УИД 50RS0046-01-2023-000632-59

№ 2а-810/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ступино Московской области 24 марта 2023 года

Ступинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Шутьевой Л.В., при помощнике ФИО1, с участием прокурора – Сунчугашевой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Ступинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Ступинский городской прокурор в порядке ст.39 КАС РФ обратился в суд с административным исковым заявлением о признании запрещенной информации, распространяемой в сети Интернет, по адресам в сети «Интернет»: <данные изъяты>

<данные изъяты>

В обоснование требований указано, что Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», в части размещения запрещенной «Информации в сети «Интернет», в ходе проверки были выявлены интернет-страницы с указанными адресами, содержащие в свободном доступе для неограниченного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних, информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых- коммуникаций, в судебное заседание не явился; о дне, времени и месте слушания дела извещен.

Проверив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Ступинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», в части размещения запрещенной информации в сети «Интернет», в ходе которой были выявлены интернет-страницы с адресами в сети «Интернет»:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

размещенная информация порнографического характера формирует у неограниченного круга лиц отношение к проституции как приемлемому общественному явлению, способствует ускорению в обществе мнения обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся их услугами.

В соответствии с ч.4 ст.15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

К международным актам, регламентирующим вопросы организации и деятельности средств массовой информации, относятся: Международная Конвенция о пресечении обращения порнографических изданий и торговли ими (Женева, 12.09.1923 г., с изменениями и дополнениями), Соглашение относительно пресечения порнографических изданий (Париж, 04.05.1910 г.), которые исходят из того, что любые действия, связанные с оборотом порнографической продукции являются противозаконными.

Согласно ст. 242 УК РФ порнографическими материалами могут быть кино- и видеофильмы, печатные издания, изображения, фотографии, т.е. живописные, графические, литературные, музыкальные и иные произведения, основным содержанием которых является изображение анатомических или физиологических потребностей сексуальных отношений. Под порнографическими предметами понимаются предметы, грубо натуралистически детально изображающие половые органы человека.

В силу ст.242 УК РФ распространение заключается в выпуске в обращение указанных в законе предметов, передаче их на любых основаниях хотя бы одному лицу (кроме продажи). Как распространение порнографических материалов или предметов следует оценивать и действия, направленные на доведение до сведения других лиц путём их показа, демонстрации видеофильмов, чтения литературных порнографических изданий, организации порнографических шоу и т.д. Публичная демонстрация – это показ порнографических материалов или предметов среди широкого круга лиц.

В соответствии с ч.4 ст.29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Правовые основы деятельности в области связи и информации на территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи, установлены федеральными законами «О связи» и «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» используются следующие основные понятия: информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; доступ к информации - возможность получения информации и ее использования; предоставление информации - действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц; информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

Оператор информационной системы - гражданин или юридическое лицо, осуществляющее деятельность по эксплуатации информационной системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных.

Распространение информации в сети «Интернет» и доступ пользователей, в том числе несовершеннолетних, с помощью интернет - провайдеров, попадает в сферу регулирования Федерального закона N 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и защите информации».

В силу статьи 3 названного закона основными принципами регулирования отношений, возникающих в сфере информации, в Российской Федерации являются, в том числе принципы свободы ее поиска, получения, передачи, производства и распространения, а также установления ограничений доступа к информации только федеральными законами.

Согласно п.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149 - ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подп. 7 ч.2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, содержащая информацию порнографического характера.

За распространение порнографических материалов статьей 242 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность.

Положениями ч.3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149 - ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149 - ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Пунктом 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149 - ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к интернет-ресурсам, содержащим материалы порнографического характера.

Факт размещения порнографических материалов и информация на вышеуказанных интернет-страницах подтверждаются имеющимися в деле доказательствами.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в Реестр сведений, указанных в п. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По делам о признании информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.

Нахождение в открытом доступе сети «Интернет» информации, побуждающей совершать уголовно или административно наказуемые деяния, способствует совершению таких правонарушений.

Кроме того, указанные интернет-страницы оказывают прямое негативное воздействие на нравственность граждан - пользователей сети «Интернет», нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, гарантированным Конституцией Российской Федерации.

Согласно ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационнотелекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175 -180, 271-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Ступинского городского прокурора удовлетворить.

Признать запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную по адресу:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу направить оператору Единого реестра доменных имён, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ФИО2 проезд, д. 7, стр. 2, <...>) для внесения сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещен.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение месяца.

Федеральный судья Шутьева Л.В.