Производство № 5-965/2022
УИД 28RS0004-01-2022-007327-97
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
31 августа 2022 года г. Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Вискулова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, ***,
УСТАНОВИЛ:
в Благовещенский городской суд Амурской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, *** года рождения, по факту того, что он публично демонстрировал перманентные рисунки – нательные татуировки, содержащие, помимо прочих, нацистскую символику, а именно две свастики.
В судебное заседание ФИО1 не явился, судом извещен судом надлежащим образом.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст. 24.1 КоАП РФ).
В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст. 26.2 КоАП РФ).
Статьей 6 Федерального закона от 19.05.1995 года № 80-ФЗ «Об увековечивании Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» установлен запрет использования нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацизма.
Федеральный закон от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в качестве одного из видов экстремистской деятельности (экстремизма) определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (абз. 10 п. 1 ст. 1).
Запрет на использование указанной символики представляет собой меру, направленную на противодействие нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу ст. 13 (ч. 5) Конституции Российской Федерации.
Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, который предусматривает административную ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц – от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 02.06.2022 года в 16 часов 10 минут ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области по адресу: <...> у осужденного ФИО1, в ходе телесного осмотра были обнаружены перманентные рисунки – нательные татуировки: «крест со свастикой внутри» на грудинно-ключичном сочленении, исполненная чернилами светло-синего цвета, размер ? 3,5x4 см., «погон с орлом и свастикой» на левой надключичной области, исполненная чернилами светло-синего цвета, размер ? 10x12 см., которые он неоднократно демонстрировал другим заключенным под стражу гражданам, а равно публично продемонстрировал нацистскую символику.
В соответствии со ст. 6 ФЗ от 19.05.1995 года № 80-ФЗ запрещается использование в любой форме нацисткой символики, как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах. То есть ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ – «Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами».
Вышеуказанные обстоятельства находят свое подтверждение в акте телесного осмотра от 02.06.2022 года, рапорте старшего оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области майора внутренней службы МЮ от 02.06.2022 года, рапорте ДПНСИ дежурного службы ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области майора внутренней службы ОН от 02.06.2022 года, объяснении ФИО1 от 03.06.2022 года, объяснении ВА от 03.06.2022 года, объяснении АА от 03.06.2022 года, объяснении АС от 03.06.2022 года, фотоматериалах, заключении старшего оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области майора внутренней службы МЮ от 06.06.2022 года и иными материалами дела.
Названные доказательства исследованы при рассмотрении дела и признаются судом полученными с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется. Перечисленные доказательства оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, и признаются судьей достоверными относительно события административного правонарушения и имеющими доказательственную силу по настоящему делу.
Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, установлена.
Действия ФИО1 содержат состав административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.
Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет три месяца, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ по настоящему делу с учетом длящегося характера правонарушения не истек. Административное правонарушение, совершенное ФИО1, является длящимся, выявлено по итогам проведения телесного осмотра, результаты которого отражены в акте телесного осмотра от 02.06.2022 года.
Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 3 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.
Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного правонарушения необходимо исчислять со дня его обнаружения, который на момент рассмотрения дела не истек.
Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В силу ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2).
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает признание ФИО1 своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая изложенное, с учетом положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершенному правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, полагаю возможным назначить административное наказание ФИО1 в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
Данное наказание в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.9, 4.1 КоАП РФ предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, по мнению судьи, является справедливым и соразмерным содеянному.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
получатель УФК по Амурской области (ОП № 1 «Благовещенский»), расчетный счет <***> ОТДЕЛЕНИЕ БЛАГОВЕЩЕНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Амурской области г. Благовещенск, ИНН <***>, БИК 011012100, кор. счет 40102810245370000015, КПП 280101001, ОКТМО 10701000, КБК 18811601201019000140, УИН 18880428220000326198.
Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>).
Судья Благовещенского
городского суда В.В. Вискулова