солнцевского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве находится исполнительное производство ххххх о взыскании с ФИО3 в пользу ПАО "Росбанк" задолженности в размере 1 222 978,10 рублей.
Согласно сводке по исполнительному производству ххххх
ххххх вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.
ххххх вынесено постановление о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику, и в тот же день составлен акт о наложении ареста на имущество.
ххххх судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении оценщика.
В соответствии со ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу; меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства; если в соответствии с данным Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока; одной из таких мер является обращение взыскания на имущество должника.
В соответствии со ст. 85 Федерального Закона от 02.10.22007 N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей.
Согласно Методических рекомендаций по организации работы по оценке арестованного имущества", утвержденных директором ФССП, судебный пристав-исполнитель в течение трех рабочих дней с момента составления акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества) выносит постановление об участии специалиста в исполнительном производстве и направляет его в отдел организации работы по реализации имущества должников.
Отдел организации работы по реализации имущества должников в течение трех рабочих дней осуществляет проверку постановления об участии специалиста в исполнительном производстве на соответствие требованиям ст. 85 закона и направляет его оценщику.
Оценщик, получив постановление об участии специалиста в исполнительном производстве, проводит оценку арестованного имущества в срок не более 10 (десяти) календарных дней, исчисляемых со дня получения документов и сведений, необходимых для проведения оценки, а в случае необходимости проведения осмотра - со дня осмотра объекта оценки.
Оценщик уведомляет судебного пристава-исполнителя о дате и времени проведения оценки объекта оценки. Судебный пристав-исполнитель предоставляет оценщику информацию и документы, необходимые для проведения оценки, способствует получению оценщиком информации и документации, получение которой невозможно (затруднительно).
На основании письменного запроса оценщика судебный пристав-исполнитель организовывает доступ оценщика к объектам оценки. По ходатайству оценщика в случае необходимости судебным приставом-исполнителем осуществляется сопровождение специалистов оценщика при осмотре объектов оценки.
Отчет об оценке в течение трех рабочих дней с момента его подписания направляется отделом организации работы по реализации имущества должников в соответствующее подразделение судебных приставов.
Постановление об оценке вещи выносится не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика, при этом судебным пристав обязан не позднее трех дней со дня получения заключения оценщика направить копию заключения сторонам и направить копию постановления об оценке имущества не позднее дня, следующего за днем его вынесения.
Таким образом, с учетом вышеуказанных норм права и представленных доказательств, суд приходит к выводу, что отчет об оценки арестованного имущества в установленные законом сроки судебному приставу не представлен, вместе с тем, судебным приставом не приняты меры, направленные на получение отчета специалиста об оценке арестованного имущества, что привело к затягиванию исполнения требований исполнительного документа и нарушение прав ПАО "Росбанк" на своевременное исполнение требований исполнительного документа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
решил:
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Солнцевского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве, в производстве которого находится исполнительное производство, выразившееся в не принятии мер, направленных на получение отчета специалиста об оценке арестованного имущества, обязании судебного пристава-исполнителя устранить нарушение, принять меры, направленные на получение отчета об оценке и вынести постановление об оценке арестованного имущества.
Признать незаконным бездействие Врио начальника отдела организации реализации имущества должников Солнцевского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве ФИО1, начальника отдела-старшего судебного пристава Солнцевского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве ФИО2, выразившееся в неосуществлении надлежащего контроля, в частности контроля за полнотой и соблюдением сроков направления документов, необходимых для осуществления оценки арестованного имущества, а также контроля за соблюдением сроков проведения оценки арестованного имущества и получением отчёта об оценке.
Возложить на Врио начальника отдела организации реализации имущества должников Солнцевского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве ФИО1, начальника отдела-старшего судебного пристава Солнцевского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве ФИО2 устранить нарушение прав и законных интересов административного истца, взять на контроль предоставление оценочной организацией ООО «ГЕС» отчёта об оценке арестованного имущества, а именно автомобиля хххх, год выпуска хххх г., идентификационный номер ххххх двигатель хххх. кузов ххххх, цвет Серебряный и вынесение судебным приставом исполнителем постановления об оценке арестованного имущества, а именно автомобиля хххх, год выпуска ххххх г., идентификационный номер ххххх двигатель хххх. кузов ххххх, цвет Серебряный.
Обязать административных ответчиков в соответствии с ч.9 ст. 227 КАС РФ в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения сообщить в суд, а также ПАО «РОСБАНК» об устранении нарушений прав и законных интересов административного истца, направив копии соответствующих документов по электронному адресу: ххххх.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Солнцевский районный суд г. Москвы.
Судья О.А. Соломатина
Решение в окончательной форме
принято 06 сентября 2023 года.