Дело № 2-1886/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19декабря 2022 года г. Выкса

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Красовской Ю.О., с участием старшего помощника Выксунского городского прокурора Новожиловой Л.А., представителя истца Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области ФИО1, ответчика ФИО2, её представителя ФИО3, при секретаре Алексеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области к К.М.СБ., К.Д.ВА. об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, выплате возмещения, прекращении права собственности, признании права собственности,выселении из жилого помещения,

по встречному иску

К.М.СБ. к Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области о предоставлении жилого помещения,

установил:

Администрация городского округа город Выкса Нижегородской области обратилась в суд с исковыми требованиями, с учетом их уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ФИО2, ФИО4 об изъятии путем выплаты возмещения жилого помещения, общей площадью …кв.м., расположенного по адресу: …, принадлежащего на праве собственности ФИО2 для муниципальных нужд городского округа город Выкса; обязании администрацию городского округа город Выкса выплатить возмещение за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: …, в пользу ФИО2 путем перечисления на указанный ею расчетный счет денежных средств в сумме … рубля; прекращении права собственности за ФИО2 на жилое помещение, общей площадью …кв.м., расположенное по адресу: …, кадастровый номер …и право общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме; признании права собственности за муниципальным образованием городской округ город Выкса Нижегородской области на жилое помещение, общей площадью …кв.м., расположенное по адресу: …, кадастровый номер …и право общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме; выселении ФИО2, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: ….

Исковые требования мотивированы тем, что жилое помещение общей площадью …кв.м., расположенное по адресу: …, принадлежит на праве собственности ФИО2 на основании договора дарения доли в праве общей долевой собственности на квартиру от …, удостоверенного нотариусом города областного значения Выкса Нижегородской области Л., зарегистрированного в реестре за № …, договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на квартиру от …, удостоверенного нотариусом города областного значения Выкса Нижегородской области Л., зарегистрированного в реестре за № …, о чем в ЕГРН сделаны записи регистрации № ……, № ……. На основании заключения межведомственной комиссии от 04.02.2014г. № 12, Постановлением администрации города Выкса Выксунского муниципального района Нижегородской области от 17.12.2014 г. №5284 «О признании жилых помещений непригодными для проживания» жилой многоквартирный дом №12 по ул. Амбулаторная признан аварийным и подлежащим сносу. Определен срок отселения жителей из жилых помещений, признанных непригодными для проживания в период 2015-2019 г.г. Пункт 3 статьи 2, пункт 3 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» предусматривают, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Вышеуказанный многоквартирный жилой дом включен в региональную адресную программу, утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 29.03.2019 г. № 168 (ред. от 10.03.2022) «Об утверждении государственной региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019-2023 годы». В силу ст.32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. Согласно постановлению администрации городского округа город Выкса Нижегородской области от …г. №… принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме …для муниципальных нужд. В перечень объектов недвижимости, подлежащих изъятию для муниципальных нужд, входит и квартира …, общей площадью …кв.м, принадлежащая на праве собственности ФИО2 Во исполнение мероприятий по переселению граждан в рамках реализации региональной программы администрацией городского округа город Выкса были организованы встречи с собственниками и нанимателями жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу. Во время проведения встреч собственникам жилых помещений доводилась информация о порядке обеспечения жилыми помещениями взамен изымаемого жилья и порядке выкупа жилых помещений. При этом собственникам жилых помещений предлагалось выбрать способ обеспечения их жилищных прав путем выкупа. Письменные обращения собственников вышеназванных жилых помещений учитывались при организации мероприятий по переселению. От ФИО2 поступило письменное обращение о выборе способа обеспечения своих жилищных прав в администрацию городского округа город Выкса, в котором она просит предоставить ей жилое помещение. Для определения размера возмещения за жилое помещение на основании муниципального контракта №… от …г. истцом была произведена оценка рыночной стоимости права собственности на жилые помещения (квартиры), в том числе и на квартиру, расположенную по адресу: …. Согласно отчету об оценке, выполненному оценщиком С., рыночная стоимость квартиры и общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество, общей площадью …кв.м., этаж: …, двухэтажного бревенчатого жилого дома, расположенной по адресу: …по состоянию на … г. составила …. Вместе с тем, частью 8.2 ст.32 ЖК РФ предусмотрено, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч.7 ст.32 ЖК РФ, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 ст.32 ЖК РФ в отношении таких граждан не применяются. ФИО2 будет выплачено …рубля в соответствии с договором дарения доли в праве общей долевой собственности на квартиру от …, договором купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на квартиру от …. Копия постановления об изъятии была направлена заказным письмом в адрес ответчика, а также в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области. Одновременно с решением об изъятии ответчику были направлены: проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, кадастровый паспорт земельного участка, подлежащего изъятию, отчет об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества. Данные документы были получены ответчиком, однако до настоящего времени проект соглашения со стороны ФИО2 не подписан. В связи с тем, что жилое помещение, принадлежащее ФИО2, находится в многоквартирном доме, признанном аварийным, что не позволяет обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, необходимо изъять у ФИО2 жилое помещение, расположенное по адресу: …. В жилом помещении по адресу: …зарегистрированы по месту жительства и проживают ФИО2, ФИО4 Поскольку проживание в жилом помещении, которое расположено в многоквартирном доме, признанном аварийным, не безопасно и представляет угрозу для жизни и здоровья ответчиков, истец считает необходимым выселить ответчиков из данного жилого помещения.

ФИО2 обратилась в Выксунский городской суд Нижегородской области со встречным исковым заявлением к Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области об обязании Администрацию городского округа город Выкса Нижегородской области предоставить ФИО2 в собственность взамен жилого помещения, расположенного по адресу: …, признанного аварийным и подлежащим сносу, равнозначное благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания, общей площадью не менее …кв.м., во вновь построенном жилом доме, расположенном в черте г. Выкса Нижегородской области, приобретаемое в рамках региональной адресной программы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29.03.2019 года №168 «Об утверждении государственной региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019-2023 годы».

Встречные исковые требования мотивированы тем, что жилое помещение – квартира с кадастровым номером …, общей площадью …кв.м., расположенное по адресу: …, принадлежит на праве собственности ФИО2 на основании договора дарения от …., договора купли-продажи от …г. Постановлением Администрации г. Выкса Выксунского муниципального района Нижегородской области от 17.12.2014 № 5284 «О признании жилых помещений непригодными для проживания», жилой многоквартирный дом …признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный многоквартирный жилой дом включен в государственную региональную адресную программу, утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 29.03.2019 г. № 168 «Об утверждении государственной региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019-2025 годы». Согласно Постановления администрации г.о.г. Выкса Нижегородской области от 12.05.2022 № 1383 принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме …для муниципальных нужд. В перечень объектов недвижимости, подлежащих изъятию для муниципальных нужд, входит …, общей площадью …кв.м. В …ФИО2 ответчиком было направлено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд путем выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение. Истец указанное соглашение не подписала, так как была не согласна на выплату. Истец обращалась в Администрацию г.о.г. Выкса по вопросу предоставления жилого помещения. Таким образом, собственником сделан выбор в пользу предоставления жилого помещения. Однако ответчик уклоняется от предоставления жилого помещения, действиями ответчика нарушаются права истца на получение жилого помещения. Поскольку истец обладает правом на переселение в благоустроенное жилое помещение, права истца подлежат защите путем возложения обязанности на орган местного самоуправления по предоставлению истцу равнозначного, благоустроенного жилого помещения в соответствии с действующим законодательством.

Исковые требования объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Представитель истца – Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области ФИО1 в судебном заседании заявленные Администрацией г.о.г. Выкса исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. В удовлетворении встречных исковых требованийпросила отказать.

Ответчик ФИО2 и её представитель ФИО3 в судебном заседании встречные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Министерства строительства Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствии.

Изучив доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключения представителя органа опеки и попечительства и прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Статья 32 Жилищного кодекса РФ определяет, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч.1). Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч.2). Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч.4). Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (ч.5). Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч.6). 7.При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду(ч.7). По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч.8). Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч.8.1). Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются (ч.8.2). Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч.9).Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3,5 - 9 настоящей статьи (ч.10). В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи (ч.11). Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника (ч.12).

Судом установлено, что по адресу: …, расположен многоквартирный двухэтажный деревянный жилой дом, … года постройки.

…года многоквартирный дом, расположенный по адресу: …, был признан аварийным и включен в программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019-2023 годы», утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 29 марта 2019 г. №168.

Согласно акту обследования жилого дома … от …года за №…Межведомственной комиссией администрации г. Выкса, физический износ дома составляет 77%. Состояние дома, несущих и ограждающих конструкций представляет угрозу для проживания граждан. Рекомендации межведомственной комиссии и предлагаемые меры, которые необходимо принять для обеспечения безопасности или создания нормальных условий для постоянного проживания – расселение жителей.

На основании заключения Межведомственной комиссии Постановлением администрации городского округа город Выкса Нижегородской области от …года №…, в соответствии с п.8 ч.1 ст. 14 ЖК РФ жилой дом …признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации г.о.г. Выкса Нижегородской области от …г. №… установлен собственникам срок для сноса аварийных домов до …г.

Постановление администрации городского округа город Выкса Нижегородской области от 06.03.2014 года №841 о признании жилого дома …аварийным и подлежащим сносу не отменялось и не признавалось незаконным.

Расселение указанного многоквартирного жилого дома осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Согласно ч.3 ст.16 Закона – переселение граждан из аварийного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 29.03.2019 года №168 (ред. от 28.12.2020 года) «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019-2025 годы»» в редакции от 31.08.2021 года «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019-2023 годы», утверждена указанная программа, определены задачи программы, участники, источники финансирования, этапы ее исполнения.

Участником программы является, в том числе, городской округ город Выкса Нижегородской области.

Дом …включен в указанную государственную региональную адресную программу.

Постановлением администрации городского округа город Выкса Нижегородской области от 12.05.2021 года №1383 в целях реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019-2023», руководствуясь ст. 32 ЖК РФ, главой VII.IЗемельного кодекса РФ, ст. 279 ГК РФ на основании постановления администрации городского округа Выкса от …года №… для муниципальных нужд изъят земельный участок с кадастровым номером …занимаемый многоквартирным домом …, находящийся в общей долевой собственности собственников помещений в данном многоквартирном доме.

Для муниципальных нужд изъяты объекты недвижимости, расположенные в указанном многоквартирном доме, согласно приложению к постановлению – это восемь квартир, в том числе квартира №…, собственником которой является ФИО2

Жилое помещение общей площадью …кв.м., расположенное по адресу: …, принадлежит на праве собственности ФИО2 на основании договора дарения доли в праве общей долевой собственности на квартиру от …, удостоверенного нотариусом города областного значения Выкса Нижегородской областиЛ., зарегистрированного в реестре за № …, договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на квартиру от …, удостоверенного нотариусом города областного значения Выкса Нижегородской области Л., зарегистрированного в реестре за № …, о чем в ЕГРН сделаны записи регистрации № ……, № …….

Для определения размера возмещения за жилое помещение истцом была произведена оценка рыночной стоимости права собственности на жилые помещения (квартиры), в том числе и на квартиру, расположенную по адресу: …. Согласно отчету №…об оценке рыночной стоимости, выполненному оценщиком С., рыночная стоимость квартиры и общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество, по состоянию на …года составила …рубля.

Администрацией городского округа город Выкса Нижегородской области …года ФИО2 было направлено уведомление о предстоящем изъятии и для подписания проект Соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, подлежащий изъятию, Отчет об оценке рыночной стоимости размера возмещения за жилое помещение, общей площадью …кв.м., этаж …, кадастровый номер: …, расположенное по адресу: ….

Соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд ответчикомФИО2 не подписано.

Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд предусмотрен ст. 32 ЖК РФ.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать, либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения, либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Федеральным законом от 27.12.2019 года № 473-ФЗ статья 32 ЖК РФ дополнена частью 8.2, в соответствии с которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Положения ч.8.2 ст.32 ЖК РФ вступили в силу 28.12.2019 года, т.е. после того, как у ФИО2 возникло право собственности и право на обращение с требованиями о предоставлении жилого помещения.

В соответствии со ст.6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Федеральным законом от 27.12.2019 года № 473-ФЗ не установлено, что данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения его в действие.

Таким образом, ФИО2, как собственнику изымаемого жилого помещения, предоставлено право выбора формы предоставления возмещения за изымаемое жилое помещение и ею выбран способ защиты нарушенного права, а именно предоставление жилого помещения взамен аварийного, в связи с чем требования встречного искового заявления ФИО2 подлежат удовлетворению в части предоставления её жилого помещения, поскольку принадлежащее ответчику жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу, собственники жилого дома, расположенного по адресу: …, в установленный срок не осуществили снос указанного дома, таким образом земельный участок, на котором расположен дом и жилое помещение - квартира №… дома №… по …, собственником которой является истец, подлежит изъятию для муниципальных нужд.

При этом следует учесть следующее.

В соответствии с п.10 Постановления Правительства Нижегородской области от 29.03.2019 г. № 168 (ред. от 10.03.2022) «Об утверждении государственной региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019 - 2023 годы» мероприятия по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов, включенных в адресный перечень Программы отдельно по каждому этапу реализации, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных образований не позднее сроков завершения реализации каждого этапа.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области в рамках реализации Программы осуществляют:

- приобретение жилых помещений у застройщиков или иных лиц, не являющихся застройщиками, в многоквартирных домах, а также в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, а также в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц;

- строительство многоквартирных домов, а также домов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании муниципальных контрактов, содержащих положения о передаче земельного участка на праве безвозмездного срочного пользования для строительства таких домов в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации непосредственно подрядчикам, с которыми заключены такие контракты. При размещении аукционной документации на право заключения данного вида контрактов органы местного самоуправления вправе объединять в предмете одного лота на выполнение работ по разработке проектной документации и последующему строительству;

- выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, принимая во внимание указанные положения, суд приходит к выводу, что у Администрации городского округа город Выкса Нижегородской имеется обязанность по предоставлению ФИО2 жилого помещения взамен изымаемого, однако обязанность предоставления жилого помещения исключительно во вновь построенном доме Программой не предусмотрена.

При таких обстоятельствах оснований для возложения на Администрацию г.о.г. Выкса Нижегородской области обязанности предоставить ФИО2 жилое помещение во вновь построенном жилом доме у суда не имеется.

Государственной региональной адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019-2023» в редакции от 31.08.2021 года предусмотрена процедура и последовательность действий при изъятии жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения взамен аварийного. При этом в силу п.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, а согласно п.2 ст.223 ГК РФ право собственности у приобретателя возникает с момента государственной регистрации права.

Изъятие жилого помещения влечет за собой необходимость принудительного прекращения права собственности ответчика с признанием права собственности на спорное жилое помещение за муниципальным образованием городской округ город Выкса Нижегородской области, после предоставления ответчику другого жилого помещения.

Оснований для удовлетворения требования о выселении ФИО2 и ФИО4 из жилого помещения по адресу: …, не имеется, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что фактически ФИО2 и ФИО4 по данному адресу не проживают, в связи с чем в иске Администрации г.о.г. Выкса в указанной части следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требованияАдминистрации городского округа город Выкса Нижегородской областиудовлетворить частично. Встречные исковые требования К.М.СБ. удовлетворить частично.

Обязать Администрацию городского округа город Выкса Нижегородской области (ОГРН …) предоставить К.М.СБ.(…)в собственность благоустроенное жилое помещение в черте города Выкса Нижегородской области площадью не менее ранее занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: …, взамен изымаемого для муниципальных нужд городского округа город Выкса Нижегородской области в рамках государственной региональной адресной программы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29.03.2019 года №168 «Об утверждении государственной региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области на 2019-2023 годы».

Изъять жилое помещение общей площадью …кв.м., расположенное по адресу: …, принадлежащее на праве собственности К.М.СБ. для муниципальных нужд городского округа город Выкса Нижегородской области.

После предоставления в собственность К.М.СБ. иного жилого помещения прекратить право собственности К.М.СБ. на жилое помещение, общей площадью …кв.м., расположенное по адресу: …, и право общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Признать право собственности за муниципальным образованием городской округ город Выкса Нижегородской области на жилое помещение общей площадью …кв.м., расположенное по адресу: …, и право общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

В удовлетворении остальной части исковых требований Администрации г.о.г. Выкса Нижегородской области и остальной части встречных исковых требований К.М.СБ. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение месяца с момента принятия его в окончательной форме.

Судья - Ю.О. Красовская