Копия
Дело № 2-873/2022
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Дятьково 02 сентября 2022 года
Дятьковский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Гуляевой Л.Г.,
при секретаре Сусековой Н.В.,
с участием помощника
прокурора г. Дятьково Ромбаха А.Ю.,
с участием представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Дятьково в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Ивотской поселковой администрации муниципального образования «поселок Ивот» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Дятьково Брянской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Ивотской поселковой администрации муниципального образования «поселок Ивот» о понуждении к совершению действий, указав, что в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства о государственной и муниципальной собственности в деятельности Ивотской поселковой администрации было установлено, что на основании Закона Брянской области от 26.03.2007 №34-З в реестр муниципального имущества муниципального образования «Поселок Ивот» включены: самотечный коллектор от магазина до канализационной насосной станции, напорный коллектор от канализационной насосной станции до очистных сооружений, наружные сети канализации, колодец гаситель, песколовки (2 шт.), песковая площадка, отстойники двухъярусные (4 шт.), аэрофильтры, насосная станция, отстойники вторичные (4 шт.), хлораторная станция, здание лабораторно-химического контроля и слесарной мастерской, насосная станция перекачки хозяйственных фекальных стоков, иловая площадка, распределительное устройство, кабельно-воздушная линия.
Вместе с тем, право собственности на вышеуказанные очистные сооружения, расположенные на территории п. Ивот не зарегистрировано.
В связи с выявленными нарушениями закона прокуратурой города ФИО2 в адрес главы администрации поселка Ивот было внесено представление об устранении нарушений федерального законадательства. Однако до настоящего времени выявленные нарушения не устранены.
Просил обязать Ивотскую поселковую администрацию муниципального образования «поселок Ивот» в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области с заявлением и необходимыми документами о регистрации права муниципальной собственности на очистные сооружения, расположенные по адресу: Брянская область, Дятьковский район, п. Ивот: самотечный коллектор от магазина до канализационной насосной станции протяженностью 1694 м., напорный коллектор от канализационной насосной станции до очистных сооружений протяженностью 3416 м., наружные сети канализации протяженностью 3717 м., колодец гаситель площадью 5,76 кв. м., песколовки (2 шт.) площадью 6,28 кв. м., песковая площадка площадью 24 кв.м., отстойники двухъярусные (4 шт.) площадью 425 кв.м., аэрофильтры площадью 399,12 кв.м., насосная станция площадью 128,2 кв.м., отстойники вторичные (4 шт.) площадью 113,04 кв.м., хлораторная станция площадью 91,1 кв.м., здание лабораторно-химического контроля и слесарной мастерской площадью 169,8 кв.м., насосная станция перекачки хозяйственных фекальных стоков площадью 134,7 кв.м., иловая площадка площадью 720 кв.м., распределительное устройство площадью 26,9 кв.м., кабельно-воздушная линия протяжённостью 3800 м.
Помощник прокурора г. Дятьково Ромбах А.Ю. заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, с исковыми требованиями был согласен.
Выслушав объяснения помощника прокурора г. Дятьково, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 1 ст.51 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статьей 14 Закона №131-ФЗ к вопросам местного значения городского поселения отнесено организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Так, в соответствии с ч.2 ст.8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Как следует ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В силу п. 2 Постановление Правительства РФ от 15.09.2020 № 1430 «Об утверждении технологических показателей наилучших доступных технологий в сфере очистки сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений или городских округов» очистные сооружения централизованных систем водоотведения поселений или городских округов, включающие в себя сооружения или устройства, предназначенные для очистки сточных вод поселений или городских округов до их отведения (сброса) в водный объект
Исходя из того, что назначением очистных сооружений является очистка сточных под поселения, учитывая их технологически неразрывную связь с недвижимыми объектами, а также, что при перемещении такой конструкции в другое место ее функциональное назначение утрачивает смысл, очистные сооружения следует относить к недвижимому имуществу.
Согласно ч.3 ст.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества
Согласно ч.1,3 ст.69 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на объекты недвижимости, возникших до дня вступления в силу Федерального закона от
21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости.
Пунктом 1 ч.2 ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
На основании Закона Брянской области от 26.03.2007 №34-З в реестр муниципального имущества муниципального образования «Поселок Ивот» включены: самотечный коллектор от магазина до канализационной насосной станции, напорный коллектор от канализационной насосной станции до очистных сооружений, наружные сети канализации, колодец гаситель, песколовки (2 шт.), песковая площадка, отстойники двухъярусные (4 шт.), аэрофильтры, насосная станция, отстойники вторичные (4 шт.), хлораторная станция, здание лабораторно-химического контроля и слесарной мастерской, насосная станция перекачки хозяйственных фекальных стоков, иловая площадка, распределительное устройство, кабельно-воздушная линия.
При этом право собственности на очистные сооружения, расположенные на территории п. Ивот не зарегистрировано.
В связи с выявленными нарушениями закона прокуратурой города главе администрации поселка Ивот внесено представление об устранении нарушений закона. Однако до настоящего времени выявленные нарушения не устранены.
Таким образом, отсутствие оформления права собственности на очистные сооружения создает не только сложности в их техническом обслуживании при эксплуатации, но и создает предпосылки к нарушению изложенных выше норм действующего законодательства и для препятствий к осуществлению контроля за их техническим состоянием, а в случае его несоответствия предъявляемым требованиям приведению в надлежащее состояние.
В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда,обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и возложении на Ивотскую поселковую администрацию муниципального образования «поселок Ивот» в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области с заявлением и необходимыми документами о регистрации права муниципальной собственности на очистные сооружения, расположенные по адресу: Брянская область, Дятьковский район, п. Ивот: самотечный коллектор от магазина до канализационной насосной станции протяженностью 1694 м., напорный коллектор от канализационной насосной станции до очистных сооружений протяженностью 3416 м., наружные сети канализации протяженностью 3717 м., колодец гаситель площадью 5,76 кв. м., песколовки (2 шт.) площадью 6,28 кв. м., песковая площадка площадью 24 кв.м., отстойники двухъярусные (4 шт.) площадью 425 кв.м., аэрофильтры площадью 399,12 кв.м., насосная станция площадью 128,2 кв.м., отстойники вторичные (4 шт.) площадью 113,04 кв.м., хлораторная станция площадью 91,1 кв.м., здание лабораторно-химического контроля и слесарной мастерской площадью 169,8 кв.м., насосная станция перекачки хозяйственных фекальных стоков площадью 134,7 кв.м., иловая площадка площадью 720 кв.м., распределительное устройство площадью 26,9 кв.м., кабельно-воздушная линия протяжённостью 3800 м.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора г. Дятьково в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Ивотской поселковой администрации муниципального образования «поселок Ивот» о понуждении к совершению действий удовлетворить.
Обязать Ивотскую поселковую администрацию муниципального образования «поселок Ивот» в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области с заявлением и необходимыми документами о регистрации права муниципальной собственности на очистные сооружения, расположенные по адресу: Брянская область, Дятьковский район, п. Ивот: самотечный коллектор от магазина до канализационной насосной станции протяженностью 1694 м., напорный коллектор от канализационной насосной станции до очистных сооружений протяженностью 3416 м., наружные сети канализации протяженностью 3717 м., колодец гаситель площадью 5,76 кв. м., песколовки (2 шт.) площадью 6,28 кв. м., песковая площадка площадью 24 кв.м., отстойники двухъярусные (4 шт.) площадью 425 кв.м., аэрофильтры площадью 399,12 кв.м., насосная станция площадью 128,2 кв.м., отстойники вторичные (4 шт.) площадью 113,04 кв.м., хлораторная станция площадью 91,1 кв.м., здание лабораторно-химического контроля и слесарной мастерской площадью 169,8 кв.м., насосная станция перекачки хозяйственных фекальных стоков площадью 134,7 кв.м., иловая площадка площадью 720 кв.м., распределительное устройство площадью 26,9 кв.м., кабельно-воздушная линия протяжённостью 3800 м.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Брянский областной суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Дятьковский городской суд.
Мотивированное решение составлено 02 сентября 2022 года.
Председательствующий Л.Г. Гуляева