Уникальный идентификатор 77RS0020-02-2022-0203336-75
Дело №2а-844/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 декабря 2022 года Перовский районный суд адрес
в составе: председательствующего судьи Ваньянц Л.Г.,
при помощнике судьи фио,
с участием представителя административного истца фио,
представителей административного ответчика фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-844/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению социальной защиты адрес в лице Отдела социальной защиты населения Перово адрес о признании незаконным и отмене распоряжений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к УСЗН адрес Перово адрес о признании незаконным решения, указав, что административный истец зарегистрирован и проживает по адресу: адрес. В указанной квартире по мимо административного истца зарегистрированы и проживают его супруга фио, дочь фио, сын фио Так же в квартире зарегистрированы его несовершеннолетние племянницы фио, фио, фио. Их мать фио умерла 06 февраля 2022 г. Указанное жилое помещение было предоставлено матери фио по договору социального найма 3690 от 01.08.2006 года. Распоряжениями адрес Перово адрес фио, фио, фио, как дети сироты были помещены в адрес Москвы Центр содействия семейному воспитанию «Школа циркового искусства имени фио» с сохранением права пользования жилым помещением расположенным по адресу: адрес. По мнению административного истца сохранение право пользование за несовершеннолетними фио, фио, фио лишает их права получения как детей сирот, отдельного жилого помещения и ограничивает право пользования данной жилищной площадью административного истца и членов его семьи, поскольку договор социального найма не переоформлялся после смерти матери истца.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит: признать незаконным и отменить распоряжение №82/П от 14.02.2022 г. УСЗН адрес Перово, распоряжение №83/П от 14.02.2022 г. УСЗН адрес Перово, распоряжение №84/П от 14.02.2022 г. УСЗН адрес Перово,
Представитель административного истца фио в судебном заседании требования административного иска поддержала в полном объеме, просила административный иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель административного ответчика - Отдела социальной защиты населения района Перово адрес фио с иском не согласилась по доводам, изложенным в отзыве.
Исследовав материалы административного дела, огласив административное исковое заявление, выслушав объяснения представителя административного истца и представителя административного ответчика, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со статьей 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
В силу ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Судом установлено и из материалов дела усматривается, что административный истец ФИО1 и члены его семьи (супруга фио, дочь фио, сын фио) зарегистрированы и проживают по адресу: адрес.
В указанной квартире помимо административного истца и членов его семьи зарегистрированы его несовершеннолетние племянницы фио паспортные данные, фио паспортные данные, фио паспортные данные, которые относятся к категории детей-сирот.
Мать детей – фио умерла 06.02.2022, сведения об отце отсутствуют.
14.02.2022 года Распоряжениями Управления социальной защиты населения адрес Перово малолетние фио были помещены под надзор ГБУ ЦССВ «Школа циркового искусства им. фио», за ними сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес.
По мнению административного истца сохранение право пользование за несовершеннолетними Кочетовами лишает их права получения как детей сирот, отдельного жилого помещения и ограничивает право пользования данной жилищной площадью административного истца и членов его семьи.
Согласно абз.4, п.1 ст.155.3 ст. 121 Семейного кодекса Российской Федерации дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
На основании п. 2 ст. 8 вышеназванного Федерального закона органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.
Как указано в постановлении Правительства адрес от 14.07.2015 г. «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в адрес» на органы опеки и попечительства возложена обязанность сохранять право собственности и право пользования жилыми помещениями в которых дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, зарегистрированны по месту жительства, а также осуществлять контроль за использованием, распоряжением и обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, нанимателями по договорам социального найма или членами семьи нанимателя по договору социального найма либо собственника которых являются дети-сироты и дети оставшиеся без попечения родителей.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о сохранении за детьми-сиротами фио права пользования жилым помещением в котором они зарегистрированы по месту жительства по адресу: адрес.
Таким образом, оценивая представленные доказательства по правилам ст.ст. 60, 61, 164 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, принимая во внимание то обстоятельство, что судом не усматривается нарушений со стороны Управлению социальной защиты населения адрес ОСЗН Перово и его действия полностью правомерны, в связи с чем, суд находит, что в удовлетворении административного иска надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, ст.ст. 226-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению социальной защиты адрес в лице Отдела социальной защиты населения Перово адрес о признании незаконным и отмене распоряжений – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.Г. Ваньянц