Дело № 2а-2801/2022

64RS0044-01-2022-004363-52

Решение

Именем Российской Федерации

10 августа 2022 года г.Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Хисяметдиновой В.М.,

при секретаре Кабышевой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Заводского и Октябрьского районов города Саратова, военному комиссариату Заводского и Октябрьского районов г. Саратова Саратовской области, военному комиссариату Саратовской области о признании незаконным решения призывной комиссии,

установил:

ФИО1 обратился в Заводской районный суд г. Саратова с административным иском к призывной комиссии Заводского и Октябрьского районов города Саратова о признании незаконным решения призывной комиссии, которым он был призван на военную службу, указывая, что врачами-специалистами при прохождении медицинского освидетельствования ФИО1 не учтены его жалобы на состояние здоровья. Полагает, что в отношении него необходимо было вынести решение об освобождении от призыва на военную службу.

Военный комиссариат Заводского и Октябрьского районов г. Саратова Саратовской области, военный комиссариат Саратовской области привлечены к участию в деле в качестве соответчиков.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом. Представителем призывной комиссии Заводского и Октябрьского районов города Саратова, Военного комиссариата Заводского и Октябрьского районов города Саратова, Военного комиссариата Саратовской области представлены возражения на административный иск, по доводам которых просит отказать удовлетворении заявленных требований.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением призывной комиссии Заводского и Октябрьского районов города Саратова от 05.07.2022, принятым по результатам медицинского освидетельствования, ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями и призван на военную службу.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу статьи 5.1 названного Федерального закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Из материалов личного дела призывника судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., принят на воинский учет с 12.03.2018.

В пункте 4 статьи 8 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" определены сведения о гражданине, которые должны содержаться в документах воинского учета, в их числе сведения о годности к военной службе по состоянию здоровья, прохождении военной службы или альтернативной гражданской службы.

В соответствии с пунктом 3 статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

Пунктом 1 статьи 61 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп.), статьей 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе » установлено, что годность граждан к военной службе по состоянию здоровья определяется по результатам медицинского освидетельствования. Порядок проведения медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу, а также требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих призыву на военную службу, установлены Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 3 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 года № 565, на военно-врачебную комиссию возлагается проведение медицинского освидетельствования.

Согласно пункту 20 Положения в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.

По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года N 574 (пункт 8 указанного Положения).

Из указанных правовых норм следует, что решение призывной комиссии в отношении призывника непосредственно зависит от результатов медицинского освидетельствования о годности призывника к военной службе.

Из материалов личного дела административного истца следует, что при прохождении освидетельствования ФИО1 жалоб на состояние здоровья не заявлял. Медицинские документы, свидетельствующие о наличии у него заболевания, препятствующего призыву на военную службу, не представлял.

В ходе прохождения медицинского освидетельствования в период весеннего призыва 2022 года дано заключение врача-специалиста о годности к военной службе с незначительными ограничениями. Призывнику ФИО2 на основании осмотра объективных данных была установлена категория годности Б-3 (годен к военной службе с незначительными ограничениями).

Решением призывной комиссии от 05.07.2022 ФИО1 призван на военную службу, зачислен в команду К-65.

Доводы административного истца о том, что его жалобы оставлены врачами, проводившими медицинское освидетельствование, без внимания, не нашли своего подтверждения, опровергнуты материалами личного дела призывника, из материалов которого следует, что истец обследовался при прохождения медицинского освидетельствования по призыву, жалоб на состояние здоровья не предъявлял.

Каких-либо доводов и документов, подтверждающих наличие у ФИО1 заболеваний, препятствующих прохождению военной службы в судебном заседании, не приведено.

Таким образом, доказательств нарушения своих прав при прохождении медицинской комиссии на заседании призывной комиссии суду ФИО1 не предоставлено.

Исходя из положений, содержащихся в ч. 2 ст. 25, ч. 6 ст. 61 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в РФ", заключение о годности граждан к военной службе дают соответствующие врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования; при несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 июля 2008 года N 574.

Пунктами 7 и 8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе предусмотрено, что независимая военно-врачебная экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение, и за счет средств этого гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы.

С таким заявлением административный истец не обращался.

В соответствии со ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование соответствующими врачами-специалистами.

По результатам медицинского освидетельствования врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, дают заключение о годности гражданина к военной службе по соответствующим категориям.

Указанные требования закона при проведении медицинского освидетельствования были соблюдены.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу о том, что мероприятия, связанные с призывом ФИО1 на военную службу, проведены в соответствии с действующим законодательством и не нарушают прав и свобод административного истца.

Следует отметить, что обжалуемое решение призывной комиссии не нарушает права заявителя и не создают препятствий к осуществлению его прав, поскольку медицинское освидетельствование ФИО1 проведено с участием врачей-специалистов, перечисленных в статье 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ (далее - Закон о воинской обязанности и военной службе), обстоятельств, свидетельствующих о невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе, не установлено.

При указанных обстоятельствах, учитывая вышеизложенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что не имеется оснований для удовлетворения исковых требований административного истца в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к призывной комиссии Заводского и Октябрьского районов города Саратова, военному комиссариату Заводского и Октябрьского районов г. Саратова Саратовской области, военному комиссариату Саратовской области о признании незаконным решения призывной комиссии отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 августа 2022 года.

Судья В.М. Хисяметдинова