Решение по делу № 2-523/2023 от 03.11.2023

Дело № 2-523/2023

УИД № 36RS0007-01-2023-000667-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Анна

Воронежская область 03 ноября 2023 года

Аннинский районный суд Воронежской области в составе:

судьи Аннинского районного суда Воронежской области Пуляева В.В.,

при секретаре Чурсиной Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Мосоловское сельское поселение Аннинского муниципального района Воронежской области в лице Администрации Мосоловское сельского поселения Аннинского муниципального района к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, -

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование Мосоловское сельское поселение Аннинского муниципального района Воронежской области в лице Администрации Мосоловское сельского поселения Аннинского муниципального района обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, принадлежащие П.М.М., С.В.В., М.П.А., Б.С.Ф., П.М.Д., А.Т.И., указывая, по данным администрации Рубашевского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области лица указанные в списке невостребованных земельных долей бывшего СХА «Ясырки», проживали на территории Рубашевского сельского поселения, и являются умершими. Сведениями о наличии и местонахождении наследников указанных лиц, администрация Рубашевского сельского поселения не располагает. В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» принадлежащая гражданину на праве собственности земельная доля может быть признана невостребованной в случаях: если доля не была в течение 3-х и более лет передана им в аренду или он не распорядился ею иным образом; если нет сведений о регистрации права собственности на долю в ЕГРПН; если собственник умер, и нет наследников по каким-либо основаниям, указанным в ГК РФ.

В газете «Воронежский курьер» от 10 марта 2023г. опубликовано информационное сообщение в отношении земельных долей, собственники которых не распорядились ими в течении трех лет, и которые в установленном законе порядке могут быть признаны невостребованными.

В газете «Воронежский курьер» от 21 июня 2023г. опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего СХА «Рассвет» Аннинского района Воронежской области 31,07,2023г. В связи с неявкой собственников земельных долей собрание не состоялось.

В соответствии с ч.7 ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации Мосоловского сельского поселения от 01.08.2023г. № 69 был утвержден список невостребованных земельных долей бывшего СХА «Рассвет» Аннинского, района Воронежской области.

Просили прекратить право собственности: А.Т.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ; Б.С.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ; М.П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; умершей ДД.ММ.ГГГГ; П.М.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ; П.М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ; С.В.В.,- ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ на 1 земельную долю, всего 6 (шесть) земельных долей, размером 4,6 га каждая. Признать право муниципальной собственности муниципального образования Мосоловское сельское поселение Аннинского муниципального района в праве общей долевой собственности на 6 (шесть) земельных долей, размером 4,6 га каждая, в границах земельного участка в общем земельном массиве бывшего СХА «Рассвет», расположенного на территории Мосоловского сельского поселения Аннинского муниципального района.

Определениями Аннинского районного суда от 02.10.2023 и от 17.10.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечены наследники имущества: М.П.А. - ФИО1; С.В.В. –ФИО2; П.М.М. - ФИО3, в качестве третьего лица ФИО4.

Представитель истца – Муниципального образования Мосоловское сельское поселение Аннинского муниципального района Воронежской области в лице Администрации Рубашевского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области ФИО5, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, были уведомлен надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, представил возражения на иск, согласно которым он с иском не согласен в части прекращения права собственности М.П.А.. на земельную долю и признании права собственности на указанную земельную долю за муниципальным образованием Мосоловское сельское поселение Аннинского муниципального района Воронежской области так как он приобрел по договору купли-продажи у ФИО1, земельную долю, которая ранее принадлежала М.П.А., и которую продавец унаследовал, зарегистрировав право собственности в установленном законом порядке.

Изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002г. N101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (ч. 1).

Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (ч. 3).

Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (ч. 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (ч. 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (ч. 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно (ч. 7).

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 Федерального закона от 24.07.2002г. N101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

Статьей 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008г. № 25-03 «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» определено средство массовой информации, газета «Воронежский курьер», в которой подлежат опубликованию сообщения по обороту земель сельскохозяйственного назначения, сообщения по обороту земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и земельных долей в соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 5 Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001г. № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса РФ» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени РФ выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющих в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п.5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 г. № 432); от имени муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 50 указанного Постановления, выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно РФ (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории РФ жилых помещений), муниципального образования (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п.1 ст.1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается РФ,.. . или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В соответствии с положениями п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012г. № 9 «О судебном практике по делам о наследовании» иски предъявляются в суд к принявшим наследство наследникам, а до принятия наследства - к исполнителю завещания или к наследственному имуществу.

В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» принадлежащая гражданину на праве собственности земельная доля может быть признана невостребованной в случаях: если доля не была в течение 3-х и более лет передана им в аренду или он не распорядился ею иным образом; если нет сведений о регистрации права собственности на долю в ЕГРПН.

Постановлением администрации Мосоловского сельского поселения от 01.08.2023. № 69 был утвержден список невостребованных земельных долей бывшего СХА «Рассвет» Аннинского района Воронежской области (л.д. 8, 9).

С учетом изложенного выше, суд полагает, что истцом соблюдена процедура признания земельных долей невостребованными.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 Федерального Закона от 24,07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

Как установлено в судебном заседании собственники земельных долей А.Т.И., умерла ДД.ММ.ГГГГ; Б.С.Ф., умерла ДД.ММ.ГГГГ; М.П.А., умерла ДД.ММ.ГГГГ; П.М.Д., умерла ДД.ММ.ГГГГ; П.М.М., умерла ДД.ММ.ГГГГ; С.В.В., умер ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из сообщений нотариусов наследственные дела к умершим Б.С.Ф., П.М.Д. не открывались.

Согласно материалам дела, на момент смерти А.Т.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ; Б.С.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ; П.М.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ; П.М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, принадлежали спорные земельные доли, право собственности на которые было зарегистрировано в установленном законом порядке, что следует из выписок из ЕГРН (л.д. 74, 78,79,80).

Согласно материалам наследственного дела наследником имущества М.П.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ является сын ФИО1 которому 28.12.2001 выдано свидетельство о праве на наследство по закону, в том числе на земельную долю, площадью 4.6 га находящуюся в СХА «Рассвет» (л.д. 22-28).

ФИО1 21.02.2011 в установленном законом порядке зарегистрировал право собственности на указанную земельную долю (л.д. 63), которую последующем по договору купли-продажи от 10.03.2017, удостоверенному нотариусом нотариального округа Аннинского района Воронежской области Л.В.С. продал ФИО4 (л.д. 64).

Таким образом, указанные выше лица: ФИО1, А.Т.И., Б.С.Ф., П.М.Д., П.М.М. зарегистрировали в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» свои права на принадлежащие им земельные доли, которые в силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. N101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте, как принадлежащие на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, в связи с чем у суда отсутствуют основания для удовлетворения иска в данной части.

Согласно материалам наследственного дела к имуществу С.В.В., наследником его имущества является его жена –ФИО2, которой выданы свидетельства о праве на наследство на денежные вклады (л.д. 31-34).

Материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами, что С.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ, принадлежала земельная доля, размером 4,6 га расположенная в границах земельного участка в общем земельном массиве бывшего СХА «Рассвет», расположенного на территории Мосоловского сельского поселения Аннинского муниципального района. Указанная земельная доля была включена в список невостребованных земельных долей бывшего СХА «Рассвет» Аннинского района Воронежской области утвержденный постановлением администрации Мосоловского сельского поселения от 01.08.2023 № 69.

В силу положений статей 1110, 1112, 1113, 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

В силу п. 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

На основании статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, именно наследник обязан осуществить действия по принятию и защите открывшегося наследства.

Статья 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусматривает обязанность собственников земельных долей в определенный срок и установленным образом распорядиться земельной долей. В противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.

Согласно сведениям из ЕГРН право собственности на земельную долю, в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» за С.В.В. и его наследником –ФИО2 зарегистрировано не было (л.д. 75,77).

Доказательств того, что наследодатель, а затем и ответчик (правопреемник) ФИО2 распорядились спорной земельной долей суду не представлено.

Органом местного самоуправления - Администрации Мосоловского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области был соблюден порядок и условия, предусмотренные положениями ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" для признания права муниципальной собственности на невостребованную землю.

Поскольку установлено, что наследодатель, а затем и ответчик (правопреемник) не распорядились спорной земельной долей, не зарегистрировали на нее право собственности в ЕГРПН, у суда отсутствуют основания для отказа истцу в удовлетворении исковых требований в данной части.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования Муниципального образования Мосоловское сельское поселение Аннинского муниципального района Воронежской области в лице Администрации Мосоловского сельского поселения Аннинского муниципального района Воронежской области являются обоснованными в части прекращения право собственности С.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ на 1 земельную долю, размером 4,6 га и признании права муниципальной собственности муниципального образования Мосоловское сельское поселение Аннинского муниципального района в праве общей долевой собственности на указанную земельных долей, размером 4,6 га, в границах земельного участка в общем земельном массиве бывшего СХА «Рассвет», расположенного на территории Мосоловского сельского поселения Аннинского муниципального района.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Мосоловского сельского поселение Аннинского муниципального района Воронежской области в лице Администрации Мосоловского сельского поселения Аннинского муниципального района к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, удовлетворить частично.

Прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принявшей наследство С.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ на земельную долю, размером 4,6 га, расположенную в границах земельного участка в общем земельном массиве бывшего СХА «Рассвет», расположенного на территории Мосоловского сельского поселения Аннинского муниципального района.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Мосоловское сельское поселение Аннинского муниципального района в праве общей долевой собственности на земельную долю, размером 4,6 га. в границах земельного участка в общем земельном массиве бывшего СХА «Рассвет», расположенного на территории Мосоловского сельского поселения Аннинского муниципального района.

В удовлетворении оставшейся части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья В.В. Пуляев

Решение изготовлено в окончательной форме 08 ноября 2023 года.