Производство № 2-890/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2023 года г. Смоленск
Промышленный районный суд г. Смоленска в составе:
председательствующего (судьи) Шиловой И.С.,
при секретаре Пивоваровой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (УИД 67RS0003-01-2022-0061193-55) по иску ФИО2, ФИО3 к администрации г.Смоленска, ФИО5 ФИО4 о признании квартиры частью жилого дома блокированной застройки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с иском к администрации г.Смоленска о признании квартиры частью жилого дома блокированной застройки. В обоснование своих требований указали, что являются собственниками по 1/2 доли в праве квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Квартира №2 в указанном доме принадлежит ФИО5 и является частью жилого дома. Жилой дом по адресу: <адрес> является двухквартирным, каждая часть дома (квартира) имеет самостоятельные выходы на земельные участки, прилегающие к частям дома. Также имеется независимое инженерное обеспечение, общих жилых помещений не имеется. Дом разделен глухой стеной по всей высоте на две части. Соответственно часть дома и квартира №1 используются в качестве самостоятельных объектов и не имеют общего имущества, поэтому их нельзя рассматривать как жилые помещения, водящие в состав многоквартирного дома. Из технического отчета по строительной-технической экспертизе, жилой дом фактически разделен и состоит из смежных жилых блоков (помещений). Каждый из блоков имеет самостоятельные системы электроснабжения, газоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, канализации.
Просят признать квартиру №1, общей площадью 41,1 кв.м. с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> частью жилого дома блокированной застройки; признать за ними право общей долевой собственности по 1/2 доли каждому на часть жилого дома блокированной застройки, общей площадью 41,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.
Уточнив требования, указали, что жилой жом, расположенный по адресу: <адрес> является многоквартирным, что противоречит законодательству. Считают, что указанный жилой дом обладает признаками индивидуального жилого дома. Просят признать многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> индивидуальным жилым домом. Снять с государственного кадастрового учета квартиру №1, общей площадью 41,1 кв.м., с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес>. Признать за истцами право общей долевой собственности по 1/2 доли каждому на часть жилого дома, общей площадью 41,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Истцы ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, обеспечив явку своего представителя ФИО6, которая заявленные в уточненном иске требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации г. Смоленска ФИО7 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований, указав, что понятия часть жилого дома не имеется в Градостроительном кодексе. Под спорным объектом недвижимости земельный участок не сформирован.
Ответчик ФИО5, будучи извещенной надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, уважительных причин не явки не представила.
Третье лицо Управление Росреестра по Смоленской области в представленном ходатайстве просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В представленных письменных возражениях указали, что в ЕГРН имеются сведения о постановке на кадастровый учет объекта недвижимого имущества с кадастровым номером №: жилое помещение – квартира, площадью 41,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, собственниками которого являются ФИО2 и ФИО3 по 1/2 доли в праве. Указанное помещение расположено в здании с кадастровым номером №, являющимся многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 101,7 кв.м.
В данном многоквартирном доме также расположен объект недвижимого имущества с кадастровым номером № с видом объекта – помещение, наименованием помещения – часть жилого дома, площадью 60,6 кв.м., собственником которого является ФИО1
В ЕГРН отсутствуют сведения о земельном участке, на котором расположено здание с кадастровым номером №. В связи с чем, здание с кадастровым номером № представляет собой многоквартирный жилой дом, в котором расположены два жилых помещения.
Гражданским законодательством часть жилого дома не отнесена к объекту недвижимости, права на который подлежит государственной регистрации. При этом сведения о части объекта недвижимости вносятся в ЕГРН только в связи с установленным (устанавливаемым) ограничением прав, обременением объекта недвижимости.
Часть жилого дома представляет собой не что иное, как помещение (совокупность помещений – комнат и подсобных помещений в жилом доме), являющееся конструктивной частью здания (его неотъемлемой частью). При этом отнесение такого помещения к части здания не влияет на изменение его характеристик в качестве такового и не наделяет его признаками отдельно стоящего здания.
Часть 7 ст. 41 Закона №218-ФЗ установлен прямой запрет на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении помещения или помещений (в том числе жилых) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или садовом доме.
Жилым домом признает индивидуально – определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Помещение – это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями. Само по себе помещение, как составляющая (структурная) часть здания самостоятельным объектом регистрируемых вещных прав (объектом недвижимого имущества) наряду (одновременно) с объектом, в котором оно расположено (зданием), право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН, не является. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения в частном доме (объекте индивидуального жилищного строительства) не могут быть осуществлены.
Вместе с тем, учитывая положения ч. 2 ст. 49 ГрК РФ, если жилой дом можно отнести к дому блокированной застройки, а каждая часть жилого дома (блок) соответствует автономного блоку (индивидуальному жилому дому), и каждой такой части соответствует земельный участок с соответствующим видом разрешенного использования, то такие части жилого дома могут быть поставлены на государственный кадастровый учет как здания – блоки жилого дома блокированной застройки.
Правовой режим блокированных домов предполагает формирование под каждым блоком отдельных земельных участков, вид разрешенного использования (и категория) земельных участков, на которых будут созданы жилые дома блокированной застройки, указанные в правоустанавливающем документе на земельный участок, градостроительном плане земельного участка, должны предусматривать возможность размещения и эксплуатации таких жилых домов.
Согласно нормам законодательства объект капитального строительства может быть или многоквартирным домом, содержащим жилые помещения с видом – квартира, или жилым домом блокированной застройки, в состав которого входят блоки. Постановка на государственный кадастровый учет здания, в котором расположены одновременно и квартиры, и блоки не допустима.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика ФИО5, представителя третьего лица.
Согласно п.1 ст.9 ГК РФ, граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Согласно ст. 12 ГК РФ, признание права является одним из способов защиты права.
В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ, ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 и ФИО2 по 1/2 доли в праве общей долевой собственности принадлежит квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 41,1 кв.м. (л.д. 183-188).
Их технического паспорта на жилой дом следует, что дом является 1974 года постройки и состоит из 2-х квартир, общей площадью 82,1 кв.м., жилой площадью 63 кв.м. (л.д. 58-66).
В соответствии с уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес> (л.д.189).
Однако, из представленного в копии регистрационного дела решения Промышленного районного суда г.Смоленска от 31.05.2010 производство №, следует, что ФИО5 обратилась с исковым заявлением о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и выделе части жилого дома в натуре. Указанным решением сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии и выделена в натуре принадлежащая ФИО5 на праве собственности часть жилого дома, по адресу: <адрес>, как самостоятельная часть жилого жома, общей площадью 60,6 кв.м., в том числе жилой – 31,5 кв.м., состоящая из: двух жилых комнат площадью 21,1 кв.м. и 10,4 кв.м.; трех коридоров площадью 3,7 кв.м., 7,1 кв.м., 7,3 кв.м.; кухни площадью 6,8 кв.м.; ванной площадью 4,2 кв.м. (л.д. 96-98).
Управлением Росреестра по Смоленской области представлена информация, что в ЕГРН имеются сведения об объекте недвижимости – здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, являющееся многоквартирным домом, площадью 101,7 кв.м., в котором расположены помещения с кадастровыми номерами № – часть жилого дома, принадлежащая ФИО8 и № – квартира, принадлежащая ФИО2 и ФИО3
Разрешая требование истцом о признании здания – индивидуальным жилым домом, суд указывает следующее.
В соответствии с п. 39 ст. 1 ГрК РФ под объектом индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, исходный объект жилой дом по адресу: <адрес>, при его постройки в 1974 году был разделен на квартиры: № 1 и № 2.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон от 13.07.2015 №218-ФЗ) единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
Каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.
Статьей 14.1 Закона от 13.07.2015 №218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Если в ЕГРН были внесены сведения о многоквартирном доме (МКД) с расположенными в нем жилыми помещениями (квартирами) и зарегистрированы права на эти помещения, но при этом жилые помещения соответствуют по своим признакам домам блокированной застройки, то признание их домами блокированной застройки возможно без обращения в суд.
Для этого собственники таких жилых помещений вправе совместным решением уполномочить одного из собственников на обращение в орган регистрации прав с заявлением об учете изменений сведений ЕГРН в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательства. В этом случае в ЕГРН вид объекта недвижимости должен быть изменен с "помещение" на "здание", внесено назначение - "жилое", вид разрешенного использования указан как "дом блокированной застройки", исключены сведения о виде жилого помещения - "квартира", а здание, учтенное как "многоквартирный дом", снимается с государственного кадастрового учета (ч. 3, 4 ст. 16, ч. 1 ст. 17 Закона N 476-ФЗ; п. 2 Приложения к Письму Росреестра от 07.10.2022 N 14-8739-ТГ/22).
В материалы дела истцами не представлено доказательств обращения в орган регистрации прав с заявлением об учете изменений сведений ЕГРН в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательства, равно как и отказа других собственников от обращения с таким заявлением.
В виду чего, суд не находит оснований для разрешения вопроса о признании здания, расположенного по адресу: <адрес> – индивидуальным жилым домом,
Разрешая требования истцом о признании за ними право общей долевой собственности на часть жилого дома, суд указывает следующее.
Как следует из материалов дела, исходный объект жилой дом по адресу: <адрес>, при его постройки в 1974 году был разделен на квартиры: №1 и №2.
Согласно ст. 16 ЖК РФ определено, что к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ), то есть квартира - это часть жилого дома, которая не может существовать самостоятельно, т.к. является одной из частей исходного объекта - жилого дома, общие несущие конструкции в таком доме являются общими для всех квартир, в том числе несущие стены, кровля, фундамент. И при разрушении части таких конструкций или сносе части общего жилого дома, оставшаяся часть несет повреждения.
Из представленной в материалы дела копии технического паспорта на спорный дом, следует, что указанный объект возводился в 1974 году как жилой дом с количеством этажей 1, полезной площадью 82 кв.м., жилой – 63 кв.м. В соответствии с поэтажным планом, дом разделен на две части, каждая из которых имеет отдельный вход, части не имеют между собой общих помещений. Согласно экспликации по состоянию на 10.01.1975, в доме 2 квартиры, квартира №1 состоит из коридора площадью 3,7 кв.м., кухни – 5,9 кв.м, двух жилых комнат 10,4 кв.м. и 21,1 кв.м.; квартира №2 состоит из коридоров, площадью 3,7 кв.м., 7,1 к.м., 7,8 кв.м., кухни – 6,8 кв.м., жилых комнат – 21,1 кв.м., 10,4 кв.м., ванны – 4,2 кв.м. (л.д. 54-66).
Как следует из выписки из ЕГРН квартира с кадастровым номером № поименована как «квартира», а квартира с кадастровым номером №: как «часть жилого дома», и расположены в пределах объекта недвижимости: с кадастровым номером №, то есть в пределах жилого дома.
В соответствии с п.7 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в садовом доме не допускаются.
Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 31.07.1981 №4 «О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом», выдел по требованию участника общей долевой собственности на дом принадлежащей ему доли (раздел дома) может быть произведен судом в том случае, если выделяемая доля составляет изолированную часть дома с отдельным входом (квартиру) либо имеется возможность превратить эту часть дома в изолированную путем соответствующего переоборудования.
Ранее состоявшимся решением суда от 31.05.2010 одному из собственников выдела в натуре на праве собственности квартира №2 по адресу: <адрес>, как самостоятельная часть жилого дома, общей площадью 60,6 кв.м., в том числе жилой 34,5 кв.м.
Из представленного истцом технического отчета № от 19.09.2022 следует, что в результате осмотра исследуемого жилого дома установлено: жилой дом, количество надземных этажей в части квартиры №1 – 1, в части квартиры №2 – 1, количество жилых помещений (квартир) – 2; фундамент ленточный бутобетонный, перекрытия деревянные отепленные, холодное водоснабжение – сетевое, электроснабжение сетевое, газоснабжение есть, горячее водоснабжение, отопление – АГВ, крыша скатная деревянная, кровля металлочерепица.
Фактически исследуемый жилой дом разделен на два самостоятельных блока, предназначенных для проживания, имеют одну общую стену, без проемов между собой. Не имеют помещений, расположенных над помещениями друг друга, е имеют общих входов, в каждом блоке отдельный обособленный вход, не имеют вспомогательных помещений, подпольных коммуникаций, чердаков. Обладают самостоятельными системами отопления и вентиляции, а также индивидуальными вводами и подключениями к внешним сетям централизованных инженерных систем (л.д 12-30).
Поскольку ФИО2 и ФИО3 с одной стороны и ФИО8 с другой стороны, пользуются своими жилыми и подсобными помещениями как обособленными частями жилого дома, автономно, следовательно, части данного дома могут быть объектами гражданских прав.
Фактический порядок пользования домом между его собственниками определен, возражений со стороны ФИО8 относительно заявленных требований не имеется, с учетом того, что выделяемые части являются изолированными частями дома с отдельными входами и их выдел не нарушает права и законные интересы сособственников, суд считает возможным признать право общей долевой собственности по 1/2 доли за ФИО3 и ФИО2 на помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 41,1 кв.м., состоящее из: двух жилых комнат площадями 10,4 кв.м и 21,1 кв.м, коридора площадью 3,7 кв.м, кухни площадью 5,9 кв.м.
Истцы просят снять с государственного кадастрового учета квартиру №1, общей площадью 41,1 кв.м. с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.
Основания для снятия объекта недвижимого имущества с кадастрового учета указаны в Федеральном законе от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», и ими являются: прекращение существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; образование или прекращение существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости, подлежащие в соответствии с федеральным законом государственной регистрации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 части 5 настоящей статьи.
Снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет образованных объектов недвижимости осуществляется без одновременной государственной регистрации прав на них, снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственной регистрацией прав на образованные объекты недвижимости.
При прекращении права на здание, сооружение, зарегистрированного в Едином государственном реестре недвижимости, государственная регистрация права в отношении всех помещений, машино-мест в таких здании, сооружении должна быть осуществлена одновременно, при этом такие здание, сооружение с государственного кадастрового учета не снимаются.
Указанный объект недвижимости поставлен на кадастровый учет в установленном законом порядке 24.06.2021, сведений о прекращении существования данного объекта недвижимости материалы дела не содержат, настоящим решением признано за истцами право общей долевой собственности на часть жилого дома.
Поскольку изменение «вида жилого помещения» с «квартира» на «помещение» не свидетельствует о прекращении существования объекта недвижимости, то у суда не имеется оснований для снятия указанного истцами объекта недвижимости с государственного кадастрового учета.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2, ФИО3 удовлетворить частично.
Признать за ФИО2 (№), ФИО3 (№) право общей долевой собственности по 1/2 доли на помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 41,1 кв.м., состоящее из: двух жилых комнат площадями 10,4 кв.м. и 21,1 кв.м. коридора площадью 3,7 кв.м., кухни площадью 5,9 кв.м.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья И.С. Шилова