№2а-1985/2025
УИД 42RS0005-01-2025-002556-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кемерово 12 мая 2025 года
Заводский районный суд г.Кемерово в составе председательствующего судьи Южиковой И.В.,
при секретаре Сидоровой А.К.,
с участием помощника прокурора Заводского района г.Кемерово Сухих А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония-43 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
установил:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония-43 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу (далее ИК-43) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивировав тем, что ФИО1 осужден 19.08.2022 Междуреченским городским судом Кемеровской области по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу 19.10.2022. Начало срока 19.10.2022, конец срока 19.09.2025. ФИО1 совершил тяжкое преступление при особо опасном рецидиве, в связи с чем имеются основания для установления административного надзора.
Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 8 лет с установлением следующих административных ограничений: <данные изъяты>.
В судебное заседание представитель административного истца ИК-43, извещенный судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора. Просил установить ограничения в виде явки в орган внутренних дел для регистрации, в остальной части отказать. Пояснил, что он имеет регистрацию по месту жительства в г.Междуреченске, намерен там проживать после освобождения.
Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, который счел заявление подлежащим удовлетворению частично, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу положений п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии со ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.2 ст.3 Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из разъяснений, изложенных в п.п.1, 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ).
Независимо от оснований, предусмотренных в ч.3 ст.3 Закона, административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного в чч. 2 и 2.1 ст.3 Закона.
В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Судом установлено, что ФИО1 был осужден приговором Междуреченского городского суда Кемеровской области от 19.08.2022 по п. «з» ч. 2 ст.111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание по приговору суда от 19.08.2022, судом признан особо опасный рецидив преступлений.
Срок освобождения ФИО1 по приговору суда от 19.08.2022 по отбытию наказания 19.09.2025.
Учитывая, что административный ответчик является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, имеются правовые основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, требования истца в указанной части являются обоснованными.
Поскольку в силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исходя из того, что ФИО1 совершено тяжкое преступление, срок погашения судимости составляет 8 лет в соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ, суд удовлетворяет административный иск об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет.
Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решая вопрос о выборе конкретных административных ограничений, суд руководствуется вышеуказанными положениями, а также принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение за период отбывания наказания, данные о личности ФИО1
За время отбывания наказания ФИО1 характеризуется <данные изъяты>
Как следует из изложенных в п.п.29, 30 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснений, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Учитывая сведения, характеризующие ФИО1, обстоятельства, при которых им было совершено преступление (<данные изъяты>), в целях предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
По мнению суда, установленные административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в полной мере отвечают целям административного надзора.
Суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца об установлении в отношении ФИО1 иных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, поскольку целесообразность установления указанных ограничений не подтверждена представленными суду материалами.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония-43 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца адрес административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Междуреченского городского суда Кемеровской области от 19.08.2022.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения на период административного надзора:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В остальной части в удовлетворении требований отказать.
На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – апелляционное представление в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем их подачи через Заводский районный суд г.Кемерово.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Мотивированное решение изготовлено 12.05.2025.
<данные изъяты>
Председательствующий: И.В. Южикова