Решение по делу № 2А-7299/2025 от 02.07.2025 | Курганский городской суд (Курганская область)

Дело № 2а-7299/2025

45RS0026-01-2025-009565-85

PЕШЕHИЕ

Именем Российской Федерации

02.07.2025 г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Чиж Т.О.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Плахтиенко Ю.В.,

с участием помощника прокурора города Кургана Губиной Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование указано, что ФИО1 осужден 07.07.2023 Центральным районным судом г. Челябинска по ч. 1 ст. 134 УК РФ, назначено наказание в виде ограничения свободы на срок 1 год 6 месяцев. На основании ст. № УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к наказанию, назначенному по настоящему приговору неотбытой части наказания по приговору Куртамышского районного суда Курганской области от 22.02.2023, окончательно назначено наказание в виде ограничения свободы на срок 3 года.

Постановлением Курганского городского суда Курганской области от 02.08.2024 неотбытая часть наказания в виде 2 лет 6 месяцев 4 дней ограничения свободы заменена лишением свободы на 1 год 3 месяца 2 дня в исправительной колонии общего режима.

Осужденный освобождается 05.10.2025. После освобождения планируется убытие по адресу: <адрес>

В связи с тем, что ФИО1 осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, просит установить административный надзор на срок 1 год, с установлением следующих административных ограничений: 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях; запретить выезжать за пределы г. Кургана без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 час.; запретить пребывание в непосредственной близости от общественных учреждений, связанных с обучением несовершеннолетних, дошкольных, средних и иных детских общеобразовательных учреждений, детских спортивных школ, детских площадок и мест проведения детского досуга.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, на заявленных требованиях настаивал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с установлением административного надзора согласен, на момент рассмотрения дела отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В силу ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Установлено, что приговором Куртамышского районного суда Курганской области от 22.02.2023 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных №2 эпизода) УК РФ, на основании № УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения с наказанием, назначенным по приговору Курганского городского суда от 16.11.2022, окончательно назначено наказание в виде 2 лет ограничения свободы.

07.07.2023 приговором Центрального районного суда г. Челябинска ФИО1 осужден по № УК РФ, назначено наказание в виде ограничения свободы на срок 1 год 6 месяцев. На основании ст. № УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к наказанию, назначенному по настоящему приговору неотбытой части наказания по приговору Куртамышского районного суда Курганской области от 22.02.2023, окончательно назначено наказание в виде ограничения свободы на срок 3 года.

Кассационным определением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 29.11.2023 приговор Центрального районного суда г. Челябинска от 07.07.2023 в отношении ФИО1 изменен, исключено решение о назначении ФИО2 окончательного наказания на основании ст. № УК РФ. Этот же приговор в части осуждения ФИО1 по № УК РФ к наказанию в виде 1 года 6 месяцев ограничения свободы оставлен без изменения.

Постановление Курганского городского суда Курганской области от 06.11.2024 удовлетворено ходатайство начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области, постановлено считать ФИО1, осужденным по приговору Центрального районного суда г. Челябинска от 07.07.2023 (с учетом кассационного определения Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 29.11.2023) по № УК РФ к 1 году 6 месяцам ограничения свободы. В соответствии с ч. № УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Куртамышского районного суда Курганской области от 22.02.2023, назначено ФИО1 окончательное наказание в виде 3 лет ограничения свободы. Постановление судьи Курганского городского суда Курганской области от 02.08.2024 в части наказания в виде лишения свободы, подлежащего отбыванию осужденным ФИО1, а также зачета в срок лишения свободы времени его содержания под стражей, оставлено без изменения.

В материалы дела представлена справка ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области, согласно которой за время отбывания наказания ФИО1 имеет 4 взыскания в виде устного выговора и водворения в ШИЗО и поощрений не имеет.

Согласно характеристике ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом. Вину в совершенном преступлении признал, социальную опасность содеянного не осознает в полном объеме. Трудоустроен с сентября 2024 г., в настоящее время работает подсобным рабочим центрального склада ЦТАО. К общественно-полезному труду относится пренебрежительно, старается уклониться, требует контроль. За период отбывания наказания 4 раза привлекался к дисциплинарной ответственности. Взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Поощрений не имеет. Поддерживает отношения с осужденными нейтральной направленности. На профилактическом учете не состоит. В бухгалтерии ФКУ ИК-1 информация об исковой задолженности отсутствует. По характеру хитрый, общительный, в коллективе осужденных уживчив. Социально-полезные связи не утрачены, поддерживает путем передач и свиданий.

ФИО1 освобождается 06.10.2025.

В соответствии с пунктом «б» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции уголовного закона, действовавшего во время совершения деяния), в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, судимость погашается по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

Таким образом, судимость ФИО1 с учетом совершения преступления средней тяжести будет погашена по истечении 1 года после отбытия наказания, то есть 06.10.2026.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В связи с тем, что ФИО1 осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, он является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор по указанному основанию.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре…» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Суд полагает административный надзор в отношении ФИО1 установить на срок до погашения судимости – 1 год, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, срок административного надзора надлежит исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Частью 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Также обязательным является запрет поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

При определении видов административных ограничений, устанавливаемых в отношении ФИО1, в целях индивидуального профилактического воздействия, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, его поведение в период отбывания наказания, характеризующий материал в отношении ФИО1

Таким образом, с учетом личности поднадзорного лица, суд полагает необходимым установление в отношении ФИО1 следующих административных ограничений: возложение обязанности 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезжать за пределы территории муниципального образования г. Курган Курганской области без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 час. ежесуточно; запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В нарушение требований закона и указанных разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, установление ФИО1 ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, административным истцом не мотивировано, какие мероприятия запрещено посещать ФИО1, не конкретизировано. Доказательств необходимости установления данного ограничения не представлено. Вышеуказанный запрет не вытекает из характера и обстоятельств совершенных преступлений, из сведений о его поведении и личности.

Таким образом, оснований для установления такого административного ограничения как запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, суд не находит, доказательств об установлении данных ограничений административным истцом не представлено и судом не добыто.

Суд полагает, что установленные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного, заявленные требования ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования административного искового заявления удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок до погашения судимости – 1 год, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезда за пределы территории муниципального образования

г. Курган Курганской области без разрешения органа внутренних дел;

- запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов ежесуточно;

- запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в срок 10 дней с даты изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.

Судья Т.О. Чиж