Решение по делу № 2А-2245/2022 от 20.09.2022 | Салаватский городской суд (Республика Башкортостан)

Дело № 2а - 2245/2022

03RS0015-01-2022-003040-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Салават 20 сентября 2022 года

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ерофеева Е.Н.

при секретаре Китаниной Н.П.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по иску ФИО3 к судебным приставам-исполнителям Салаватского ГОСП УФССП России по (адрес) ФИО2, ФИО4, начальнику Салаватского ГОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО5, Салаватскому ГОСП УФССП России по Республике Башкортостан, УФССП по Республике Башкортостан о признании незаконными бездействия (действия) судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к судебным приставам - исполнителям Салаватского городского отдела СП УФССП России по РБ ФИО2, ФИО4, начальнику Салаватского ГОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО5, Салаватскому ГОСП УФССП России по (адрес), УФССП по (адрес) о признании незаконными бездействия (действия) судебного пристава-исполнителя, указав в обоснование своих требований, что на исполнении в Салаватском ГОСП УФССП России по (адрес) находится исполнительное производство ...-ИП в отношении должника ФИО6, в котором административный истец является взыскателем. Должник по исполнительному производству официально трудоустроен, получает заработную плату на банковский счет ... в АО «Газпромбанк». По состоянию на 00.00.0000 на счете скопились денежные средства в размере 460157,40 руб. Указанные денежные средства не перечисляются в счет погашения задолженности по исполнительному производству. Также судебным приставом-исполнителем не предпринимаются меры по удержанию задолженности непосредственно из заработной платы. Административный истец полагает, что судебным приставом-исполнителем по своевременному исполнению требований исполнительного документа, чем нарушаются права взыскателя по исполнительному производству, в связи с чем просит признать незаконным бездействие должностных лиц Салаватского ГОСП УФССП России по РБ выразившееся в непринятии мер в отношении АО «Газпромбанк», ООО «ГСП-2», по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на банковском счете должника.

Представитель административного истца ФИО1 в суде поддержал заявленные требования, указав, что длительным неисполнением требований исполнительного документа нарушаются права взыскателя. Должник официально трудоустроен, получает заработную плату, но удержание денежных средств в пользу ФИО3 не происходит, мер к взысканию задолженности фактически не принимается.

Административный ответчик ФИО2 в суде заявленные требования не признала, пояснив, что в ходе исполнительного производства были сделаны запросы по месту работы должника, на который поступил ответ, согласно которого трудовой договор с ФИО6 был расторгнут, в связи с чем постановление было возвращено без исполнения, иных сведений о месте работы должника в исполнительном производстве отсутствуют. Постановление об обращении взыскания на денежные средства в банке неоднократно направлялись в адрес АО «Газпромбанк».

Лица, не явившиеся на судебное заседание, о времени и месте судебного заседания извещены. На основании части 6 статьи 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа ФС ..., выданного Салаватским городским судом РБ по гражданскому делу ..., и заявления взыскателя ФИО3 00.00.0000 возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании суммы в размере 1397405,52 руб. с должника ФИО6

В рамках исполнительного производства 00.00.0000 было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ; 00.00.0000 вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в ООО «ГСП-2» (направлено в адрес работодателя 00.00.0000), постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в (данные изъяты)

00.00.0000 ООО «(данные изъяты)» вернуло постановление ... от 00.00.0000 без исполнения, в связи с тем, что должник уволен 00.00.0000.

00.00.0000 судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в банке АО «Газпромбанк» счет 40....

Решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 00.00.0000 отказано в удовлетворении исковых требований ФИО6 к АО «Газпромбанк» об обязании выдать денежные средства.

Данным решением установлено, что на счет ... открытый на имя ФИО6 в АО «Газпромбанк» установлены следующие ограничения:

- на основании постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, поступившего в банк 00.00.0000, по исполнительному производству ...-ИП;

- на основании постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, поступившего в банк 00.00.0000, по исполнительному производству ...-ИП;

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 представлено постановление от 00.00.0000 об отмене постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 00.00.0000. Копия данного постановления отсутствовала в материалах исполнительного производства ...-ИП. Доказательств своевременного направления указанного постановления в АО «Газпромбанк» для исполнения в суд не представлено. Из содержания сопроводительных писем, почтовых реестров, а также ответов не представляется возможным идентифицировать направление именно данного постановления в адрес банка и принятия его к исполнению.

00.00.0000 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесены постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства от 00.00.0000, 00.00.0000.

В тот же день вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в АО «Газпромбанк».

На основании изложенного, суд считает установленным что судебным приставом-исполнителем Салаватского городского отдела СП УФССП России по РБ ФИО2 своевременно не были приняты меры к обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете ... в АО «Газпромбанк».

Согласно документом, предоставленных ООО «ГСП-2», ФИО6 работал в ООО «ГСП-2» в должности монтажника технологических трубопрово(адрес) разряда с 00.00.0000 по 00.00.0000 в ОП (данные изъяты) С 00.00.0000 ФИО6 принят на работу в ООО «ГСП-2» в (данные изъяты) ... (данные изъяты). В период времени с 00.00.0000 исполнительные листа в отношении данного сотрудника не поступали.

На основании изложенного, довод административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя в части установления места работы должника является обоснованным, после возвращения постановления об обращении взыскания на заработную плату в январе 2022 года мер к установлению места работы должника не принимались.

В ходе судебного разбирательства нарушений прав взыскателя со стороны АО «Газпомбанк» и ООО «ГСП-2» не установлено, в связи с чем оснований привлечения данных организаций не имеется.

Оснований к признанию незаконным бездействия старшего судебного пристава суд не усматривает, поскольку исполнение полномочий данного должностного лица осуществляется в соответствии со статьей 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

На старшего судебного пристава возложена обязанность контроля за деятельностью судебного пристава-исполнителя, вместе с тем ответственность за исполнение требований конкретного исполнительного документа перед взыскателем несет судебный пристав-исполнитель, в производстве которого находится исполнительное производство, так как судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом в исполнительном производстве и несет персональную ответственность за законность своих действий (бездействий).

Доказательств обращения взыскателя к старшему судебному приставу о бездействии судебных приставов Салаватского городского отдела по данному исполнительному производству, и не разрешения данного обращения в порядке подчиненности, административным истцом не представлено.

Оснований для признания бездействие иных должностных лиц, в чьем производстве находилось данное исполнительное производство, суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 226 - 227 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Салаватского ГОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, судебному приставу-исполнителю Салаватского ГОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО4, начальнику Салаватского ГОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО5, Салаватскому ГОСП УФССП России по Республике Башкортостан, УФССП по Республике Башкортостан о признании незаконными бездействия (действия) судебного пристава-исполнителя - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Салаватского ГОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, судебного пристава-исполнителя Салаватского ГОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО4 в части непринятия своевременных мер к установлению места работы должника и обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, непринятии должных мер для обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счет ..., открытом на имя ФИО6 в АО «Газпромбанке».

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Салаватский городской суд РБ.

Судья подпись Ерофеев Е.Н.

Верно. Судья Ерофеев Е.Н.

Мотивированное решение изготовлено 27 сентября 2022 года.

Решение не вступило в законную силу 27.09.2022 Секретарь суда___________

Решение вступило в законную силу ___________ Секретарь суда__________

Судья___________ Е.Н. Ерофеев

Подлинник решения подшит в административное дело № 2а - 2245/2022 (УИД 03RS0015-01-2022-003040-02) Салаватского городского суда Республики Башкортостан