Постановление по делу № 5-198/2023 от 04.05.2023

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 04 мая 2023 года

Судья Ногинского городского суда <адрес> Кислякова Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

- Индивидуального предпринимателя ФИО1 ФЕРХАТ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Турции, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>

<данные изъяты>:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 ФЕРХАТ (далее – ИП ФИО1 Ферхат) совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ Выборгской таможней в адрес ИП ФИО1 Ферхата по транспортной накладной № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу № Т-74/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, ТД № на транспортном средстве с государственными регистрационными номерами <***>/WRT680, был направлен товар – одежда и обувь категории секонд хенд, бывшая в употреблении, со следами износа, пригодная для дальнейшего использования, собрано и отгружено из ЕС, (ТМ) разные, производитель Евросоюз, код ТН ВЭД ЕАЭС 6309000000, страна происхождения товаров – Европейский Союз, в количестве 369 грузовых мест, общим весом брутто 21212 кг, нетто 21212 кг, общей стоимостью 89090,40 Евро (5449345,61 рублей по курсу ЦБ РФ на ДД.ММ.ГГГГ). Перевозчиком, ответственным за доставку товара, выступало ООО «ВЫБОРГ-ТРАНС» (Россия, ИНН <***>).

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 Ферхат предъявил данные товары к таможенному оформлению по ДТ № на <адрес> таможенный пост Центра электронного декларирования МОТ.

В период с 31 октября по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с мерами предусмотренными ПР № должностными лицами Черноголовского таможенного поста МОТ ФИО2 в присутствии представителя ИП ФИО1 Ферхат - ФИО3 проведен таможенный досмотр товара (акт таможенного досмотра №), сведения о котором заявлены в ДТ №. По результатам проведенного таможенного досмотра было установлено, что общее количество грузовых мест соответствует сведениям в ДТ и ТСД. Кроме того, в мешках установлены товары, сведения о которых не заявлены в ДТ, а именно:

1) Рубашка синего цвета с рисунком, с торговыми ярлыками, с маркировкой lingerie, размер XL, вес 0,290 кг – 1 шт.

2) Платье синего цвета с рисунком, с торговыми ярлыками, с маркировкой LADIES+SIZE, размер 54/56, вес 0,565 кг -1 шт.

3) Джинсы синего цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой Ulla Popken, размер 60, вес 0,825 кг – 1 шт.

4) Жилет черного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой YIGGA, размер 134/140, вес 0,295 кг – 1 шт.

5) Пиджак синего цвета, с декоративными элементами, с торговыми ярлыками, размер 48, вес 0,440 кг – 1 шт.

6) Джинсы синего цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой TAPERED, размер 54S, вес 0,775 кг – 1 шт.

7) Брюки черного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой MAN"S WORLD, размер 33, вес 0,770 кг – 1 шт.

8) Брюки синего цвета в полоску, с торговыми ярлыками, с маркировкой STOOKER, вес 0,550 кг – 1 шт.

9) Юбка коричневого цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой B., Размер 50, вес 0,445 кг-1 шт.

10) Джинсы синего цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой John Baner, размер 48, вес 0,705 кг-1 шт.

Согласно заключению эксперта ЦЭКТУ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №, представленные на исследование образцы товара являются новыми, не имеют следов износа, не имеют видимых дефектов внешнего вида, рыночная стоимость товара, явившегося предметом АП по делу об АП №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 2561 рубль 89 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ на Черноголовский таможенный пост МОТ поступила служебная записка ОТН и ПТ МОТ от ДД.ММ.ГГГГ № из которой следует, что товар явившийся предметом административного правонарушения по делу об АП № должен классифицироваться в 61, 62 группах ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно пояснениям к ТН ВЭД ЕАЭС включаются в товарную позицию 6309 изделия, ограниченный список которых дан в пунктах (1) и (2) пояснений, должны соответствовать двум следующим требованиям. Иначе они должны быть включены в соответствующие товарные позиции: (А) Они должны иметь признаки значительного износа независимо от того, требуется или нет их чистка или ремонт перед использованием. Новые изделия с дефектами ткачества, крашения и т.д. и загрязненные в магазине в данную товарную позицию не включаются. (Б) Они должны быть представлены навалом (например, в товарных вагонах) или в тюках, мешках или аналогичных упаковках для товаров, поставляемых навалом, или в кипах, связанных вместе без внешней упаковки, или небрежно упакованными в ящики.

Таким образом, данный товар не может классифицироваться в товарной позиции 6309, так как является новым.

Согласно, служебной записке ОТН и ПТ МОТ от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанные товары классифицируются в товарных позициях групп 61,62 ТН ВЭД ЕАЭС.

В свою очередь при декларировании товара в группах 61,62 у декларанта появляется обязанность заявить сведения о количественных характеристиках товара в штуках, так как для товарных подсубпозиций групп 61,62 установлены дополнительные единицы «штуки». Кроме того заявляются сведения о размерном ряде, производителе товаров, торговых марках и пр.

Таким образом, фактически обнаруженный товар является отличным от товара, сведения о котором заявлены в ДТ № и является незадекларированным в данной ДТ.

Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной и письменной формах с использованием электронной таможенной декларации и таможенной декларации на бумажном носителе.

Статьей 106 ТК ЕАЭС установлено, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.

Вступая в таможенные правоотношения, ИП ФИО1 Ферхат должен не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований таможенного законодательства.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать и измерять подлежащие декларированию им товары, в том числе до подачи декларации на товары, привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых товарах. Материалами дела установлено, что ИП ФИО1 Ферхат не был произведен предварительный осмотр товара, что привело к неисполнению обязанности по таможенному декларированию товаров. При данных обстоятельствах, декларирование товаров без принятия мер по проверке представленных отправителем товара сведений можно расценить как самонадеянное, рискованное, не отвечающее разумной степени заботливости и осмотрительности действие.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 Ферхат (111401, <адрес>) при таможенном декларировании на Московском областном таможенном посту (ЦЭД) <адрес> таможни (<адрес>) товаров в ДТ № не заявил сведения о товаре, подлежащем декларированию, а именно: 1) Рубашка синего цвета с рисунком, с торговыми ярлыками, с маркировкой lingerie, размер XL, вес 0,290 кг – 1 шт. 2) Платье синего цвета с рисунком, с торговыми ярлыками, с маркировкой LADIES+SIZE, размер 54/56, вес 0,565 кг -1 шт. 3) Джинсы синего цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой Ulla Popken, размер 60, вес 0,825 кг – 1 шт. 4) Жилет черного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой YIGGA, размер 134/140, вес 0,295 кг – 1 шт. 5) Пиджак синего цвета, с декоративными элементами, с торговыми ярлыками, размер 48, вес 0,440 кг – 1 шт. 6) Джинсы синего цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой TAPERED, размер 54S, вес 0,775 кг – 1 шт. 7) Брюки черного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой MAN"S WORLD, размер 33, вес 0,770 кг – 1 шт. 8) Брюки синего цвета в полоску, с торговыми ярлыками, с маркировкой STOOKER, вес 0,550 кг – 1 шт. 9) Юбка коричневого цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой B., Размер 50, вес 0,445 кг-1 шт. 10) Джинсы синего цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой John Baner, размер 48, вес 0,705 кг-1 шт., за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Индивидуальный представитель ФИО1 Ферхат в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Вина ИП ФИО1 Ферхат в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении № в отношении ИП ФИО1 Ферхат по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ главным государственным таможенным инспектором Черноголовского таможенного поста <адрес> таможни ФИО4 (л.д. 1-7);

- докладной запиской главного государственного таможенного инспектора Черноголовского таможенного поста <адрес> таможни ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой по результатам проведенного таможенного досмотра в составе грузовых мест обнаружены товары, сведения о которых не заявлены в ДТ №) Рубашка синего цвета с рисунком, с торговыми ярлыками, с маркировкой lingerie, размер XL, вес 0,290 кг – 1 шт. 2) Платье синего цвета с рисунком, с торговыми ярлыками, с маркировкой LADIES+SIZE, размер 54/56, вес 0,565 кг -1 шт. 3) Джинсы синего цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой Ulla Popken, размер 60, вес 0,825 кг – 1 шт. 4) Жилет черного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой YIGGA, размер 134/140, вес 0,295 кг – 1 шт. 5) Пиджак синего цвета, с декоративными элементами, с торговыми ярлыками, размер 48, вес 0,440 кг – 1 шт. 6) Джинсы синего цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой TAPERED, размер 54S, вес 0,775 кг – 1 шт. 7) Брюки черного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой MAN"S WORLD, размер 33, вес 0,770 кг – 1 шт. 8) Брюки синего цвета в полоску, с торговыми ярлыками, с маркировкой STOOKER, вес 0,550 кг – 1 шт. 9) Юбка коричневого цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой B., Размер 50, вес 0,445 кг-1 шт. 10) Джинсы синего цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой John Baner, размер 48, вес 0,705 кг-1 шт. (л.д. 8-9);

- копиями транспортной накладной № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № Т-74/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, ТД №, согласно которым в адрес ИП ФИО1 Ферхат на транспортном средстве с государственными регистрационными номерами <***>/WRT680, был направлен товар – одежда и обувь категории секонд хенд, бывшая в употреблении, со следами износа, пригодная для дальнейшего использования, собрано и отгружено из ЕС, (ТМ) разные, производитель Евросоюз, код ТН ВЭД ЕАЭС 6309000000, страна происхождения товаров – Европейский Союз, в количестве 369 грузовых мест, общим весом брутто 21212 кг, нетто 21212 кг, общей стоимостью 89090,40 Евро (5449345,61 рублей по курсу ЦБ РФ на ДД.ММ.ГГГГ). Перевозчиком, ответственным за доставку товара, выступало ООО «ВЫБОРГ-ТРАНС» (Россия, ИНН <***>) (л.д. 10-14);

- актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, согласно которым с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ главным государственным таможенным инспектором в присутствии представителя ИП ФИО1 Ферхат - ФИО3 проведен таможенный досмотр товара (акт таможенного досмотра №), сведения о котором заявлены в ДТ №. По результатам проведенного таможенного досмотра было установлено, что общее количество грузовых мест соответствует сведениям в ДТ и ТСД. Кроме того, в мешках установлены товары, сведения о которых не заявлены в ДТ, а именно: 1) Рубашка синего цвета с рисунком, с торговыми ярлыками, с маркировкой lingerie, размер XL, вес 0,290 кг – 1 шт. 2) Платье синего цвета с рисунком, с торговыми ярлыками, с маркировкой LADIES+SIZE, размер 54/56, вес 0,565 кг -1 шт. 3) Джинсы синего цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой Ulla Popken, размер 60, вес 0,825 кг – 1 шт. 4) Жилет черного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой YIGGA, размер 134/140, вес 0,295 кг – 1 шт. 5) Пиджак синего цвета, с декоративными элементами, с торговыми ярлыками, размер 48, вес 0,440 кг – 1 шт. 6) Джинсы синего цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой TAPERED, размер 54S, вес 0,775 кг – 1 шт. 7) Брюки черного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой MAN"S WORLD, размер 33, вес 0,770 кг – 1 шт. 8) Брюки синего цвета в полоску, с торговыми ярлыками, с маркировкой STOOKER, вес 0,550 кг – 1 шт. 9) Юбка коричневого цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой B., Размер 50, вес 0,445 кг-1 шт. 10) Джинсы синего цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой John Baner, размер 48, вес 0,705 кг-1 шт. (л.д. 16-42);

- выпиской из ЕГРИП, согласно которой Индивидуальный предприниматель ФИО1 Ферхат, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Турции, зарегистрированного по адресу: <адрес>, кВ. 48, ИНН <***>, ОГРНИП №, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47-49);

- заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что представленные на исследование образцы товара: 1) Ночная сорочка синего цвета с рисунком, с торговыми ярлыками, с маркировкой lingerie, размер XL, вес 0,290 кг – 1 шт. 2) Платье синего цвета с рисунком, с торговыми ярлыками, с маркировкой LADIES+SIZE, размер 54/56, вес 0,565 кг -1 шт. 3) Брюки синего цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой Ulla Popken, размер 60, вес 0,825 кг – 1 шт. 4) Жилет черного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой YIGGA, размер 134/140, вес 0,295 кг – 1 шт. 5) Жакет синего цвета, с декоративными элементами, с торговыми ярлыками, размер 48, вес 0,440 кг – 1 шт. 6) Брюки синего цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой TAPERED, размер 54S, вес 0,775 кг – 1 шт. 7) Брюки черного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой MAN"S WORLD, размер 33, вес 0,770 кг – 1 шт. 8) Брюки синего цвета в полоску, с торговыми ярлыками, с маркировкой STOOKER, вес 0,550 кг – 1 шт. 9) Юбка коричневого цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой B., Размер 50, вес 0,445 кг-1 шт. 10) Брюки синего цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой John Baner, размер 48, вес 0,705 кг-1 шт. – являются новыми, не имеют следов износа, не имеют видимых дефектов внешнего вида. Рыночная стоимость указанного товара, являющегося предметом административного правонарушения, на момент совершения административного правонарушения, то есть на ДД.ММ.ГГГГ на внутреннем рынке Российской Федерации составила 2561 рубль 89 копеек (л.д. 99-103);

- служебными записками от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров таможенного органа о квалификации товаров, обнаруженных при таможенном досмотре и не указанных в ДТ № (л.д. 111, 114);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ИП ФИО1 Ферхата к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 118-121).

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину ИП ФИО1 Ферхата в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установленной и доказанной. К указанному выводу судья приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств, приведенных в постановлении выше.

Вступая в таможенные правоотношения, ИП ФИО1 Ферхат должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований таможенного законодательства.

Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ №, представленные на исследование образцы товара: 1) Ночная сорочка синего цвета с рисунком, с торговыми ярлыками, с маркировкой lingerie, размер XL, вес 0,290 кг – 1 шт. 2) Платье синего цвета с рисунком, с торговыми ярлыками, с маркировкой LADIES+SIZE, размер 54/56, вес 0,565 кг -1 шт. 3) Брюки синего цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой Ulla Popken, размер 60, вес 0,825 кг – 1 шт. 4) Жилет черного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой YIGGA, размер 134/140, вес 0,295 кг – 1 шт. 5) Жакет синего цвета, с декоративными элементами, с торговыми ярлыками, размер 48, вес 0,440 кг – 1 шт. 6) Брюки синего цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой TAPERED, размер 54S, вес 0,775 кг – 1 шт. 7) Брюки черного цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой MAN"S WORLD, размер 33, вес 0,770 кг – 1 шт. 8) Брюки синего цвета в полоску, с торговыми ярлыками, с маркировкой STOOKER, вес 0,550 кг – 1 шт. 9) Юбка коричневого цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой B., Размер 50, вес 0,445 кг-1 шт. 10) Брюки синего цвета, с торговыми ярлыками, с маркировкой John Baner, размер 48, вес 0,705 кг-1 шт. – являются новыми, не имеют следов износа, не имеют видимых дефектов внешнего вида. Рыночная стоимость указанного товара, являющегося предметом административного правонарушения, на момент совершения административного правонарушения, то есть на ДД.ММ.ГГГГ на внутреннем рынке Российской Федерации составила 2561 рубль 89 копеек.

При назначении административного наказания ИП ФИО1 Ферхату судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение.

Обстоятельств, смягчающих ответственность ИП ФИО1 Ферхат, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, судьей не усматривается.

Обстоятельством, отягчающим ответственность ИП ФИО1 Ферхат, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Рассматривая в совокупности все обстоятельства дела об административном правонарушении, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ИП ФИО1 Ферхатом административного правонарушения, судья считает, что административное наказание ИП ФИО1 Ферхату следует назначить в виде конфискации предметов административного правонарушения, поскольку оснований для назначения наказания в виде административного штрафа у судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.2 ч. 1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 ФЕРХАТ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: