Решение по делу № 2-1458/2023 от 24.11.2023 - о признании недействительными результатов межевания земельных участков, исключении из ЕГРН сведений об описании местоположения границ земельных участков, установлении местоположения границ земельного участка.

Дело 2-1458/2023

УИД: 36RS0001-01-2023-001297-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24.11.2023 г. г. Воронеж

Железнодорожный районный суд г.Воронежа в составе: председательствующего судьи Селищевой А.А., при секретаре Поповой Е.Н., с участием представителя истца ФИО1, ФИО4, представителя ответчика адвоката Шнырева А.М., третьего лица ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО9 к ФИО10 о признании недействительными результатов межевания земельных участков, исключении из ЕГРН сведений об описании местоположения границ земельных участков, установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО9 обратился в суд с вышеуказанными требованиями к ФИО10, указывая на то, что в 1963 году ФИО11 был предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 1000 кв.м. по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> (ранее <адрес> <адрес>), категория земель: земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге № 11 за 191-1963 Боровского сельского Совета в 1963 году была сделана запись. На данном земельном участке было построено домовладение которое принадлежало на основании регистрационного удостоверения № 129 от 20/XI-65 ФИО11 Площадь земельного участка под домом и прилегающей территории по документам составляла 1000 кв.м., по фактическому пользованию 1441 кв.м. На основании заявления ФИО11 Решением Исполкома Железнодорожного района совета депутатов трудящихся от 28.09.1966 произведена прирезка за счет земли гос.фонда в размере 300 кв.м. к участку № ..... <адрес> <адрес> (в настоящее время Тридцатого октября), площадь участка составила 1200 кв.м.

На основании договора купли-продажи от 18.10.1966 ФИО11 продал, а ФИО12 купил ? долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке 1200 кв.м.

После смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ наследником ? доли вышеуказанного дома стал его сын, ФИО13.

После смерти ФИО6, умевшего ДД.ММ.ГГГГ, наследницей ? доли вышеуказанного дома стала его жена, ФИО17.

После смерти ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследницей ? доли вышеуказанного дома стала его жена, ФИО18

31.08.2012 ФИО17 безвозмездно передала в собственность ФИО9 ? долю вышеуказанного жилого дома.

26.12.2013 ФИО9 зарегистрировал ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, на основании договора дарения от 31.08.2012, выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 14.02.2013 № 735605, выдавший орган: Управа Железнодорожного района городского округа г.Воронеж.

В настоящий момент земельный участок по адресу: <адрес>, уч.8 по данным из ЕГРН поставлен на кадастровый учет с номером 36:34:0103018:35 имеет площадь 1000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилого строительства, находится в общей долевой собственности ФИО19 и ФИО8 по ? доли в праве общей долевой собственности.

По обращению ФИО20 кадастровым инженером были произведены работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка, по результатам которых установлено, что земельный участок с кадастровым номером 36:34:0103018:35, расположенный по адресу: <адрес> требует уточнения границ, так как по сведениям ЕГРН граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

При проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ, площадь земельного участка увеличилась на 200 кв.м. по сравнению с площадью по сведениям ЕГРН. Общая площадь составляет 1200 кв.м., также обнаружено пересечение уточняемого земельного участка с земельными участками с кадастровыми номерами 36:34:0103018:416 и 36:34:0103018:417.

Истец, уточнив требования, просит суд, признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 36:34:0103018:311 до раздела земельного участка на земельные участки с кадастровыми номерами 36:34:0103018:416 и 36:34:0103018:417, принадлежащие ФИО10; признать недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами 36:34:0103018:416 и 36:34:0103018:417 принадлежащие ФИО10, и исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения границ упомянутого земельного участка; установить местоположение границы земельного участка с кадастровым номером 36:34:0103018:35, площадью 1200 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилого строительства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в соответствии с координатами характерных точек, содержащимися в межевом плане от 14.03.2023.

Определением суда в протокольной форме, 04.08.2023 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора был привлечён Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области (л.д. 169).

Истец ФИО9 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещался надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения гражданского дела суду не представил.

Представители истца ФИО1, ФИО4, в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения, поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Ответчик ФИО10 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещался надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения гражданского дела суду не представил.

Представитель ответчика адвокат Шнырев А.М. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Третье лицо ФИО8 в судебном заседании заявленные исковые требования полагала подлежащими удовлетворению.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Воронежской области, Департамента имущественных и земельных отношений по Воронежской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещались надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения гражданского дела суду не представили.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ гарантирует каждому право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч. 2 ст. 35), граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (ч. 1 ст. 36), условия и порядок пользования которой определяются на основе Федерального закона (ч. 3 ст. 36).

Согласно п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 15 п. 1 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 п. 3 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 11.2 п. 1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 11.3 п. 1 п. п. 3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 22 ч. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии со ст. 43 ч. 1.1 Федерального закона N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В соответствии со ст. 61 ч. 3 данного закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).

Приведенные положения законов направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка (пункт 1); действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пункт 2).

В соответствии со ст. 61 ч. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО5 был предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 1000 кв.м. по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> (ранее <адрес>, <адрес>), категория земель: земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге № 11 за 191-1963 Боровского сельского Совета в 1963 году была сделана запись, что подтверждается Выпиской из похозяйственной книги о наличии прав на земельный участок от 14.02.2013 (л.д. 14).

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 36:34:0103018:35.

ФИО9 на основании договора дарения от 31.08.2012 г. являлся собственником ? доли в праве обще долевой собственности на земельный участок, общая площадь 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д. 19). Сведения о земельном участке внесены в Единый государственный реестр недвижимости имеют статус; актуальные, ранее учтенные». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.38-41).

На основании заявления ФИО14, зарегистрированной в реестре многодетных семей, имеющих право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, приказом Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 19.03.2021 № 369з утверждена схема расположения земельного участка площадью 800 кв.м. расположенного по адресу: г.Воронеж, примыкающий по левой меже к земельному участку <адрес>, с разрешенным использованием – отдельно стоящие индивидуальные жилые дома на одну, две семьи, коттеджи, в кадастровом квартале 36:34:0103018.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер 36:34:0103018:311, право собственности ФИО14 зарегистрировано в установленном законом порядке. 21.06.2021 г. ФИО14 заключила с ФИО15 договор купли-продажи указанного земельного участка, последний, в свою очередь, 09.08.2021 заключил договор купли-продажи указанного земельного участка с ФИО3

Согласно решению от 21.02.2022 ФИО3 произвел раздел земельного участка с кадастровым номером 36:34:0103018:311. В результате раздела образовалось два земельных участка площадью 400 кв.м. каждый с кадастровыми номерами 36:34:0103018:416 и 36:34:0103018:417. Право собственности ФИО3 на вновь образованные земельные участки зарегистрировано надлежащим образом.

На основании заявления ФИО2 14 марта 2023 года кадастровым инженером ФИО16 был подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка по адресу: <адрес>. В результате кадастровых работ было установлено, что земельный участок с кадастровым номером 36:34:0103018:35, расположенный по адресу: <адрес> требует уточнения границ, так как по сведениям ЕГРН граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. При проведении кадастровых работ обнаружено пересечение уточняемого земельного участка с земельными участками с кадастровыми номерами 36:34:0103018:416 и 36:34:0103018:417 (л.д. 21-32).

Из материалов гражданского дела № 2а-2221/2020 по иску ФИО14 к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании незаконным отказ в утверждении расположения земельного участка на кадастровом плане территории, обозревавшегося в ходе рассмотрения дела, усматривается, что с целью возможности формирования земельного участка, примыкающего по левой меже к земельному участку с кадастровым номером 36:34:0103018:34, расположенному по адресу: <адрес>, было проведено экспертное исследование № 258/20 от 16.09.2020, по результатам которого сделаны выводы о том, что возможно провести формирование земельного участка (впоследствии имевшего кадастровый № .....), примыкающего по левой меже к земельному участку с кадастровым номером 36:34:0103018:34, расположенному по адресу: Тридцатого Октября, 6, с целью дальнейшего использования для индивидуального жилищного строительства, исходя из его местоположения и требований Правил землепользования и застройки города Воронежа, а также исходя из фактического использования расположенных в непосредственной близости от формируемого земельных участков под индивидуальную жилую застройку и наличия на них эксплуатируемых жилых домов. Формирование указанного земельного участка соответствует требованиям: пункта 7.5 Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17.02.2003; -п.26, статьи 26, статьи 27 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»; пунктам 3,4,5,6 Федерального закона от 25.10.2001 №136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации».

Предполагаемый к формированию земельный участок, примыкающий по левой меже к земельному участку с кадастровым номером 36:34:0103018:34, расположенному по адресу: <адрес> не находится в подтопляемой зоне, расположен в территориальной зоне Ж1, предназначенной для застройки малоэтажными индивидуальными домами, что соответствует запросу по разрешенному использованию земельного участка. Предполагаемый к формированию земельный участок расположен в зоне сложившейся застройки одно-, двухэтажными жилыми домами и хозяйственными постройками, которые на момент осмотра эксплуатируются по назначению, в них проживают люди. Расположенные в непосредственной близости от предполагаемого к формированию земельного участка, участки застроены жилыми домами и хозяйственными постройками, на них имеются теплицы и огороды, т.е. на данной территории имеется сложившееся землепользование. Предполагаемый к формированию земельный участок не расположен в санитарно-защитной зоне техногенных объектов, строительство в которой может создать угрозу жизни и здоровью людей., расположен на территории со сложными инженерно-геологическими условиями, что подразумевает устройство свайных фундаментов при строительстве жилого дома и возможность его дальнейшего использования без нанесения ущерба имуществу граждан и их здоровью.

Согласно данных публичной кадастровой карты установлено, что расположенные в непосредственной близости от предполагаемого к формированию земельного участка, участки стоят на кадастровой учете, как строения, жилые дома, расположенные на них. Разрешенное использование в указанных участков – под индивидуальную жилу застройку. Подъезд к предполагаемому к формированию земельному участку обеспечивается с <адрес>, ширина проезда 3,5 м., что соответствует противопожарным требованиям п.8.1, п.8.6 Свода правил СП 4.12130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Площадь предполагаемого к формированию земельного участка составляет 800 кв.м., что более 300 кв.м. и соответствует требованиям Решения Воронежской городской Думы от 25.12.2009 № 384-II «Об утверждении правил землепользования и застройки городского округа г.Воронеж».

Согласно проведенного экспертами исследования, сделан вывод, об отсутствии факторов, которые могут привести к созданию угрозы жизни и здоровью людей и их имуществу при формировании земельного участка, примыкающего по левой меже к земельному участку с кадастровым номером 36:34:0103018:34, расположенному АО адресу: Тридцатое Октября,6.

Таким образом, суд считает, что межевание земельного участка с кадастровым номером 36:34:0103018:311 проведено в соответствии с действующими требованиями Земельного кодекса РФ, Федерального закона от 18 июня 2001 года N 78-ФЗ "О землеустройстве" и Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17 февраля 2003 года, что было фактически установлено решением Левобережного районного суда г.Воронежа от 04.12.2020 на основании экспертного исследования, так как границы, являющиеся главным индивидуализирующим признаком земельного участка, определяемые при выполнении кадастровых работ по межеванию, установлены правильно.

Доводы стороны истца о допущенных нарушениях при межевании земельного участка с кадастровым номером 36:34:0103018:311, повлекших неправильное установление границы, суд признает необоснованными. То обстоятельство, что истец являлся заказчиком кадастровых работ по изготовлению схемы размещения земельного участка на кадастровом плате территории, и сам показывал кадастровому инженеру границы существующего земельного участка по <адрес>, не свидетельствуют о незаконности принятых Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области решений об утверждении схемы местоположения земельного участка и предоставления земельного участка ФИО14

В соответствии с ч.1 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка. В отношении которого, выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Частью 2 указанной статьи предметом согласования местоположения границ земельных участков является определение местоположения границ земельных участков является определение местоположения границы земельного участка, одновременно являющейся границей другого земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Вместе с тем, площадь земельного участка с кадастровым номером 36:34:0103018:35 по сведениям ЕГРН составляет 1000 кв.м., границы земельного участка по адресу: <адрес> не уточнялись, в связи с чем, согласование границ земельного участка с истцом не требовалось.

В связи с изложенным, в удовлетворении требования о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 36:34:0103018:311 суд отказывает.

Суд также не находит оснований для признания недействительными результатов межевания земельных участков с кадастровым номером 36:34:0103018:416 и кадастровым номером 36:34:0103018:417, принадлежащих ФИО10, поставленных на кадастровый учет 25.04.2022, поскольку межевой план от 22.12.2021 соответствует положениям ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", кадастровые работы проводились в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 36:34:0103018:311, предоставленного органом местного самоуправления в порядке перераспределения свободного земельного участка площадью 800 кв. метров, находящегося в государственной (муниципальной) собственности, ФИО14, и который в последствии был продан по договорам купли-продажи ответчику ФИО10

Поскольку в удовлетворении требований о признании результатов межевания указанных земельных участков ответчика отказано, следовательно, не подлежат удовлетворению и производные требования об исключении из ЕГРН существующих сведений об описании местоположения указанных земельных участков.

В соответствии с выпиской из похозяйственней книги за 1961-1963, площадь земельного участка по <адрес> составляла 1000 кв.м. При этом, в похозяйственней книге отсутствуют сведения о местоположении принадлежащего истцу земельного участка, в том числе спорного участка с кадастровым номером 36:34:0103018:311 (л.д.14).

Из решения исполнительного комитета Железнодорожного районного совета депутатов трудящихся от 26.09.1966 № 23 указано только о прирезке земельного участка истца и определении площади земельного участка 1200 кв.м., без каких-либо иных ориентиров.

Сведения, определявшие местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 36:34:0103018:35, принадлежащего истцу, при его образовании, отсутствуют.

Местоположение границ земельного участка ФИО9 в конкретных указанных им координатах не подтверждено. Границы данного земельного участка на местности в момент предоставления земельного участка с кадастровым номером 36:34:0103018:311 ФИО14 не установлены и не содержатся в соответствующих документах, не были закреплены с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, существующих на местности пятнадцать и более лет. Истцом не представлено доказательств, что участком, в указанных им границах истец пользовался в течение более пятнадцати лет, указанные обстоятельства не установлены и в рамках рассмотрения административного дела № 2а-2221/2020.

Таким образом, истец не доказал, что местоположение его земельного участка соответствуют тем, границам, которые показаны им при проведении кадастровых работ, соответственно не доказал факта наложения границ земельного участка ответчика на границы принадлежащего ему земельного участка.

В связи с тем, что судебной защите в силу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ подлежит только нарушенное право, истец же факт нарушения его прав ответчиком не доказал, следовательно, исковые требования подлежат отклонению по всем заявленным требованиям.

Руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО9 к ФИО10 о признании недействительным результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 36:34:0103018:311, признании недействительными результатов межевания земельных участков с кадастровым номером 36:34:0103018:416 и кадастровым номером 36:34:0103018:417, принадлежащих ФИО10 НГ.В. и исключении их ЕГРН сведений об описании местоположения границ указанных участков, установлении местоположении границ земельного участка 36:34:0103018:35, площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, в соответствии с координатами характерных точек, содержащихся в межевом плате от 14.03.2023 г. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А.Селищева

Решение суда в окончательной форме принято 01.12.2023.