Дело №2-443/22
УИД № 36RS0019-01-2022-000678-37
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Кантемировка 15 ноября 2022 года
Кантемировский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Карпенко Т.В.,
при секретаре Гетманской Е.В.,
с участием представителя истца – заместителя прокурора Кантемировского района Воронежской области Коробейникова В.И,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Кантемировского района Воронежской области в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц к администрации Кантемировского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Кантемировского района Воронежской области обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указывая на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности в администрации Кантемировского муниципального района (далее - администрация).
Проведенной проверкой установлено, что нежилое здание – котельная, расположенное по адресу: <...> площадью 14,0 кв. м. включено в реестр муниципального недвижимого имущества Кантемировского муниципального района Воронежской области и относится к объектам жилищно-коммунального хозяйства, номер в реестре 158.
Основанием для включения в реестр муниципального недвижимого имущества Кантемировского муниципального района Воронежской области указанного объекта инженерной инфраструктуры послужило решение Совета народных депутатов Кантемировского муниципального района №205 от 29.06.2020.
Однако, документы, удостоверяющие чье-либо право собственности на указанный объект, отсутствуют.
Решение Совета народных депутатов Кантемировского муниципального района Воронежской области № 205 от 29.06.2020 «Об отмене решения Сове народных депутатов Кантемировского муниципального района Воронежской области «Об отмене решения Совета народных депутатов Кантемировского муниципального района Воронежской области от 27.03.2009 №97 «О передаче котельных», которым спорный объект недвижимости включен в реестр муниципальной собственности Кантемировского муниципального района Воронежской области по смыслу и назначению гражданско-правового регулирования можно признать в качестве оснований для возникновения права муниципальной собственности спорный объект недвижимости.
Таким образом, органом местного самоуправления - администрацией Кантемировского муниципального района Воронежской области не осуществляются практические мероприятия, направленные на принятие в муниципальную собственность нежилого здания котельной, расположенного по адресу: <...> площадью 14.0 кв. м., в связи с чем может быть нарушено среди прочего право неопределенного круга лиц на обеспечение тепловой энергией.
В связи с чем истец просит в судебном порядке:
- признать право собственности за Кантемировским муниципальным районом Воронежской области на нежилое здание котельной, расположенное по адресу: <...> площадью 14, 0 кв. м.;
- обязать администрацию Кантемировского муниципального района Воронежской области зарегистрировать право муниципальной собственности на нежилое здание котельной, расположенное по адресу: <...> площадью 14, 0 кв. м. в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
В судебном заседании заместитель прокурора Кантемировского района Воронежской области Коробейников В.И. исковые требования прокурора Кантемировского района Воронежской области поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
В судебное заседание ответчик - глава Кантемировского муниципального района Воронежской области не явился, о дате и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно, надлежащим образом, письменным заявлением, адресованным суду, просил дело рассмотреть в их отсутствии, не возражал об удовлетворении исковых требований. (л.д.28,31).
В судебное заседание третье лицо представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области не явился, о дате и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно, надлежащим образом, письменным заявлением, адресованным суду, просил дело рассмотреть в их отсутствии, не возражал об удовлетворении исковых требований. (л.д.33).
Выслушав доводы прокурора, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов муниципального образования.
Как усматривается из искового заявления, и.о. прокурора заявлены требования о признании права собственности за Кантемировским муниципальным районом Воронежской области на нежилое здание котельной, расположенное по адресу: <...> площадью 14,0 кв. м., об обязании администрации Кантемировского муниципального района Воронежской области зарегистрировать право муниципальной собственности на нежилое здание котельной, расположенное по адресу: <...> площадью 14,0 кв. м. в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судом установлено, что согласно выписки из реестра муниципальной собственности Кантемировского муниципального района Воронежской области от 08.09.2022 г. №10 в реестре муниципальной собственности Кантемировского муниципального района Воронежской области находится нежилое здание котельной, расположенное по адресу: <...> площадью 14,0 кв. м., (л.д.18).
П. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относятся среди прочего организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 1Э1-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.
В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно ч. 3, 4 ст. 1 и ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-Ф3) государственная регистрация прав на недвижимое имущество является юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется в том числе по заявлению правообладателя объекта недвижимости посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Частью 6 ст. 1 и ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 218-Ф3 предусмотрена обязательная государственная регистрация права собственности и других вещных прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии со статьями 130, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Бездействие ответчика, выразившееся в не совершении действий по принятию в муниципальную собственность, по регистрации права собственности муниципального образования на спорный объект приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц на обеспечение жилищно-коммунальными услугами.
В связи с этим, суд находит требование и.о. прокурора Кантемировского района Воронежской области в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц к администрации Кантемировского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению действий обоснованным, подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования и.о. прокурора Кантемировского района Воронежской области в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц к администрации Кантемировского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению действий удовлетворить.
Признать право собственности за Кантемировским муниципальным районом Воронежской области на нежилое здание котельной, расположенное по адресу: <...> площадью 14,0 кв. м.
Обязать администрацию Кантемировского муниципального района Воронежской области зарегистрировать право муниципальной собственности на нежилое здание котельной, расположенное по адресу: Воронежская область Кантемировский район с.Титаревка д. 51, площадью 14,0 кв. м., в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кантемировский районный суд Воронежской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Изготовлено в совещательной комнате.
Судья КарпенкоТ.В