Дело №а-1023/2023 УИД 50RS0№-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2023 года г. Истра

Московская область

Истринский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой Е.М.,

при секретаре судебного заседания Дворецкой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Росреестра по <адрес> о признании решения незаконным, обязании устранить допущенные нарушения

установил:

Административный истец ФИО2 обратилась в суд с административным иском к Управлению Росреестра по <адрес> о признании решения незаконным, обязании устранить допущенное нарушение.

В обоснование заявленных требований ФИО2 указала, что она являлась собственником 1/2 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с.<адрес>, д. Телепнево, №. Сособственником указанного земельного участка являлся ФИО3 Решением Истринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № был произведен реальный раздел данного земельного участка.

Решением Истринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № исправлена кадастровая ошибка в сведениях государственного кадастра недвижимости путем изменения ошибочных координат границ земельного участка с кадастровым номером 50:08:0060151:16, расположенного по адресу: <адрес>, с.<адрес>, д. Телепнево, участок 23, который является смежным по отношению к земельному участку выделенному в собственность ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подала в Управление Росреестра по <адрес> через МАУ “МФЦ <адрес>” заявление о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, д. Телепнево, №, к которому были приложены, в том числе решения Истринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права собственности на указанный земельный участок была приостановлена по причине “архивного” статуса спорного объекта недвижимости.

С учетом изложенного, просит суд признать незаконным решение Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной права собственности на земельнный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, д. Телепнево, участок 24 и обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию права собственности ФИО2 на указанный объект недвижимости.

Административный истец ФИО2, надлежащим образом извещенная о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, явку представителя в суд не обеспечила

Управление Росреестра по <адрес>, надлежащим образом извещенное о месте и времени слушания дела, явку представителя в суд не обеспечило. Направило в суд письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором просило отказать в удовлетворении заявленных требований.

Суд принял решение рассматривать дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Кодекса административного судопроизводства РФ задачами административного судопроизводства является в том числе, защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости” государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

В силу ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ,

1. В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

2. Если отказ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав признан судом незаконным (не соответствующим основаниям, указанным в настоящем Федеральном законе) и в решении суда указано на необходимость осуществить государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, указанные действия осуществляются без подачи заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на основании соответствующего решения суда, вступившего в законную силу или подлежащего немедленному исполнению в соответствии с законом и поступившего в орган регистрации прав, и документов, ранее помещенных в реестровое дело (в том числе межевого плана, технического плана, акта обследования). В течение трех рабочих дней со дня поступления такого решения суда государственный регистратор прав обязан уведомить заявителя по указанному в данном заявлении адресу о поступлении такого решения суда и сроке окончания осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Судом установлено, что решением Истринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № между сособственниками ФИО2 и ФИО3 был произведен реальный раздел земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с.<адрес>, д. Телепнево, участок №

В собственность ФИО2 был выделен земельный участок площадью 750 кв.м.

Решением Истринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № исправлена кадастровая ошибка в сведениях государственного кадастра недвижимости путем изменения ошибочных координат границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с.<адрес>, д. Телепнево, участок №, (правообладатели: ФИО4 и ФИО5), который является смежным по отношению к земельному участку выделенному в собственность ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подала в Управление Росреестра по <адрес> через МАУ “МФЦ <адрес>” заявление о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, д. Телепнево, участок №, к которому были приложены, в том числе решения Истринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2022-48307602/1 государственная регистрация права собственности на указанный земельный участок была приостановлена по причине имеющихся противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами объекта недвижимости. В качестве разъяснения, в оспариваемом решении указано, что заявленный объект недвижимости имеет статус - “Архивный”.

Из представленной в материалы дела копии учетно-регистрационного дела по заявлению ФИО2 № MFC-0555/2022-3763636-1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что представитель ФИО2 обратился в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, в отношении которого ФИО2 правоустанавливающих документов не имеет.

Таким образом, из материалов дела следует, что с заявлением о государственной регистрации права в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером № ФИО2 не обращалась.

В возражениях на административное исковое заявление представителем административного ответчика даны пояснения относительного архивного статуса земельного участка кадастровым номером №, а именно: данный участок имеет статус “Архивный” в связи с решением собственников земельного участка ФИО4 и ФИО5 о его разделе на два земельных участка, площадью 800 кв.м. каждый.

Однако, суд не может признать законным решение Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2022-48307602/1 поскольку оно не содержит конкретных и исчерпывающих рекомендаций по устранению причин приостановления.

В соответствии с частью 9 статьи 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Таким образом, согласно вышеуказанной норме процессуального закона при удовлетворении административного иска о признании незаконным решения государственного органа, способ восстановления нарушенных прав административного истца определяется судом, принявшим соответствующий судебный акт.

При этом суд не связан требованиями заявителя о способе восстановления нарушенного права. Определение способа восстановления нарушенного права является прерогативой суда.

Поскольку суд при рассмотрении настоящего административного дела пришел к выводу о том, что решение Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2022-48307602/1 о приостановлении государственной регистрации права на земельный участок нарушает права и законные интересы административного истца, в целях восстановления нарушенных прав, суд считает необходимым возложить на административного ответчика обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО2 с учетом указанных в решении суда обстоятельств.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> принято решение № КУВД-001/2022-48307602/2 об отказе в осуществлении государственной регистрации права на объект недвижимости, в связи с не устранением причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации права, которое суд считает необходимым также признать незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к Управлению Росреестра по <адрес> о признании решения незаконным, обязании устранить допущенные нарушения удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2022-48307602/2 о приостановлении государственной регистрации прав (последующее решение об отказе государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ).

Обязать Управление Росреестра по <адрес> повторно в установленном законом порядке рассмотреть заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и приложенные к нему документы.

В удовлетворении требований об обязании Управление Росреестра по <адрес> осуществить государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости в виде земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, Истринский г.о., с/п Костровское, <адрес>, уч. № отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Кузнецова

Решение суда в полном объеме составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ