Решение по делу № 2-ТА-83/2025 от 20.05.2025

Дело № 2-ТА-83/2025

УИД 14RS0029-02-2025-000115-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ытык-Кюель 20 мая 2025 года

Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Жирковой Р.Д., при секретаре Гуляевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации сельского поселения «Амгинский наслег» муниципального района «Таттинский улус» Республики Саха (Якутия) о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения «Амгинский наслег» муниципального района «Таттинский улус» Республики Саха (Якутия) (далее – СП «Амгинский наслег», Администрация наслега, Заявитель) обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества:

- сооружение «Памятник А.Е.Кулаковскому – Ексекулээх Елексей», расположенное по адресу: Республика Саха (Якутия), Таттинский район, сельское поселение «Амгинский наслег», местность «Учай», кадастровый №.

Требования обоснованы тем, что данное сооружение принято на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества 08 апреля 2024 года. В течение года с момента постановки объекта на учет никто своих прав на него не заявил.

До начала разбирательства дела по существу в суд поступили письменные пояснения за подписью Министра имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) ФИО1, из которых следует, что указанный в заявлении СП «Амгинский наслег» объект недвижимого имущества принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости, о чем свидетельствует запись от 08 апреля 2024 года №У. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) является исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченным на управление и распоряжение имуществом, находящимся в государственной собственности Республики Саха (Якутия), осуществляет учет и ведение реестра государственного имущества Республики Саха (Якутия). Вместе с тем, в Реестре государственного имущества Республики Саха (Якутия) отсутствуют сведения о вышеуказанном объекте недвижимого имущества. Таким образом, данный объект недвижимого имущества с указанными характеристиками не является объектом учета Реестра государственного имущества Республики Саха (Якутия), в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрированы права Республики Саха (Якутия) на данные объекты недвижимого имущества.

Также в суд представлен отзыв на заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия), согласно которому бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Усть-Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) в установленном пунктом 2 части 1 статьи 14, статьей 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке.

Представитель заявителя СП «Амгинский наслег», представители заинтересованных лиц – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия) и Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, имеются ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие участвующих в деле лиц.

Суд, изучив и исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

Настоящее дело рассматривается судом по правилам особого производства (главы 27 и 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает в порядке особого производства дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Исходя из содержания статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве. Именно эти факты входят в предмет доказывания по данной категории дел и подлежат установлению в судебном заседании.

Приказом Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от 15 марта 2023 года № П/0086 установлен Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее – Порядок № П/0086).

Согласно пункту 3 указанного Порядка, на учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались.

В соответствии с пунктом 13 Порядка № П/0086, принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется путем внесения соответствующих сведений в ЕГРН в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В силу пункта 18 Порядка № П/0086, объект недвижимого имущества находится на учете в качестве бесхозяйного до наступления одного из следующих событий, в том числе, государственной регистрации права собственности физических и юридических лиц, за исключением лиц, обязанных эксплуатировать линейные объекты, на данный объект (либо государственной регистрации права собственности на помещение, машино-место в здании (строении), сооружении в случае, когда в качестве бесхозяйного на учет принято здание (строение) или сооружение) в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом № 218-ФЗ.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 08 апреля 2024 года принят на учет и внесена запись в Единый государственный реестр недвижимости о следующем выявленном бесхозяйном объекте культурного наследия:

Правообладателем земельного участка с кадастровым номером 14:27:014002:770, на котором расположено данное сооружение, является администрация СП «Амгинский наслег», что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-14).

Из письма Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия) от 19 октября 2023 года следует, что в реестре федерального имущества информация о рассматриваемом объекте недвижимости отсутствует (л.д. 22).

Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) письмом от 20 декабря 2023 года сообщено, что указанный объект культурного наследия в Реестре государственного имущества Республики Саха (Якутия) отсутствует (л.д. 24).

Также данный объект культурного наследия отсутствует в архиве Государственного унитарного предприятия Республики Саха (Якутия) «Республиканский центр технического учета и технической инвентаризации» (л.д. 26).

Согласно информации за подписью главы МР «Таттинский улус» от 26 октября 2023 года, рассматриваемый объект отсутствует в реестре муниципального имущества муниципального района, в муниципальной собственности МР «Таттинский улус» не состоит (л.д. 28).

Администрацией СП «Амгинский наслег» посредством размещения в средствах массовой информации опубликовано извещение о выявлении бесхозяйного объекта культурного наследия (л.д. 29).

Таким образом, достоверно установлено, что на момент рассмотрения настоящего дела вышеуказанные объекты недвижимого имущества являются бесхозяйными.

В соответствии со статьей 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

В силу с части 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (часть 1 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации).

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (часть 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 48 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры ) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия независимо от категории их историко- культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом.

Частью 1 статьи 49 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 3 части 1, частью 3 статьи 14 указанного Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения сельского поселения относится, в числе прочих, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Оценив представленные по делу доказательства в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание те обстоятельства, что объект недвижимости, на который претендует заявитель, расположен на территории сельского поселения, в реестрах государственного федерального, регионального, муниципального имущества объект не значится, вещных прав на данное имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано, годичный срок со дня постановки объекта на учет в качестве бесхозяйного имущества истек, сведений о других физических или юридических лицах, претендующих на право владения указанным объектом недвижимого имущества, не выявлено, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины, издержек, связанных с рассмотрением дела.

Пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков.

Поскольку заявитель СП «Амгинский наслег» является органом местного самоуправления, он подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление администрации сельского поселения «Амгинский наслег» муниципального района «Таттинский улус» Республики Саха (Якутия) о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности сельского поселения «Амгинский наслег» муниципального района «Таттинский улус» Республики Саха (Якутия) на следующий бесхозяйный объект недвижимого имущества:

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на указанный объект недвижимости в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия).

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке через Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья п/п Р.Д. Жиркова

Решение изготовлено 20 мая 2025 года

Копия верна.

Судья Р.Д. Жиркова