<данные изъяты> Дело № 2-81/2023г.
УИД 60RS0014-01-2023-000221-22
РЕШЕНИЕ
ИменемРоссийскойФедерации
гор. Новосокольники 11 мая 2023 года
Псковская область
Новосокольнический районный суд Псковской области, в составе:
председательствующего судьи Воробьева Е.В.,
при секретаре Леоновой Н.Г.,
с участием истца ФИО1 и её представителя по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Акционерному обществу «Газпром Газораспределение Псков» об обязании подключить газопотребляющее оборудование и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Новосокольнический районный суд Псковской области с иском к Акционерному обществу «Газпром Газораспределение Псков» о защите прав потребителя, в котором просит обязать ответчика в разумные сроки осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего ей, по адресу: <адрес>, к сети газораспределения, принадлежащей Акционерному обществу «Газпром Газораспределение Псков» или к технически связанным с сетями указанного лица сетям газораспределения и (или) газопотребления, в соответствии с условиями, указанными в договоре от 01 апреля 2022 года № 24/ДГ/5034Н39/2022. Так же просит компенсировать причиненный неправомерными действиями ответчика моральный вред, размер которого составляет 50000 рублей.
В обоснование иска ФИО1 указала, что 01 апреля 2022 года между нею и АО «Газпром Газораспределение Псков» был заключен договор № 24/ДГ/5034Н39/2022 о подключении газоиспользующего оборудования к сети гозораспределения в рамках догазификации дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Указанным договором были определены условия, которые стороны договоры обязались исполнить в определенные сроки. Ею были исполнены все необходимые условия по договору, осуществлены все необходимые мероприятия по обеспечению готовности объекта капитального строительства и газоиспользующего оборудования к подключению в пределах границ принадлежащего ей земельного участка: обеспечена разработка проектной документации; установлено газопотребляющее оборудование; подписан акт приемки оконченного строительства объекта сети газопотребления.
Однако, АО «Газпром Газораспределение Псков» в нарушение условий вышеуказанного договора, в оговоренный срок 31 декабря 2022 года, принятые на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования, не исполнил.
До истечения срока исполнения вышеуказанного договора, в ноябре 2022 года, она обратилась к ответчику с просьбой исполнить оговоренные условия, и 11 ноября 2022 года был получен письменный ответ, в соответствии с которым АО «Газпром Газораспределение Псков» обязалось своевременное исполнить принятые обязательства.
12 января 2023 года, в связи с неисполнением ответчиком условий договора, она подала письменную претензию, в ответ на которую 24 января 2023 года она получила ответ, в котором ответчик указал в качестве причины невозможности исполнения условий договора – плохие погодные условия, и обязался осуществить подключение газового оборудование в марте 2023 года.
Так же, в январе 2023 года она обратилась с жалобой на неисполнение ответчиком условий договора в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека, где, по результатам проведенной проверки, факт неисполнения ответчиком условий заключенного договора, был подтвержден.
Поскольку ответчик своевременно не исполнил условия договора, в силу ст. 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителя», ей был причинен моральный вред, который она оценивает в 50000 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель по доверенности ФИО2 иск поддержали и дополнительно пояснили, что ответчик к ним по поводу продления сроков исполнения рассматриваемого договора не обращался и соглашений о продлении указанного срока не заключалось. Сведений о невозможности исполнения указанным лицом принятых обязательств, не сообщалось и таковых препятствий не имеется. Подключение газового оборудования по настоящее время не произведено.
Представитель ответчика по доверенности АО «Газпром газораспределение Псков» ФИО3 в судебное заседание не явился. Представил письменный отзыв, в котором подтвердил заключение 01 апреля 2022 года договора № 24/ДГ/5034Н39/2022 на условиях, указанных истцом, а так же неисполнение его условий АО «Газпром газораспределение Псков» в оговоренные сроки – до 31 декабря 2022 года, в виду загруженности по осуществлению догазификации, что, по его мнению, является объективными причинами. Указал, что подключение газопотребляющего оборудование истца будет осуществлено в мае 2023 года.
Полагал, что не имеется оснований для взыскания морального вреда, поскольку АО «Газпром газораспределение Псков» не осуществляло каких-либо неправомерных действий в отношении истца. В случае взыскания морального вреда, просил, при определении его размера, учесть требования разумности и справедливости и уменьшить заявленный истцом его размер.
Суд, выслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, в соответствии с требованиямист. 67ГПК РФ, считает, что заявленные истцом требования, подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.309 ГК РФобязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст.310 ГК РФ,односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 и 3 ст.401ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Исходя из содержания данной статьи, ответственность за нарушение обязательства наступает для должника только в том случае, когда в нарушении обязательства есть его вина.
Устанавливая презумпцию вины нарушителя обязательства, Гражданский кодекс Российской Федерации возлагает на него бремя доказывания отсутствия вины.
В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что АО «Газпромгазораспределение Псков» является газораспределительной организацией, владеющей на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, и в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2021 года № 1547, является организацией,обязаннойосуществлять деятельность поподключениюобъектов капитального строительства к сетям газораспределения.
01 апреля 2022 года между истцом ФИО1 и АО «Газпромгазораспределение Псков» заключен договор № 24/ДГ/5034Н39/2022 оподключении(технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения в рамках догазификации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, к сети газораспределения (л.д. 11-15).
Истцом ФИО1 выполнены все принятые в соответствии с условиями вышеуказанного договора на себя обязательства, что так же подтверждается актом приемки законченного строительства объекта сети газопотребления (л.д. 19).
Пункт 4 вышеуказанного договора сторонами согласованно, что исполнитель АО «Газпром газораспределение Псков» обязалось, кроме прочего осуществить строительство (реконструкцию) сети газораспределения за границами земельного участка заявителя ФИО1 до точки (точек) подключения, а так же обеспечить подготовку сети газораспределения к подключению объекта капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее 31 декабря 2022 года.
08 ноября 2022 года истец ФИО1 обратилась к ответчику АО «Газпром газораспределение Псков» с просьбой сообщить о возможности исполнения договора от 01 апреля 2022 года № 24/ДГ/5034Н39/2022. В ответ на обращение АО «Газпром газораспределение Псков» заверило истца об исполнении вышеуказанного договора в установленные этим же договором сроки (л.д. 20).
Требования пункта 4 исполнителем АО «Газпром газораспределение Псков» по настоящее время не исполнены.
12 января 2023 года истец ФИО1 направила в адрес ответчика АО «Газпром газораспределение Псков» претензию с требованием исполнить договор о подключении к системе газоснабжения (л.д. 21-22), в ответ на которую ответчик подтвердил, что не исполнил в установленные договором сроки подключение газоиспользующего оборудования к сети газораспределения. Нарушение сроков окончания работ мотивировано большим объемом выполняемых работ по догазификации на территории Псковской области и трудностями, вызванными зимним периодом. Определен ориентировочный срок выполнения работ – март 2023 года (л.д. 23).
Порядокподключения(технологического присоединения) к газораспределительным сетям утвержден Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2021 года № 1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее - Правила № 1547).
Главой VII вышеуказанных Правил определен порядок подключения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках догазификации.
Пунктом 121 Правил № 1547, в редакции, действовавшей до 01 марта 2023 года, определены сроки осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в рамках настоящего раздела определяется программой газификации, содержащей мероприятия по строительству и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем, в том числе для случаев, когда для подключения требуется ликвидация дефицита пропускной способности газораспределительных и (или) газотранспортных систем, согласно которых срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению), указанных в абзаце первом настоящего пункта, определяемый программой газификации, не может выходить за пределы 2022 года.
Пунктом 122 приведенных выше Правил, предусмотрены основания для продления срока исполнения работ.
Оценив обстоятельства, на которые ссылаются стороны, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств, свидетельствующих о наличии у ответчика исключительных обстоятельств, затрудняющих или делающих невозможным исполнение обязательств по договору в установленный срок.
Ссылка АО «Газпром газораспределение Псков» на большую загруженность, по мнению суда, не может свидетельствовать об уважительности неисполнения приятых обязательств в сроки, согласованные в договоре, поскольку указанное лицо осуществляет профессиональную деятельность, а установление Правительством РФ определенного срока выполнения работ по догазификации, направлено на реализацию соответствующей программы государственных гарантий.
Таким образом, суд приходит к выводу, что имеются все необходимые условия для возложения на ответчика заявленной истцом обязанности.
После обсуждения срока исполнения возложенной обязанности, суд находит необходимым установить его - в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
В п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
Согласно п. 9 Правил № 1547, договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом особенностей, определенных настоящими Правилами. Договор о подключении заключается в письменной форме в 3 экземплярах (по одному для каждой из сторон).
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что к спорным правоотношениям применяется закон о защите прав потребителей.
В силу ст.15Закона РФ от 07 февраля 1992 года 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
В силу статьи151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен моральный вред.
Статья 1101 ГК РФпредусматривается, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
С учетом обстоятельств дела, отсутствия документальных доказательств нравственных и физических страданий истца в результате нарушения ответчиком положений договора, суд находит требования истца о взыскании морального вреда в размере 50 000 рублей завышенными и полагает, что подлежит взысканию с ответчика компенсация морального вреда, с учетом длительности неисполнения обязательств, в размере 20 000 рублей.
В п. 6 ст.13Закона РФ от 07 февраля 1992 года 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных Законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Исходя из размера удовлетворенных требований в пользу Н.Л.НБ. подлежит взысканию с ответчика штраф за нарушение прав потребителя в размере 10 000 рублей (20 000/2). О снижении штрафа в порядке ст.333 ГК РФответчиком просьбы не заявлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к Акционерному обществу «Газпром Газораспределение Псков» об обязании подключить газопотребляющее оборудование и компенсации морального вреда, удовлетворить.
Обязать Акционерное общество «Газпром Газораспределение Псков» (ОГРН <***>, ИНН <***>) с течение 01 (один) месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего ФИО1, по адресу: <адрес>, к сети газораспределения, принадлежащей Акционерному обществу «Газпром Газораспределение Псков»или к технически связанным с сетями указанного лица сетям газораспределения и (или) газопотребления, в соответствии с условиями, указанными в договоре от 01 апреля 2022 года № 24/ДГ/5034Н39/2022.
Взыскать с Акционерного общества «Газпром Газораспределение Псков» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО1, <данные изъяты> 30000 (тридцать тысяч) рублей, из которых в счет компенсации морального вреда – 20000 рублей, штраф за неудовлетворение в добровольном порядке законных требований потребителя – 10000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Новосокольнический районный суд Псковской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 16 мая 2023 года.
Председательствующий: подпись Е.В. Воробьев
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>