Дело № 2а-1960/2025

УИД 44RS0002-01-2025-002040-95

Решение

Именем Российской Федерации

г.Кострома 17 июня 2025 г.

Ленинский районный суд г.Костромы в составе председательствующего судьи Киселёвой С.А., при секретаре Кашкиной У.А., с участием прокурора Жигулина Е.М., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника У.Р. по Костромской области ФИО3 о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан У.Р. по Костромской области ФИО2,

установил:

ФИО4 по Костромской области ФИО3 обратился в суд с административным иском о помещении ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан У.Р. по Костромской области по адресу: <...> до исполнения решения о депортации от 17 июля 2024 г. на срок три месяца. В обоснование заявления указано, что 27 апреля 2022 г. ФСИН РФ в отношении гражданки Республики Таджикистан ФИО2, осужденной 13 ноября 2014 г. Бабушкинским районным судом г. Москвы по п.п. «а, г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п.п. «а, г.» ч. 4 ст. 228.1 (2 эпизода), ч. 1 ст. 30 ч. 5 ст. 228.1, ч. 3 ст. 69 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 15 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, отбывавшей наказание в ИК-3 УФСИН Р. по Костромской области, вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы. 17 июля 2024 г. УМВД России по Костромской области в отношении ФИО2 принято решение о депортации за пределы Российской Федерации. Постановлением Костромского районного суда Костромской области от 22 июля 2024 г. ФИО2 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена принудительными работами. Постановлением Ленинского районного суда г. Костромы от 28 мая 2025 г. ФИО2 освобождена условно-досрочно от отбывания принудительных работ. 17 июня 2025 г. ФИО2 освободилась из ФКУ ИЦ-1 УФСИН Р. по Костромской области и на основании решения начальника УМВД России по г.Костроме помещена в ЦВСИГ УМВД России по Костромской области на срок, не превышающий 48 часов. В связи с тем, что ФИО2 не имеет действительных документов, удостоверяющих личность, дающих право на пересечение государственной границы РФ, 5 июня 2025 г. в адрес консульского отдела Посольства Таджикистан в РФ направлен запрос об оформлении в отношении ФИО2 свидетельства о возвращении в Таджикистан, данное свидетельство на сегодняшний день не оформлено, в связи с чем исполнить решение о депортации невозможно. Требования основаны на положениях п. 9 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности от 9 января 2025 г., требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в суде требования признала.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования законными и обоснованными, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее ФЗ ««О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с п. 1 ст.2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации; специальное учреждение - специальное учреждение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориального органа, предназначенное для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации, либо иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, или иностранных граждан и лиц без гражданства, принятых Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В силу ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»:

иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п. 9).

помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя (п. 9.3).

за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4).

в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии (п. 11).

исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 настоящей статьи, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п. 12).

Установлено, что ФИО2 приговором Бабушкинского районного суда г. Москвы от 13 ноября 2014 г. осуждена по п.п. «а, г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п.п. «а, г.» ч. 4 ст. 228.1 (2 преступления), ч. 1 ст. 30 ч. 5 ст. 228.1, ч. 3 ст. 69 к 15 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Костромского районного суда Костромской области от 22 июля 2024 г. ФИО2 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на принудительные работы на срок 4 года 1 месяц 28 дней с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства.

Постановлением Ленинского районного суда г. Костромы от 28 мая 2025 г. ФИО2 освобождена условно-досрочно от отбывания принудительных работ, назначенных ей в порядке ст. 80 УК РФ, на 3 года 3 месяца 22 дня.

Распоряжением № 2360-рн от 27 апреля 2022 г. врио первого заместителя директора ФСИН России в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Таджикистан ФИО2 на срок 10 лет после отбытия наказания до погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ.

17 июля 2024 г. в отношении гражданина Таджикистан ФИО2 принято решение о депортации её за пределы Российской Федерации.

Решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации в Российской Федерации и решение о депортации ФИО2 приняты уполномоченными должностными лицами и в установленном законом порядке.

С распоряжением о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и с решением УМВД России по Костромской области о депортации ФИО2 ознакомлена и их не обжаловала.

17 июня 2025 г. ФИО2 освобождена из ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Костромской области, что подтверждается справкой об освобождении.

На основании решения начальника врио начальника УМВД России по г.Костроме ФИО5 от 9 июня 2025 г. ФИО2 помещена в Центр временного содержания иностранных граждан У.Р. по Костромской области на срок, не превышающий 48 часов, 17 июня 2025 г. в 13.00 час.

Таким образом, имеются предусмотренные законом обстоятельства, свидетельствующие о необходимости помещения до депортации освободившейся по отбытию наказания по приговору суда гражданина Таджикистан ФИО2 в специальное учреждение в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан.

Испрашиваемый административным истцом трехмесячный срок является разумным с учетом необходимости получения на имя ФИО2 свидетельства на возвращение в страну гражданской принадлежности, что свидетельствует о наличии обстоятельств, которые препятствуют депортации ответчика.

По просьбе административного истца и в целях обеспечения исполнения решение суда подлежит обращению к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 269, 188 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск начальника УМВД России по Костромской области ФИО3 о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области ФИО2 удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики Таджикистан, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области до исполнения решения о депортации на срок три месяца, то есть до 17 сентября 2025 г.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья С.А. Киселёва