УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

73RS0021-01-2023-000104-65

Судья Горбачёва Т.Ю. Дело № 33-3892/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Ульяновск 8 сентября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Рыбалко В.И.,

судей Власовой Е.А., Маслюкова П.А.,

при секретаре Туктаровой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело апелляционную жалобу Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской области на решение Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 24 апреля 2023 года по делу № 2-1-153/2023, по которому постановлено:

исковые требования ФИО1 к Министерству природных ресурсов и экологии Ульяновской области о заключении дополнительного соглашения удовлетворить.

Обязать Министерство природных ресурсов и экологии Ульяновской области внести изменения в договор аренды лесного участка № *** от 11 сентября 2008 года, путем заключения дополнительного соглашения, а именно: пункт 2 раздела I договора изложить в следующей редакции: лесной участок, предоставляемый по настоящему договору, имеет следующие характеристики: площадью 0,5 га, местоположение: *** номер учетной записи лесного участка в государственном лесном реестре ***, вид разрешенного использования: для ведения сельского хозяйства (пчеловодство), кадастровый номер ***, категория земель – земли лесного фонда, характеристика насаждений: *** (ольха черная, липа, береза, дуб низкоствольный, клен); изменить приложение № 1 к договору аренды лесного участка от 11 сентября 2008 года № *** с указанием схемы и фактического адреса арендуемого лесного участка.

Заслушав доклад судьи Власовой Е.А., пояснения представителя Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской области ФИО2, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству природных ресурсов и экологии Ульяновской области о внесении изменений в договор аренды земельного участка путем заключения дополнительного соглашения.

В обоснование требований указал, что 11 сентября 2008 года между ним и Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ульяновской области был заключен договор аренды лесного участка № *** расположенного по адресу: ***, номер участка записи лесного участка в государственном лесном реестре № ***, площадью 0,5 га.

По акту приема-передачи лесного участка в аренду № 1 от 11 сентября 2008 года данный участок был ему передан во временное пользование.

В установленном законом порядке была проведена государственная регистрация договора аренды, номер регистрации ***.

В соответствии с условиями договора им был разработан проект освоения лесов для использования в целях ведения сельского хозяйства.

1 декабря 2021 года он обратился с соответствующим заявлением о проведении государственной экспертизы проекта освоения лесов, расположенных на землях лесного фонда. Однако, Министерство выдало отрицательное заключение проекту с указанием замечаний: в таблице 4 проекта участок, находящийся в квартале 65 выделе 1 отнесен к категории нелесных земель – сенокос; согласно материалам лесоустройства 2006 года, на которые делается ссылка в разделе 2 проекта «Сведения о лесном участке», участок является покрытой лесом площадью – спелым насаждением ольхи черной.

Вышеуказанные разночтения, ставшие следствием указанных замечаний со стороны Министерства, стали возможным при составлении проекта освоения лесов на основании действующего на тот момент Лесохозяйственного регламента Сенгилеевского лесничества и соответственно ошибка была в указании категории земель нелесные земли - сенокос, тогда как фактически арендованный земельный участок относится к категории земель - земли лесного фонда (пчеловодство).

В связи с этим он обратился к ответчику с заявлением о заключении дополнительного соглашения, но в этом ему было отказано, поскольку договор может быть изменен только по решению суда.

ФИО1 просил обязать ответчика внести изменения в договор аренды лесного участка № *** от 11 сентября 2008 года, путем заключения дополнительного соглашения, а именно: пункт 2 раздела I договора изложить в следующей редакции: лесной участок, предоставляемый по настоящему договору, имеет следующие характеристики: площадью 0,5 га, местоположение: ***, номер учетной записи лесного участка в государственном лесном реестре ***, вид разрешенного использования: для ведения сельского хозяйства (пчеловодство), кадастровый номер ***, категория земель – земли лесного фонда, характеристика насаждений: *** (ольха черная, липа, береза, дуб низкоствольный, клен); изменить приложение № 1 к договору аренды лесного участка от 11 сентября 2008 года № *** с указанием схемы и фактического адреса арендуемого лесного участка.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Государственное казенное учреждение Ульяновской области «Сенгилеевское лесничество».

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Министерство природных ресурсов и экологии Ульяновской области просит отменить решение суда, принять по делу новое решение.

В обоснование жалобы указывает, лесной участок, арендуемый истцом, имеет иное местоположение, чем указано в резолютивной части решения суда, а именно: ***

Кроме того, суд первой инстанции не установил схему фактического адреса арендуемого участка. С учетом несоответствующего материалам лесоустройства адреса указанного в пункте 2 раздела I договора (в редакции решения суда), внести изменения в приложение №1 в редакции установленного адреса не представляется возможным, поскольку это приведет к несоответствию условий договора материалам лесоустройства.

В редактируемом п.2 договора не установлена категория защитности лесного участка.

Указание характеристики насаждений в редакции обжалуемого решения суда в п.2 договора аренды: *** (ольха черная, липа, береза, дуб низкоствольный, клен) требует в свою очередь внесения изменений в приложение 2 к договору аренды лесного участка. В ином случае условия договора, установленные решением суда, содержащиеся в п. 2 договора не будут соответствовать приложению 2 к договору.

Считает возможным внесение изменений в договор аренды лесного участка лишь в редакции дополнительного соглашения, представленного Министерством и соответствующим материалам лесоустройства Ульяновского лесничества.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО1, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Государственного казенного учреждения Ульяновской области «Сенгилеевское лесничество», не явившихся в судебное заседание, извещенных о времени и месте судебного разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях на жалобу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что истец ФИО1 на основании договора аренды лесного участка № ***, является арендатором земельного участка, расположенного по адресу: ***, номер учетной записи лесного участка в государственном лесном реестре № ***, площадью 0,5 га (л.д. 27-73).

Схема расположения и границы лесного участка, характеристика лесного участка (приложения № 1 и № 2) являются его неотъемлемыми частями.

Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Ульяновской области 24 сентября 2008 года (л.д. 16-20).

В соответствие в с п. 4 договора аренды арендатору передается лесной участок для использования в целях и объемах согласно приложению № 3 (ведение сельского хозяйства) (л.д. 34).

Согласно выписке из ЕГРН (л.д. 13-20), категория земель земельного участка с кадастровым номером *** – земли лесного фонда, вид разрешенного использования – использование лесов для ведения сельского хозяйства.

Указом Губернатора Ульяновской области от 19 июня 2018 года №57 «О мерах по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области» было создано Министерство к которому перешли функции в сфере лесного хозяйства в Ульяновской области.

В результате таксации Ульяновского лесничества, проведенной в 2018 году, получена информация, уточняющая местоположение арендуемого ФИО1 лесного участка, а также количественные и качественные характеристики лесного участка, что является основанием для внесения соответствующих изменений в договор аренды лесного участка.

Министерство отказало истцу в заключении дополнительного соглашения к договору аренды, сославшись на то, что договор заключен по результатам торгов и может быть изменен только в судебном порядке.

Ввиду того, что Министерство отказало во внесении изменений в договор аренды лесного участка путем подписания дополнительного соглашения, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, сославшись на статьи 8, 71, 74.1, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, статьи 421, 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о наличии предусмотренных статьей 74.1 Лесного кодекса оснований для внесения соответствующих изменений в договор аренды и внес изменения в условия договора от 11 сентября 2008 года №*** аренды путем подписания дополнительного соглашения в редакции истца, которым предусмотрены, в том числе, категория земель – земли лесного фонда, характеристика насаждений, внесение соответствующих изменений в приложение №1 к договору аренды.

С выводами суда о наличии оснований для внесения изменений в договор аренды лесного участка №*** от 11 сентября 2008 года судебная коллегия соглашается, однако судом неверно указано местоположение арендуемого истцом участка: ***.

Учитывая, что в соответствии с приказом №35 от 11 декабря 2018 года «Об утверждении лесохозяйственного регламента Сенгилеевского лесничества» в лесохозяйственный регламент Сенгилеевского лесничества внесены изменения, изменилось наименование адреса земельного участка, арендуемого истцом, а также качественные и количественные характеристики лесного участка (отраженные в приложении №2). Так, лесной участок, арендуемый истцом, имеет местоположение: ***. Несмотря на то, что местоположение указано как часть выдела 1, площадь арендуемого земельного участка не изменилась – 0,5 га.

Кроме того, в редактируемом договоре суду следовало установить категорию защищенности лесного участка – леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов – леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Судебная коллегия соглашается с доводами автора жалобы о том, что указание характеристики насаждений в п.2 договора аренды требует в свою очередь внесения изменений в приложение №2 к договору аренды лесного участка, поскольку в ином случае условия п.2 договора не будут соответствовать приложению №2 к договору.

Поскольку вид разрешенного использования – для ведения сельского хозяйства включает в себя пчеловодство, отдельного указания на это в договоре не требуется.

При таких обстоятельствах, решение суда подлежит изменению.

Согласно разъяснений, содержащихся в п.11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 19.12.2003 года №23 «О судебном решении» исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств.

В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд как по первоначально заявленному иску, так и по встречному требованию, если оно было заявлено (ст.138 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении (п.5 ст.198, статьи 204 - 207 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При отказе в заявленных требованиях полностью или частично следует точно указывать, кому, в отношении кого и в чем отказано.

Учитывая вышеуказанное, суд апелляционной инстанции полагает необходимым изменить решение суда, изложив его в иной редакции, верно указав местоположение арендуемого лесного участка, указав категорию его защищенности, внести в приложение №1 к договору аренды изменения в части расположения лесного участка, внести в приложение №2 договора аренды лесного участка изменения в части характеристики насаждений.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 24 апреля 2023 года изменить, изложить абзац второй резолютивной части решения в следующей редакции:

Обязать Министерство природных ресурсов и экологии Ульяновской области внести изменения в договор аренды лесного участка № *** от 11 сентября 2008 года, путем заключения дополнительного соглашения, а именно: пункт 2 раздела I договора изложить в следующей редакции: лесной участок, предоставляемый по настоящему договору, имеет следующие характеристики: площадью 0,5 га, местоположение: *** номер учетной записи лесного участка в государственном лесном реестре ***, вид разрешенного использования: для ведения сельского хозяйства, кадастровый номер ***, категория земель – земли лесного фонда, характеристика насаждений: *** (ольха черная, липа, береза, дуб низкоствольный, клен), категория защищенности: леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов – леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

внести в приложение №1 к договору аренды лесного участка №*** от 11 сентября 2008 года изменения в части расположения лесного участка, указав следующее: ***, площадью 0,5 га, кадастровый номер лесного участка ***, номер в государственном лесном реестре ***;

внести в приложение №2 договора аренды лесного участка №*** от 11 сентября 2008 года изменения в части характеристики насаждений, указав следующее: *** (ольха черная, липа, береза, дуб низкоствольный, клен), категория земель – лесные земли.

В остальной части решение Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 24 апреля 2023 года оставить без изменения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 15 сентября 2023 года.