Дело № 5-385/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Алагир 25 ноября 2022 года

Судья Алагирского районного суда РСО-Алания Гусова И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РСО-Алания, зарегистрированного в РСО-Алания, <адрес>, имеющего паспорт гражданина РФ серии 9017 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по РСО-Алания, в <адрес>е, временно не работающего,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни из Республики Южная Осетия на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыло транспортное средство марки «CHEVROLET NIVA 212300-55», 2013 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, с регистрационными номерными знаками <***>, под управлением гражданина РФ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ р. ФИО2 для целей таможенного контроля не подал таможенному посту пассажирскую таможенную декларацию о ввозе каких-либо товаров, при этом пересёк линию завершения таможенных операций, что является заявлением об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. С участием заместителя начальника кинологического отдела Северо-Осетинской таможни ФИО4 был проведён осмотр транспортного средства, применившей специальную собаку по кличке «Лайма», которая обозначила своим поведением салон транспортного средства, что стало основанием для направления указанного транспортного средства на осмотр с применением стационарно инспекционно-досмотрового комплекса. При анализе рентгеновского изображения у операторов СИДК подозрение вызвали тёмные зоны в салоне транспортного средства. Для осуществления комплекса прямых мер по минимизации рисков и необходимости проведения фактического контроля, с целью недопущения фактов нарушения таможенного законодательства, был проведен таможенный досмотр транспортного средства. В результате таможенного досмотра №/Ф000371, с использованием отвёртки, в скрытой полости бензобака, расположенного под задним пассажирским сидением транспортного средства, обнаружен подлежащий обязательному таможенному декларированию товар- табачные изделия: сигареты с фильтром марки «"NART NANO BLEND"» в количестве 90 пачек россыпью и 74 блока (в каждом блоке по 10 пачек сигарет), (итого 830 пачек) черного цвета без марок акцизного сбора. С надписями: "NART NANO BLEND", «Smoking kills», "BLACK LINE", «Smoking when pregnant harms your baby», «Nicotine 0.6 mg Tar 8 mg Carbon monoxide 7 mg». Пачки и блоки упакованы в прозрачную полиэтиленовую пленку. На пачках имеется штрих - код товара 3800162403421. На блоках имеется штрих код 3800162403438. Общее количество обнаруженных сигарет составило 90 пачек россыпью и 74 блока, общим весом 13,20 кг. То обстоятельство, что обнаруженная табачная продукция находилась в скрытой полости бензобака, расположенного под задним пассажирским сидением транспортного средства, и для её обнаружения потребовалось применение отвёртки, явно характеризует действия ФИО2 как сокрытие товаров от таможенного контроля при перемещении через таможенную границу ЕАЭС путём использования способа, затрудняющего его обнаружение. ФИО2 при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС ДД.ММ.ГГГГ пересёк линию завершения таможенных операций без декларирования ввоза подлежащих обязательному таможенному декларированию товаров, что является заявлением об отсутствии у него таковых. Количество и характер обнаруженного у ФИО2 сокрытого от таможенного контроля товара позволяет сделать вывод о том, что данный товар предназначен не для личного пользования и ввозится им с целью использования в предпринимательской деятельности, в связи с чем, в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, обнаруженный в результате проведения таможенного контроля товар подлежит таможенному декларированию, а таможенное декларирование производится в письменной форме с использованием декларации на товары. ФИО2 при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза табачной продукции обязан был предъявить её таможенному органу Российской Федерации при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС. В соответствии со ст. 27.10 КоАП России сокрытая ФИО2 от таможенного контроля табачная продукция- сигареты с фильтром марки «"NART NANO BLEND"» в количестве 90 пачек россыпью и 74 блока черного цвета без марок акцизного сбора, изъята и размещена в камере хранения вещественных доказательств, расположенной на территории таможенного поста МАПП Нижний Зарамаг в РСО-Алания, <адрес>. Транспортное средство марки «CHEVROLET NIVA 212300-55», 2013 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, с регистрационными номерными знаками <***>, являющееся орудием совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изъято и помещено на хранение в ЗТК ТП МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни. По данному факту в отношении ФИО2 было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 16.1 КоАП России.

ФИО2 в судебном заседании вину в предъявленном правонарушении признал в полном объеме, в содеянном раскаялся.

Исследовав и изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, доказана также материалами дела, а именно:

- определением о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией акта таможенного осмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже №/Ф000370 с применением СИДК;

- копией акта таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже №/Ф000371;

- копией решения о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №;

- протоколом опроса ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ;

- заключением эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Для определения размера административного штрафа по делу, состоящего из рыночной стоимости предметов административного правонарушения была назначена товароведческая экспертиза, производство которой было поручено ЭКС –филиала ЦЭКТУ <адрес>.

Согласно заключению эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ товар- табачная продукция, являющийся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, состоящий из сигарет с фильтром марки «"NART NANO BLEND"» в количестве 90 пачек россыпью и 74 блока (итого 830 пачек) черного цвета без марок акцизного сбора, не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствуют специальные (акцизные) марки Российской Федерации, информация для потребителя на русском языке, средства идентификации (штриховой код в формате DataMatrix), информация о МРЦ) и не может быть реализован на территории Российской Федерации.

Рыночная стоимость аналогичной партии табачной продукции- сигарет с фильтром марки «"NART NANO BLEND"» в количестве 90 пачек россыпью и 74 блока (итого 830 пачек) черного цвета без марок акцизного сбора, отвечающей требованиям законодательства РФ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на внутреннем рынке Российской Федерации, составляет 92960,00 рублей.

Рыночная стоимость транспортного средства марки «CHEVROLET NIVA 212300-55», 2013 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, с регистрационными номерными знаками <***>, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на внутреннем рынке Российской Федерации составляет 423 196, 50 рублей.Объектом посягательства данного правонарушения является установленный таможенным законодательством Таможенного союза порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Таможенного союза, а также порядок их таможенного контроля.

Предметом административного правонарушения являются товары, в отношении которых нарушены таможенные правила.

Объективная сторона расследуемого правонарушения выражается в перемещение через таможенную границу Таможенного союза товаров, совершенное с сокрытием их от таможенного контроля, путём использования иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путём обычного визуального осмотра без применения технических средств таможенного контроля.

Субъектом правонарушения является ФИО2, осуществлявший перевозку товаров через таможенную границу Таможенного союза и сокрывший их от таможенного контроля.

Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется виной в форме умысла.

Судом установлено, что ФИО2, сокрыв от таможенного контроля путём использования иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, коммерческую партию товаров при перемещении их с таможенной территории Таможенного союза, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1. КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим наказание, суд признает раскаяние правонарушителем в содеянном.

Суд считает, что все доказательства, получены без нарушения Закона, и допустимы в качестве доказательств, при установлении вины правонарушителя.

Согласно статье 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического Союза (далее- ТК ЕАЭС), товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Союза. Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Союза.

В соответствии с п. 5 Приложения 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов» норма ввоза табака и табачной продукции, ввозимых в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже составляет 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г. табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г., перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Следовательно, ввоз данного товара через таможенную границу осуществляется в общем порядке, установленном ТК ЕАЭС.

Подпункт 3 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС даёт определение, согласно которому, под ввозом товаров на таможенную территорию Союза, понимается - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В силу ч.2 ст.16.1 КоАП РФ за сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товаром вида других при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации – влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудием совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении наказания суд учитывает цели административного наказания, то есть предупреждение совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами, а также конкретные обстоятельства произошедшего.

Изучив всю совокупность установленных доказательств, суд считает необходимым назначить правонарушителю наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГг. «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении особенной части кодекса РФ об административных правонарушениях» при назначении административного наказания за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.16.1 КоАП РФ, необходимо иметь в виду, что конфискуя орудий совершения данного правонарушения является обязательной, если транспортное средство было оборудовано специальными хранилищами для сокрытия товаров при перемещении их через таможенную границу РФ (тайниками, изготовленными в целях сокрытия товаров, а также оборудованными и приспособленными на транспортных средствах в этих же целях конструктивными емкостями и предметами, предварительно подвергшимися разборке и монтажу), то оно рассматривается в качестве орудия административного правонарушения.

Как установлено в ходе судебного разбирательства транспортное средство транспортное средство марки «CHEVROLET NIVA 212300-55», 2013 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, с регистрационными номерными знаками <***>, не было переоборудовано с использованием тайников, а лишь имело место сокрытие товаров от таможенного контроля затрудняющего обнаружение товара, в связи с чем, суд считает необходимым вернуть транспортное средство владельцу ФИО1.

На основании изложенного, руководствуясь: ст.ст.28.9., 29.10 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РСО-Алания, зарегистрированного в РСО-Алания, <адрес>, имеющего паспорт гражданина РФ серии 9017 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по РСО-Алания, в <адрес>е, временно не работающего, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения в виде:

- Сигареты с фильтром марки «"NART NANO BLEND"» в количестве 90 пачек россыпью и 74 блока (в каждом блоке по 10 пачек сигарет), (итого 830 пачек) черного цвета без марок акцизного сбора. С надписями: "NART NANO BLEND", «Smoking kills», "BLACK LINE", «Smoking when pregnant harms your baby», «Nicotine 0.6 mg Tar 8 mg Carbon monoxide 7 mg». Пачки и блоки упакованы в прозрачную полиэтиленовую пленку. На пачках имеется штрих - код товара 3800162403421. На блоках имеется штрих код 3800162403438. Общее количество обнаруженных сигарет составило 90 пачек россыпью и 74 блока, общим весом 13,20 кг.

Транспортное средство марки «CHEVROLET NIVA 212300-55», 2013 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, с регистрационными номерными знаками <***>, находящееся на ответственном хранении по адресу: РСО-Алания, <адрес>, территория ПЗТК таможенного поста МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни, вернуть владельцу автомобиля ФИО1 по вступлению постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Гусова И.В.