Дело №2-3024/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Йошкар-Ола 22 сентября 2022 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Юмановой Е.В.,

при ведении протокола помощником судьи Царегородцевой Е.И.,

с участием прокурора Сушковой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «Город Йошкар-Ола» в лице Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» к ФИО1, ФИО3, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО6, ФИО7 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении, исковому заявлению ФИО1, ФИО3, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО6, о признании заключенным договора социального найма, включении в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением, предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное образование «Город Йошкар-Ола» в лице администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО3, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО18 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: , выселении из указанного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, снятии ответчиков ФИО1, ФИО9, ФИО17 с регистрационного учета по указанному адресу, возложении на ответчиков ФИО1, ФИО9, действующую также в интересах ФИО19., обязанность передать по акту приема-передачи (с передачей ключей) Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» жилое помещение, расположенное по адресу: в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование требований истец указал, что жилое помещение по адресу: находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от 26.04.2022. В результате обследования квартиры, проведенного 25.02.2022, было установлено, что в нем проживают и зарегистрированы ФИО1, ФИО9, несовершеннолетняя ФИО20., года рождения. Также в квартире проживает ФИО7 Ответчики право пользования данной квартирой не приобрели и подлежат выселению, поскольку были вселены в спорное жилое помещение незаконно с нарушением требований Жилищного Кодекса Российской Федерации без согласия наймодателя Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола».

ФИО1, а также в дальнейшем ФИО9, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО6, обратились с иском к Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о признании заключенным договора социального найма жилого помещения по адресу: между ФИО1 и Администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола», включении ФИО1, ФИО3, ФИО5 в списки лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением при переселении из аварийного и ветхого жилья в г. Йошкар-Оле, предоставлении жилого помещения, отвечающего требованиям благоустроенных жилых помещений по договору социального найма в г. Йошкар-Оле.

В обоснование требований истцы указали, что ФИО1 по договору социального найма является нанимателем жилого помещения по адресу: . В данной квартире ФИО1 проживает с женой ФИО7, дочерью ФИО8, внучкой ФИО5 в течение 17 лет. Ранее требований о выселении Администрация городского округа «Город Йошкар-Ола» не предъявляла. В 2019 году жилой дом по адресу: был включен в программу расселения граждан из аварийного и ветхого жилья, в связи с чем ФИО1 представил в Администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола» документы для включения его в список лиц, подлежащих переселению из аварийного жилья. Спорная квартира является для ФИО1 и членов его семьи единственным жильем, истцы полагают, что между сторонами фактически сложились договорные отношения по договору социального найма.

Определением суда гражданские дела объединены в одно производство.

В судебном заседании представитель истца Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» ФИО10 заявленные требования поддержал. Пояснил, что ответчики вселились в спорную квартиру после введение в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации без получения согласия наймодателя, в связи с чем право пользования квартирой не приобрели и подлежат выселению. Каких-либо полномочий по заключению договоров социального найма, по выдаче от имени наймодателя разрешения на вселение в спорную квартиру Администрация городского округа «Город Йошкар-Ола» коммерческой управляющей организации не передавала. Оснований для предоставления ответчикам жилого помещения в связи с признанием жилого дома аварийным, подлежащим сносу не имеется. При этом общественной комиссией по жилищным вопросам принято решение о предоставлении ФИО1 с составом семьи жилого помещения по адресу: жилой площадью 14,9 кв.м. по договору коммерческого найма жилого помещения сроком на 11 мес. с возможностью продления срока договора.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» не согласился, пояснил, что в 2005 года вселился с семьей в спорную квартиру по предложению своего дяди ФИО12 ФИО12, прожив в спорной квартире непродолжительное время, выехал из квартиры, поскольку него была своя семья.

В квартире по адресу: остались проживать ФИО1, ФИО7, ФИО11, в дальнейшем была вселена ФИО6 ФИО1, ФИО11, ФИО6 зарегистрированы по месту жительства в спорной квартире. Полагает, что приобрел право пользования спорной квартирой.

Представитель ответчика адвокат Соловьев В.О. полагал требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Ответчик ФИО13 в судебном заседании пояснила, что вселилась в спорную квартиру вместе с мужем в 2005 году. Ранее семьей проживали в квартире по адресу: . В настоящее время ФИО13 зарегистрирована в квартире .

Ответчик ФИО3 с иском Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» не согласилась. Исковые требования о признании заключенным договора социального найма жилого помещения по адресу: , включении в список лиц, подлежащих переселению и предоставлении жилого помещения поддержала.

Представители третьих лиц Управления образования Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», ООО «Йошкар-Олинская УК» в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшей требования истца Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного Кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 жилищного Кодекса Российской Федерации).

Порядок вселения в жилое помещение, занимаемое нанимателем по договору социального найма, членов семьи нанимателя, определен нормами ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 70 Жилищного Кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение по адресу: включено в реестр муниципального имущества.

Жилой дом по адресу: принят в муниципальную собственность муниципального образования «Город Йошкар-Ола» постановлением мэра г. Йошкар-Олы от 28 апреля 2003 года № 928.

С 1976 года в квартире номер 10 указанного дома проживал ФИО14 ФИО12 в соответствии с данными поквартирной карточки был зарегистрирован в данной квартире с 04.03.1988 по 26.08.2005.

Согласно позиции ФИО1, он был вселен в квартиру по адресу: по приглашению своего родственника - дяди - ФИО12 В соответствии с данными поквартирной карточки, ФИО1 зарегистрирован в спорной квартире 19.04.2005, ФИО3 зарегистрирована в квартире 14.07.2006, ФИО5 зарегистрирована в квартире

ФИО7, по ее пояснениям, вселена в квартиру вместе с мужем ФИО1 с апреля 2005 года.

Однако ФИО1, ФИО7, ФИО3 вселены в спорное жилое помещение с нарушением требований ст. 70 Жилищного Кодекса Российской Федерации без получения согласия наймодателя на такое вселение.

Сведений об обращении ФИО12, иных лиц за получением согласия наймодателя на вселение ФИО1, ФИО7, ФИО15 не имеется.

В Управлении по вопроса миграции Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл не имеется копий заявлений о регистрации ФИО1, ФИО3 по месту жительства. Как следует из поступившего в ответ на запрос суда сообщения, срок хранения заявлений о регистрации по месту жительства составляет 5 лет.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума № 14 от 02.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Таким образом, условиями соблюдения порядка вселения в жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, является совокупность обстоятельств: вселение в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, наличие письменного согласия нанимателя и других членов семьи на вселение, а также согласие наймодателя, при решении вопроса о вселении других граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов своей семьи.

Из представленных суду документов, пояснений ответчиков, ФИО1, приходящемуся нанимателю жилого помещения племянником, и его жене, дочери с ребенком для вселения в спорную квартиру требовалось согласие наймодателя – муниципального образования «Город Йошкар-Ола».

Однако доказательств получения такого согласия не имеется, в судебном заседании не установлено. Истец отрицает обстоятельство получения ответчиками соответствующего согласия.

Поскольку не имеется доказательств, свидетельствующих о наличии волеизъявления наймодателя на вселение ответчиков в спорную квартиру для постоянного проживания совместно с нанимателем в качестве членов семьи нанимателя с наделением равными правами в объеме прав нанимателя, требования истца о признании ответчиков не приобретшими право пользования спорной квартирой подлежат удовлетворению.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Поскольку ФИО3 не приобрела право пользования спорной квартирой, вселившись в нее незаконно, ее дочь ФИО6 право пользования данной квартирой также не приобрела.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств вселения ответчиков ФИО1, ФИО7, ФИО3, ФИО5 в спорную квартиру без наличия предусмотренных законом оснований для вселения требования истца муниципального образования «Город Йошкар-Ола» в лице Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о признании ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения по адресу: подлежит удовлетворению. Решение суда является основанием для снятия ФИО2, ФИО4, ФИО6 с регистрационного учета по месту жительства.

По требованию истца на ответчиков ФИО1, ФИО3, действующую также в интересах несовершеннолетней ФИО5 суд возлагает обязанность передать по акту приема-передачи (с передачей ключей) Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» жилое помещение, расположенное по адресу:

По правилам статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в решении суда, обязывающем ответчика совершить определенные действия, подлежит указанию срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание то обстоятельство, что спорное жилое помещение признано подлежащим сносу, в целях обеспечения совершения необходимых действий суд считает необходимым установить срок исполнения ответчиками обязанности по передаче жилого помещения по акту в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Требования ФИО1, ФИО3, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО5, о признании заключенным договора социального найма жилого помещения удовлетворению не подлежат.

В силу п.1 ч.2 ст.57 Жилищного Кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст.85 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст.87 названного Кодекса).

Постановлением Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 20.02.2017 № 187 многоквартирный дом по адресу: признан аварийным подлежащим сносу.

Поскольку ФИО1, ФИО3, ФИО5 право пользование квартирой адресу: Эл, не приобрели, оснований для включения их в списки лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением при переселении из указанной квартиры, а также для удовлетворения требований о предоставлении жилого помещения взамен занимаемого спорного не имеется.

Требования ФИО1, ФИО3, действующей также в интересах ФИО5, с учетом изложенного удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск муниципального образования «Город Йошкар-Ола» в лице Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО3, ФИО5 не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .

Выселить ФИО1, ФИО7, ФИО3, ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: .

Решение суда является основанием для снятия ФИО1, ФИО3, ФИО5 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: .

Возложить на ФИО1, ФИО3, действующую также в интересах несовершеннолетней ФИО5, обязанность передать по акту приема-передачи (с передачей ключей) Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» жилое помещение, расположенное по адресу: Эл, .

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО3, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО5, о признании заключенным договора социального найма, включении в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением, предоставлении жилого помещения отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Юманова

мотивированное решение составлено 28 сентября 2022 года

Решение29.09.2022