Дело №а-95/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 28 марта 2023 г.

Намский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Христофоровой-Черкаевой Е.В. единолично, при секретаре судебного заседания Ивановой У.С., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделению ГИБДД ОМВД России по <адрес> РС(Я) о признании незаконным бездействия отделения ОГИБДД ОМВД России по <адрес> РС(Я),

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ОГИБДД МВД по <адрес> Республики Саха (Якутия) о признании незаконным отказа в выдаче водительского удостоверения, об обязании выдать водительское удостоверение.

В обосновании административного искового заявления указала, что постановлением мирового судьи по судебному участку № <адрес> РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ прекращено административное производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В тот же день ФИО1 обратилась в ОГИДД <адрес>, ей отказали вернуть водительское удостоверение. Водительское удостоверение изъято сотрудниками ГИБДД ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец ФИО1 на удовлетворении административного иска настаивала. Ее представитель- адвокат Босиков И.И., присутствовавший в подготовительном судебном заседании, на судебное заседание не явился, просил отложить судебное заседание в связи с участием в судебном заседании в другом районе, однако подтверждающих документов не представил.

Административные ответчики инспекторы ОГИБДД ОМВД <адрес> просили отказать в удовлетворении административного искового заявления.

<адрес>

В судебном заседании административного истец ФИО1 заявленные требования поддержала, по основаниям указанным в иске.

Представитель истца Босиков И.И., надлежащим образом извещен, повестка вручена лично, в адрес суда направил ходатайство об отложении судебного заседания.

Суд определил разрешить административное исковое заявление при установленной явке.

Представитель административного ответчика ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признала, суду пояснила, что 07 июля на автодороге «Нам» инспектором ГИБДД ФИО3 было остановлено транспортное средство, данным транспортным средством управляла гражданка ФИО1 А.<адрес> гражданка предоставила документы, документы на транспортное средство и водительское удостоверение на имя ФИО1. Инспектором был проверен данный документ, то есть водительское удостоверение по базе федеральной информационной системы ГИБДД, где были данные о том, что в 2014 году данная гражданка была лишена права управления транспортным средством сроком на 1,5 года, штраф был назначен в размере 30 000 рублей. Им был составлен административный протокол по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, где указано, что водитель, будучи лишенным права управления, управлял транспортным средством. Водительское удостоверение после вступления в законную силу постановления (ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу) от 2014г. не было сдано на хранение в ГИБДД, Далее было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ данная гражданка была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, где ей был назначен административный штраф в размере 15 000 рублей. Данное постановление также не было обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в связи с этим материал, составленный 04.07.22г. по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ был направлен на рассмотрение в мировой суд судебного участка № <адрес>. 02 декабря мировым судьей судебного участка № было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Указала, что при установленных обстоятельствах водительское удостоверение возвращается после сдачи экзамена.

Изучив доводы административного истца, возражения представителя административного ответчика, материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно п. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с ч. 4.1 ст. 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) по истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Как следует из материалов дела, административный истец совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и она была привлечена к административной ответственности, с назначением наказания в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, что подтверждается постановлением мирового судьи по судебному участку № <адрес> РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, административный истец совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и она была привлечена постановлением мирового судьи по судебному участку № <адрес> от 22.06.22г. к административной ответственности, с назначением наказания в виде штрафа в размере 15000 рублей,

В силу статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является лишение права на управление транспортными средствами. Возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1191 утверждены Правила возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами (далее - Правила).

Согласно пунктам 2 и 3 Правил изъятое водительское удостоверение возвращается лицу, подвергнутому административному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами, по истечении срока лишения этого права, успешно прошедшему в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении проверку знания им правил дорожного движения (далее - проверка), при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, при наличии в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения либо представлении указанным лицом документов, свидетельствующих об уплате таких административных штрафов, а лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также после прохождения ими медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее - обязательное медицинское освидетельствование). Проверка проводится путем сдачи теоретического экзамена на предоставление специального права на управление транспортными средствами в соответствии с Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами", по вопросам, относящимся к правилам дорожного движения и содержащимся в экзаменационных билетах.

Из обстоятельств дела следует и материалами дела подтверждено, что водительское удостоверение после вступления в законную силу постановлением мирового судьи по судебному участку № <адрес> РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ не было сдано на хранение в ГИБДД, с момента которого отсчитывается срок лишения права управления транспортными средствами.

При указанных обстоятельствах, отказ ОМВД России по <адрес> административному истцу в возвращении водительского удостоверения по причине уклонения от сдачи водительского удостоверения является законным, тем самым доводы административного истца не могут быть приняты во внимание.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО1 к Отделению ОГИБДД ОМВД России по <адрес> РС(Я) о признании незаконным бездействия отделения ОГИБДД ОМВД России по <адрес> РС(Я).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 – 180 КАС РФ, судья

решил:

В удовлетворении Административного искового заявления ФИО1 к Отделению ГИБДД ОМВД России по <адрес> РС(Я) о признании незаконным бездействия отделения ОГИБДД ОМВД России по <адрес> РС(Я) - отказать.

Решение по административному делу может быть обжаловано в соответствии с Главой 34 КАС РФ в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.В. Христофорова-Черкаева