УИД 37RS0005-01-2023-002037-88

Дело № 2а-2263/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября2023года г. Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Мариховой Н.И.,

при секретаре Андроновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам,

установил:

УФНС по Ивановской области обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность на сумму 17213,05 руб., в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 13943,15 руб. и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере 3269,90 руб.

Исковые требования обоснованы тем, что ФИО1 являлся в период с 8 июля 2004 года по 21 июня 2016 года индивидуальным предпринимателем, в связи с чем обязан был уплатить за 2019 год страховые взносы. Вместе с этим, в установленный законом срок обязательные платежи уплачены не были, в связи с чем 31 июля 2019 года ему направлено требование № 9878, однако указанные в нем суммы в бюджет так и не поступили. 7 июня 2023 года мировым судьей судебного участка № 2 Ивановского судебного района в Ивановской области вынесен судебный приказ по делу № 2а-884/2023 о взыскании с налогоплательщика задолженности по уплате недоимки, являющейся предметом настоящего спора, который определением того же мирового судьи от 23 июня 2023года был отменен. На основании изложенного, административный истец обратился с административным иском в суд.

Представитель административного истца УФНС по Ивановской области в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Согласно письменных пояснений представителя административного истца задолженность с истекшим сроком взыскания не подлежит включению в сальдо ЕНС и не участвует в формировании справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате страховых взносов. В настоящее время у ФИО1 отсутствует отрицательное сальдо ЕНС, но имеется недоимка по страховым взносам, являющаяся предметом административного иска, которая была выведена в просроченную, в связи с отсутствием мер принудительного взыскания.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в порядке главы 9 КАС РФ, для участия в судебном заседании не явился, ранее принимая участие в судебном заседании, просил в удовлетворении требований отказать, приобщив справку заместителя руководителя УФНС России по Ивановской области от 1 июня 2023 года, ссылаясь на то, что у него каких-либо задолженностей не имеется.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения административного ответчика, приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства российской Федерации (далее также – КАС РФ) предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает обязанность каждого уплатить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

С 1 января 2017 года на основании Федерального закона № 243-ФЗ от 3 июля 2016 года «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации...» полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органам.

В силу статьи 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

В соответствии с пп. 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

По смыслу статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (п.п. 5 пункта 3 статьи 44 НК РФ). Положения, предусмотренные статьей 44 НК РФ, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, признаются плательщиками страховых взносов.

Согласно ч. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 2 названной статьи (в редакции Федерального закона № 335-ФЗ от 27.11.2017) суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Из ч. 5 ст. 432 НК РФ следует, что, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В соответствии с частью 1,2, 4 и 6 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование должно быть исполнено в течение 8 дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении 6-ти дней с даты направления заказного письма. Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

При этом частью 1 статьи 70 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 8 июля 2004 года по 21 июня 2019 года и в соответствии со ст. 432 НК РФ он должен был оплатить страховые взносы за 2019 год не позднее 15 календарных дней с 21 июня соответствующего года.

По сведениям административного истца, не опровергнутым административным ответчиком, последний самостоятельно не исчислил и не уплатил страховые взносы в установленные сроки. При таких обстоятельствах налоговый орган самостоятельно определил в соответствии со ст. 430 НК РФ размер страховых взносов, подлежащих уплате ФИО1 за указанный период: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 13943,15 руб., на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 3269,90 руб.

В связи с неуплатой указанных выше платежей в установленный срок, административному ответчику заказной почтовой корреспонденцией было направлено требование № 39878 от 31 июня 2019 об уплате в том числе указанных платежей, которое направлено в адрес ФИО1 заказной почтовой корреспонденцией 1 августа 2019 года. Поскольку недоимка по указанным требованиям не была уплачена административным ответчиком в установленный срок, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением от 17 мая 2023 года о выдаче судебного приказа, которое поступило на судебный участок 25 мая 2023 года.

1 июня 2023года мировым судьей судебного участка № Ивановского судебного района Ивановской области был вынесен судебный приказ по делу № 2а-884/2023 о взыскании с налогоплательщика задолженности по уплате недоимки, являющейся предметом настоящего спора, который определением того же мирового судьи от 23 июня 2023года был отменен.

Как следует из копий платежных документов от 7 февраля 2023 года, в адрес УФНС России по Ивановской области ФИО1 перечислены денежные средства в размере 34610,44 руб. с указанием назначения платежа в виде «налогового платежа», КБК 18201061201010000510. Поступление денежных средств по указанным документам на счет УФНС России по Ивановской области административным истцом не оспаривается. При этом, каких-либо доказательств, опровергающих зачисление указанных денежных средств в счет взыскиваемой в рамках настоящего спора недоимки либо свидетельствующих об их зачислении в счет иных обязательных платежей, административным истцом не представлено.

Более того, согласно справки заместителя руководителя УФНС России по Ивановской области ФИО2 по состоянию на 1 июня 2023 года у ФИО1 отсутствуют неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, оснований не доверять которой у суда не имеется, ее содержание сторонами не оспаривается.

Вместе с этим, ссылка административного истца о том, что просроченная задолженность не участвует в формировании справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов не может быть применена в данном случае, так как несовершенство программного обеспечения налогового органа, в результате которого платеж от 7 февраля 2023 года не учтен надлежащим образом налоговым органом, при этом справка от 1 июня 2023 года указывает на отсутствие в принципе неисполненных обязанностей по уплате обязательных платежей, не является основанием для повторного взыскания с ФИО1 указанной суммы.

Кроме этого, в представленных суду пояснения налогового органа указано на непринятие своевременно административным истцом меры взыскания недоимки, являющейся предметом спора. Таким образом, принимая во внимание, что административным ответчиком опровергнуты доводы административного искового заявления о наличии у него задолженности по страховым взносам, заявленные налоговым органом в рамках настоящего спора требования о взыскании с административного ответчика недоимки не подлежат удовлетворению. При этом судом учтено, что налоговым органом явно не выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 46, 175-180, 290 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.И. Марихова

Решение суда в окончательной форме принято 25 октября 2023года.