Дело № 2-2271/2022

УИД 37RS0007-01-2022-003175-44

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кинешма Ивановской области 25 ноября 2022 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Шустиной Е.В.,

при помощнике судьи Кочеминой М.Л.,

с участием помощника Ивановского межрайонного природоохранного прокурора Скворцовой Е.А., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ивановского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации в лице Верхне-Волжского бассейнового водного управления к ФИО2 об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Ивановский межрайонный природоохранный прокурор в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации в лице Верхне-Волжского бассейнового водного управления обратился в Кинешемский городской суд Ивановской области с иском к ФИО2 об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, в котором, с учетом уточнения исковых требований, просит: истребовать из чужого незаконного владения ФИО2 земельный участок с кадастровым номером №.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой проведена проверка соблюдения водного и земельного законодательства, которой установлено, что собственником земельного участка кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО2 Согласно справке кадастрового инженера ООО Изыскатель» имеется наложение части земельного участка с кадастровым номером № на береговую полосу (площадь наложения составляет 2 метра). Исходя из требований действующего законодательства, установлен прямой запрет на передачу земельного участка в собственность, если он охватывает границы береговой полосы. Земельные участки, находящиеся в пределах береговой полосы, предназначены для общего пользования и не могут находиться в частной собственности.

Представитель Верхне-Волжского бассейнового водного управления (Отдела водных ресурсов по Владимирской и Ивановской областям) в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил письменный отзыв на иск, в котором поддержал позицию Ивановского межрайонного природоохранного прокурора.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, доверил представлять свои интересы ФИО1

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – администрации Кинешемского муниципального района не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, вынесение решения оставлено на усмотрение суда.

С учетом мнения помощника Ивановского межрайонного природоохранного прокурора Скворцовой Е.А., представителя ответчика ФИО1, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке лиц в судебное заседание.

В судебном заседании помощника Ивановского межрайонного природоохранного прокурора Скворцовой Е.А. исковые требования, с учетом их уточнения поддержала, просила истребовать из чужого незаконного владения ФИО2 земельный участок с кадастровым номером №.

Представитель ответчика ФИО1 исковые требования Ивановского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры, с учетом их уточнения признал, о чем представил письменное заявление.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица либо иным способом, если они не ограничены в обороте. Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению. Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В соответствии со ст. 1 Водного Кодекса Российской Федерации водный объект - это природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

В силу ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно п. 1 и п. 2 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации все водные объекты, за исключением прудов и обводненных карьеров, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся в собственности Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Статья 217 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу п. 12 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации и п. 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» земельные участки в составе земель общего пользования, в том числе водные объекты, отчуждению (приватизации) не подлежат.

В соответствии с ч. 2 ст. 102 ЗК РФ (в редакции, действующей на момент формирования земельного участка) на землях, покрытых поверхностными водными объектами, не осуществляется образование земельных участков.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2

Согласно сведений, представленных ООО «Областной центр геодезии и землеустройства», Северо-Западный угол земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> расположен в 2.97 м от границы береговой полосы и 22.97 м от границы водного объекта. От фактического расположения ограждения эти цифры составляют 3.12 м и 23.12 м соответственно. Северо-Восточный угол земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> расположен в 2.0 м с заступом за границу береговой полосы и 18.00 м от границы водного объекта. От фактического расположения ограждения эти цифры составляют 1.14 м и 18.86 м соответственно.

В ходе рассмотрения настоящего дела ответчиком были проведены кадастровые работы, в результате которых, на земельном участке с кадастровым номером № были образованы три самостоятельных земельных участка с кадастровыми номерами: №. При этом, земельный участок с кадастровым номером №, с координатами характерных точек:

№

№

№

№ заходит на береговую полосу Горьковского водохранилища.

Таким образом, в границы земельного участка с кадастровым номером № включена часть береговой полосы поверхностного водного объекта общего пользования, что влечет нарушение интересов Российской Федерации как собственника указанного имущества и законных прав неопределенного круга лиц на равный доступ к природным ресурсам.

Согласно ч. 1 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, на земельных участках, которые расположены в водоохранной зоне, устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления, указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Как следует из разъяснений пункта 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

Анализируя вышеприведенные нормы законодательства, обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление Ивановского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации в лице Верхне-Волжского бассейнового водного управления к ФИО2 об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, подлежит удовлетворению.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части площади и координат границ вышеуказанных земельных участков.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей в доход бюджета городского округа Кинешма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Ивановского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры удовлетворить.

Истребовать из незаконного владения ФИО2 (паспорт №) земельный участок с кадастровым номером №.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета городского округа Кинешма государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд Ивановской области.

Председательствующий судья Е.В.Шустина

Мотивированное решение составлено 02 декабря 2022 года.