РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Крымск «06» июня 2022 года
Крымский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Красюковой А.С.,
при секретаре Семионел К.А.,
с участием ответчика ФИО1,
третьего лица Дон Е.И.,
ее представителя адвоката Колесниченко Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Крымский район к ФИО1 об устранении нарушений градостроительного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования Крымский район обратилась в суд с иском к ФИО1 об устранении нарушений градостроительного законодательства.
Свои требования мотивирует тем, что 06.08.2020 года администрацией муниципального образования Крымский район проведена проверка соблюдения норм градостроительного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: .
В ходе проведения проверки установлено, что земельный участок с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: принадлежит на праве собственности ФИО1.
Согласно Правилам землепользования и застройки Мерчанского сельского поселения , утвержденных решением Совета от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями) земельный участок в , расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы (Ж-1Б).
При проведении осмотра земельного участка установлено, что на земельном участке по адресу: расположен навес, примыкающий к забору на меже с соседним земельным участком, расположенным по адресу: .
Согласно правилам землепользования и застройки Мерчанского сельского поселения устройство навесов не должно ущемлять законных интересов соседних домовладельцев, в части водоотведения атмосферных осадков с кровли навесов, при устройстве навесов минимальный отступ от границы участка – 1 метр.
По мнению истца, ФИО1 нарушены требования земельного и градостроительного законодательства, а также права других лиц при возведении и использовании навеса, поскольку минимальный отступ от границ с соседним земельным участком варьируется от 0,2м до 0,3 м.
Просит суд обязать ответчика устранить нарушения действующих норм градостроительного законодательства, а также правил землепользования и застройки Мерчанского сельского поселения путем переноса навеса, расположенного на принадлежащем ему земельном участке по адресу: , р-н Крымский, с/п Мерчанское, , на расстояние 1 метр от межевой границы с земельным участком, расположенным по адресу: , р-н Крымский, с/п Мерчанское, .
Представитель истца - администрации муниципального образования ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал. Указал, что навес им возведен в 2008 году до момента начала действия требований об отступе на расстояние 1 м от границ смежных земельных участков, данное некапитальное строение включено в технический паспорт, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Навес оборудован сливами с отведением собираемой воды от соседнего участка.
В обоснование своей позиции приобщил в материалы дела расписку о получении денежных средств ДД.ММ.ГГГГ за монтаж спорного навеса, справку от квартального, объяснительную ФИО3, объяснительную ФИО4, рабочий проект газоснабжения домовладения по в 307-ГНВ-09.
Третье лицо с самостоятельными требованиями Дон Е.И. в судебном заседании просит суд обязать ответчика устранить нарушения действующих норм градостроительного законодательства путем переноса навеса, расположенного на принадлежащем ему земельном участке по адресу: , на расстояние 1 м от межевой границы с земельным участком, расположенным по адресу: .
Сообщает, что в настоящем времени установлено, что ответчиком при возведении навеса, нарушено расстояние до границы смежного земельного участка, которое по санитарно-бытовым и зооветеринарным требования должно быть не менее 1 м. Данные требования не противоречат п. ДД.ММ.ГГГГ Постановления Законодательного от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования », которым Крымский районный суд, в том числе, руководствовался при вынесении решения.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования администрации муниципального образования и Дон Е.И. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с видом разрешенного использования - «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: , что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
Земельный участок по адресу: расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1Б), что соответствует генеральному плану Мерчанского сельского поселения .
Согласно правилам землепользования и застройки Мерчанского сельского поселения размещение навесов должно осуществляться с учетом противопожарных требований и соблюдения нормативной продолжительности инсоляции придомовых территорий и жилых помещений. Устройство навесов не должно ущемлять законных интересов соседних домовладельцев, в части водоотведения атмосферных осадков с кровли навесов, при устройстве навесов минимальный отступ от границы участка – 1 метр.
Согласно акту обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного исполняющим обязанности начальника управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования , установлено, что на земельном участке с кадастровым номером: 23:15:0705001:78 расположенному по адресу: , р-н Крымский, с/п Мерчанское, расположен навес, примыкающий к забору на меже с соседним земельным участком, расположенным по адресу: , р-н Крымский, с/п Мерчанское, .
Исходя из представленного в дело акта обследования земельного участка следует, что расстояние от крыши навеса на земельном участке с кадастровым номером: 23:15:0705001:78 расположенному по адресу: составляет не более 0,3 м от межевой границы с соседним земельным участком №а. Данное обстоятельство не оспаривалось участниками процесса в судебном заседании.
В соответствии со ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и норм.
Исходя из расписки ФИО4, справки квартального, объяснительной ФИО3, объяснительной ФИО4 спорный навес был возведен в 2008 году. На момент возведения спорного навеса собственники смежного земельного участка не возражали против его возведения, и сам спор возник только после смены собственника смежного земельного участка.
Исходя из фотоматериала предоставленного в материалы дела ответчиком, а также рабочего проекта газоснабжения домовладения по в 307-ГНВ-09., данный проект согласован ООО «Краснодаррегионгаз» ДД.ММ.ГГГГ, а также ОАО «газ» ДД.ММ.ГГГГ, можно сделать вывод, что на момент вступления в законную силу Постановления Законодательного от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования » спорный навес уже был возведен.
Таким образом, ответчиком на момент возведения навеса не нарушены градостроительные нормы, Правила землепользования и застройки Мерчанского сельского городского поселения, а также права других лиц (смежного землепользователя Дон Е.И.).
Доводы ответчика, отрицающего в судебном заседании факт нарушения правил землепользования и застройки Мерчанского сельского поселения при возведении навеса, подтверждаются представленными в дело доказательствами.
В соответствии со статьей 54 Конституции РФ, закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
В соответствии со статьей 4 Гражданского кодекса РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
При таких обстоятельствах требования администрации муниципального образования Крымский район и ФИО5 не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Крымский район к ФИО1 об устранении нарушений градостроительного законодательства – отказать.
В удовлетворении исковых требований ФИО5 к ФИО1 об устранении нарушений градостроительного законодательства – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья: