Дело № 2-833/2023 24RS0057-01-2023-000653-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

21 ноября 2023 года г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Киюциной Н.А.,

при секретаре судебного заседания Авдеевой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Эко-Транспорт» к ФИО1 о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Эко-Транспорт» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в сумме 66968 рублей 21 копейки.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края № 1/937-од от 11.05.2018 ООО «Эко-Транспорт» присвоен статус регионального оператора Назаровской технологической зоны. 11.05.2018 между региональным оператором и Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края заключено соглашение № 18 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Назаровской технологической зоны, поусловиям которого региональный оператор обязуется организовывать и осуществлять деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами на указанной технологической зоне сроком по 31.12.2028. Договор по обращению с твердыми коммунальными отходами заключен в рамках публичной оферты и считается заключенным с 16-го рабочего дня с даты публикации предложения о заключении договора по обращению с твердыми коммунальными отходами на официальном сайте регионального оператора. Односторонний отказ от заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами не допустим. ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, где услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами является коммунальной, оказывается региональным оператором надлежащим образом. Оплата ответчиком за вывоз твердых коммунальных отходов не производится, имеется задолженность за период с 01.12.2020 по 30.04.2023 в сумме 66968 рублей 21 копейки, которую истец и просит взыскать с ответчика, а также взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2209 рублей.

Представитель истца ООО«Эко-Транспорт» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, истец просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

ОтветчикФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (в материалах дела имеется уведомление о вручении судебной повестки на ДД.ММ.ГГГГ), о причинах неявки в суд не сообщил, о рассмотрении дела в ее отсутствие либо об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотрение дела в порядке, предусмотренном главой 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика, в соответствие со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя истца.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Пункт 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из действий участников жилищных отношений, которые, хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. ст. 309, 310Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с требованиями закона и условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

В силу п.п. 1,3 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату, в том числе и за обращение с твердыми коммунальными отходами (п. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 157 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ст. 1 Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон "Об отходах производства и потребления") региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора. Твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.

На основании части 1 статьи 24.7Федерального закона "Об отходах производства и потребления" договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне его деятельности.

Отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения").

Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N1156 (далее - Правила обращения с ТКО) установлен порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с частью 1 статьи 24.6 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Порядок оказания и оплаты коммунальных услуг, в том числе услуги по ТКО, регулируется положениями ЖК РФ и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354).

В соответствии с пунктом 148(30) Правил N 354, размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определяется исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, на основании нормативов накопления ТКО. В данном случае в качестве расчетной единицы для домовладений принимается норматив накопления ТКО на 1 проживающего в жилом помещении.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании и следует из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ,ответчик ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником жилого дома по адресу: <адрес>.

Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края № 1/2804-од от 14.12.2018 года ООО «Эко-Транспорт» присвоен статус регионального оператора Назаровской технологической зоны.

В целях организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Назаровской технологической зоны между ООО «Эко-Транспорт» и Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края заключено соглашение № 18 от 14.12.2018.

Согласно пункту 1.2 Соглашения № 18 от 14.12.2018 региональный оператор в течение срока действия соглашения обязуется организовать и осуществлять деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Назаровской технологической зоны Красноярского края в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, региональной программой Красноярского края по обращению с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, утвержденной приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 23.09.2016 года № 1/451-од.

Зоной деятельности регионального оператора является территория Назаровской технологической зоны Красноярского края в соответствии с территориальной схемой. В Назаровскую технологическую зону входят территории городских округов и муниципальных образований, в том числе «городской округ Шарыпово» (пункт 1.3 Соглашения).

Согласно п. 3.1 Соглашения последнее вступает в законную силу со дня подписания и действует до 31.12.2028 года, при этом региональный оператор обязан приступить к исполнению обязательств по соглашению в полном объеме с 01.01.2019 года при условии утверждения до указанной даты тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора, форма его утверждена Правительством Российской Федерации в постановлении от 12.11.2016 № 1156.

В соответствии с п. 8 (17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1156 от 12.11.2016, региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в томчисле путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил, Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8) - 8 настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложение заключении указанного договора на своем официальномсайте в информационной телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии с п. 9 (1) приложения № 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 06.05.2011 N 354 (далее Правила N 354) размер платы за коммунальную услугу обращению с твердыми коммунальными отходами в жилом помещении определяется исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении наосновании норматива накопления твердых коммунальных отходов согласно п. 148 (30). Правил.

Во исполнение действующих положений законодательства ООО «Эко-Транспорт» разместило на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" https://eco-transport24.ru адресованное всем потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также типового договора.

Указанную информацию ООО «Эко-Транспорт» также разместило в печатном издании - газете «Наш Красноярский край» в № 71 от 25.09.2019 года опубликовав типовой договор по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в настоящее время между истцом и ответчиком заключен публичный договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края установлены нормативы накопления твердых коммунальных отходов для жилого фонда на территории Красноярского края 0,07 куб. м/мес.

Приказами Министерства тарифной политики Красноярского края №780-в от 14.12.2018 года, №1194-в от 19.12.2019, №935-в от 23.11.2022 «Об установлении единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей общества с ограниченной ответственностью «Эко-Транспорт» (по Назаровской технологической зоне) для населения с 01.01.2019 года по 30.09.2020 года установлен тариф 1178,22 руб./куб. м3,, с 01.10.2020 по 30.06.2021 установлен тариф 1167 рублей, с 01.10.2021 по 30.06.2022 установлен тариф 1212,10 руб./куб. м3, с 01.07.2022 по 31.12.2022 установлен тариф 1260,58 руб./куб. м3., с 01.01.2023 установлен тариф 1374,03 руб./куб. м3.

Согласно графику вызова ТКО ООО «Эко-Транспорт» сбор твердых коммунальных отходов по пер. Стартовый квартала Энергостроителейг.Шарыпово, осуществляется специализированной техникой регионального оператора мешковым способом сбора два раза в неделю понедельник, пятница один раз в день, уборка крупногабаритных материалов первую субботу месяца.

Из материалов дела следует, что на имя ФИО1 по адресу: <адрес> открыт финансово-лицевой счет, начисления производятся из расчета 18 зарегистрированных в жилом доме лиц. Согласно финансово-лицевому счету за период с декабря 2019 г. по апрель 2023 года образовалась задолженность в сумме 66968,24 рублей.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходамиза период с ДД.ММ.ГГГГ по 30.04.2023в размере66968,24 рублей.

Из предоставленного расчета следует, что на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составила 21 766 рублей 56 копеек.

Следовательно, поскольку оплата от ответчика не поступала, за период с ДД.ММ.ГГГГ по апрель 2023 года истцом была начислена оплата в общей сумме 45 201,68 рублей (66 968,24 – 21 766,56 = 45 201,68 руб.).

При начислении оплаты за оказываемую услугу,исходя из количества проживающих лиц, эти лица вправе участвовать в рассмотрении дела по иску о взыскании задолженности.

Данные о лицах, проживающих в жилом помещении по указанному адресу вместе с ответчиком ФИО1, истец суду не предоставил, как и доказательства в подтверждение своих доводов.

Ходатайств об истребовании доказательств по делу истец не заявил.

Сведения о проживающих в принадлежащем ответчику жилом доме по адресу: <адрес> КУМИ Администрации города Шарыпово отсутствуют, что следует из ответа на судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы истца о проживании в жилом помещении ответчика 18 человек в судебном заседании не нашли своего подтверждения.

При таких обстоятельствах взыскание в судебном порядке задолженности в сумме 66 968 рублей 21 копейка без привлечения к участию в деле лиц, с учетом проживания которых истец начислил оплаты, не представляется возможным.

Поскольку истец не доказал правильность и обоснованность предоставленного им расчета, суд определяет задолженность ответчика за указанный истцом период в сумме 2512 рублей 12 копеек согласно расчету:

За период с 01.12.2020 по 30.06.2021 (7 месяцев): 1167 руб. х 0,07 х7 мес=571,83 рублей;

За период с 01.07.2021 по 30.06.2022 (12 месяцев):1212,1 руб. х 0,07 х12 мес.=1018,17 рублей;

За период с 01.07.2022 по 30.11.2022 (5 месяцев):1260,58 руб. х 0,07 х5 мес.=441,21 рублей;

За период с 01.12.2022 по 30.04.2023 (5 месяцев): 1374,03 руб. х 0,07 х15 мес.=480,91 рублей. Итого :2512 рублей 12 копеек.

Доказательства погашения задолженности ответчик ФИО1 не предоставил,

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Кроме того, в соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО1 в возмещение судебных расходов истца по уплате государственной пошлины подлежит взысканию 83 рубля 06 копеек пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (согласно расчету:

2512,12 руб. х 100/ 66968,21 руб. = 3,76%; 2209 х 3,76 %= 83,06 руб.); судебные расходы истца подтверждаются платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Эко-Транспорт» удовлетворить частично.

Взыскать с БобохоловаЗухратаСадуллоевича (<данные изъяты>)в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Эко-Транспорт» (ИНН <***>) задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с01 декабря 2020 года по 30 апреля 2023 года в общей сумме 2512 рублей 12 копеек, в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины 83 рубля 06 копеек, а всего 2595 (Две тысячи пятьсот девяносто пять) рублей18 копеек.

В удовлетворении исковых требований в оставшейся части отказать.

Ответчик ФИО1 вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края: ответчиками – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления (заявлений) об отмене этого решения суда, истцом, иными лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых былразрешен судом, – в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявлений об отмене этого решения суда, а в случае, если такие заявления будут поданы, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этих заявлений.

Председательствующий: Н.А. Киюцина

Мотивированное решение составлено 28 ноября 2023 года.