Дело № 2-1492/2023
УИД: 51RS0001-01-2023-000872-50
Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 мая 2023 года город Мурманск
Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Лабутиной Н.А.,
при помощнике судьи Дроздовой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в страховой стаж, специальный стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее – ОСФР по Мурманской области) о включении периодов работы в страховой стаж, специальный стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии.
В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ – УПФР по Мурманской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30, пунктом 2 части 1 статьи 30, частью 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (далее Закон № 400-ФЗ), о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32, частью 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ.
К заявлению были приложены документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы.
Решением Управления установления пенсий по Мурманской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30, пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, отсутствия требуемой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера, местностях приравненных к районам Крайнего Севера (в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ).
Из подсчета страхового стажа, стажа работы в районах Крайнего Севера и специального стажа работы были исключены следующие периоды:
- нахождение в резерве без оплаты: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
- период работы в Управлении Архтралфлота с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве матроса - в связи с отсутствием сведений об оплате и документов, подтверждающих занятость в плавсоставе на судне АБ-419 «Восход»;
- дни без оплаты за работу в Карельском РКС - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- выходные дни без оплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- период работы в ООО «Мурман СиФуд» в качестве матроса по контракту, в связи с отсутствием сведений об оплате и документов, подтверждающих занятость в плавсоставе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- период командировки временно на 1 рейс в Карельский РКС (сведения об оплате отсутствуют): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- период отпуска с отсутствием сведений об оплате: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Также не зачтены в специальный страховой стаж в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ следующие периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Всходы коммунизма» Мурманского рыбакколхозсоюза в качестве мастера добычи, в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость в плавсоставе;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении эксплуатации флота АО «Карелрыбфлот» г. Мурманск в качестве мастера добычи, в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость в плавсоставе;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Северная Звезда» Мурманского рыбакколхозсоюза в качестве матроса, в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость в плавсоставе;
- ДД.ММ.ГГГГ по 17.02.2000в рыбколхозе «Прилив» <адрес>, в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость в плавсоставе;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Карелтраст» г. Мурманск в качестве мастера добычи, в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость в плавсоставе.
Кроме того, из подсчета стажа работы в районах Крайнего Севера, стажа работы в плавсоставе исключены:
- отпуск без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - пассажир на судне 622.
- административные и неоплачиваемые дни: 2004 год – 9 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Характер работы ФИО1 в оспариваемые периоды подтверждается архивными справками, выписками из судовых ролей, выданных Капитаном морского порта г. Мурманск, паспортом моряка серии РХ 0086819, действовавшего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в которых отражена вся информация о должностях и названиях морских судов, на которых осуществлял свою трудовую деятельность в плавсоставе в качестве матроса и мастера добычи рыбы, а также в паспорте моряка содержатся отметки пограничных и таможенных органов о пересечении границы и нахождении на морском промысле.
Считает отказ в назначении пенсии незаконным, так как в оспариваемые периоды он работал в плавсоставе и на морских судах по добыче рыбы в Мурманской и Архангельской областях.
В ходе рассмотрения гражданского дела истцом были уточнены исковые требования, согласно уточненным исковым требованиям просит суд обязать ОСФР по Мурманской области включить в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера и специальный стаж (плавсостав) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Мурманской оперативной Группе Беломорской Базы ФИО2; включить в специальный стаж работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РК «Победа» <адрес> на № «Каламита»; период работы в качестве матроса на № «Крюково» в РК «Волна» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в качестве матроса 2 класс на МИ-1565 «Косино» в СПК РК «Северная Звезда» Мурманской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ОСФР по <адрес> внести уточнения (исправления) в специальный стаж о периоде работы в плавсоставе на должностях моторист-рулевой (цех Рейд приплава) в ОАО «Группа ИЛИМ» Филиал в <адрес> (Котласский ЦБК) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, представив справку подтверждающую проживание и регистрацию в г. Мурманске на 1991 год, в связи, чем подлежит применению Постановление Конституционного суда 2-П. Просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Ответчик - представитель ОСФР по Мурманской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях, также указав, что истцом при подаче заявления не была предоставлена справка о регистрации на 1991 год в г. Мурманске, в связи с чем расчет стажа проводился без применения Постановления Конституционного суда 2 -П. Кроме того, указали, что при включении всех периодов работы в специальный стаж, у истца не наступит право на досрочное назначение пенсии, в связи с отсутствие специального стажа. Также указали, что в решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ (во изменение решения об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ) была допущена опечатка в периоде резерва без оплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Правильно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данная опечатка устранена в решении об отказе в установлении пенсии (во изменение решения об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ) от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, заявленный истцом в уточненных исковых требованиях период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был учтен при подсчете стажа. В иске просила отказать.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, материалы выплатного дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая - для некоторых категорий граждан - льготные условия назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла п. 9 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и подпункта «и» п. 1 ст. 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Согласно положениям частей 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящему статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В силу части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (часть 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В соответствии с пунктом 6 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения страховой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
Все сведения о характере работы и условиях труда, необходимые для определения права на льготное обеспечение, представляются работодателями, которые в соответствии с законодательством несут ответственность за достоверность представленных сведений.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ - ОПФР по Мурманской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30, п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ;
- отсутствие требуемой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера, местностях приравненных к районам Крайнего Севера (в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ).
Документально подтвержденный стаж, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ, составил:
- страховой стаж (с учетом льготного исчисления периодов работы до 01.01.2002 и в соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013) - 26 лет 01 месяц 18 дней, при требуемом не менее 25 лет;
- стаж работы в районах Крайнего Севера с учётом стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 08 лет 11 месяцев 11 дней, при требуемом не менее 15 лет в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ;
- стаж работы в плавсоставе (с учетом льготного исчисления периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ) - 02 года 00 месяцев 17 дней, при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев;
- стаж работы с тяжелыми условиями труда (по Списку № 2) - 00 лет 00 месяцев 27 дней (при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев).
В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 к периодам работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) возможно прибавление периодов работы в тяжелых условиях труда при условии, что стаж работы в результате такого суммирования составит не менее 12 лет 06 месяцев.
В результате суммирования стаж на соответствующих видах работ составил 02 года 01 месяц 14 дней (при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев).
ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ (во изменение решения об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ) было вынесено 2 отказа в установлении пенсии в связи отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30, п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ; отсутствие требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ.
Документально подтвержденный стаж, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ, исчисленный но нормам ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, составил:
- страховой стаж (в календарном исчислении) - 21 год 09 месяцев 25 дней, при требуемом не менее 25 лет;
- стаж работы в районах Крайнего Севера с учётом стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 09 лет 05 месяцев 12 дней, при требуемом не менее 12 лет в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ;
- стаж работы в плавсоставе (в календарном исчислении) - 07 лет 05 месяцев 25 дней, при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев;
- стаж работы с тяжелыми условиями труда (по Списку №) (в календарном исчислении) - 00 лет 00 месяцев 27 дней (при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев).
Суммированный стаж на соответствующих видах работ составил 07 лет 05 месяцев 28 дней (при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев).
Документально подтвержденный стаж, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ, исчисленный в соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ (то есть поэтапное применение законодательства), составил:
- страховой стаж - 26 лет 02 месяца 15 дней, при требуемом не менее 25 лет;
- стаж работы в районах Крайнего Севера с учётом стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 09 лет 05 месяцев 12 дней, при требуемом не менее 12 лет в соответствии с п. 6 ч, 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ;
- стаж работы в плавсоставе - 03 года 11 месяцев 01 день, при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев;
- стаж работы с тяжелыми условиями труда (по Списку №) - 00 лет 00 месяцев 27 дней (при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев).
В результате суммирования стаж на соответствующих видах работ составил 03 года 11 месяцев 28 дней (при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев).
При подсчете стажа истца исключены следующие периоды:
Периоды работы в плавсоставе на судах морского флота рыбной промышленности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ плавсостав не предусмотрен.
В страховой стаж в календарном порядке засчитаны периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ, так как срочные трудовые договоры за указанные периоды отсутствуют.
Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, исключены:
Из подсчета страхового стажа, стажа работы в районах Крайнего Севера и специального стажа работы:
- резервы без оплаты: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; неоформленные дни без оплаты: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; без оплаты (компенсированные при увольнении дни отгулов выходных дней): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды, за которые сведений о заработной плате нет: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; выходные дни без оплаты: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период командировки временно на 1 рейс в Карельский РКС (сведения об оплате отсутствуют): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; дни без оплаты за работу в КРКС: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период отпуска с отсутствием сведений об оплате: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; нет сведений о заработной плате (после резерва без оплаты): ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;
- период работы в ООО Компания «Мурман СиФуд» в качестве матроса по контракту, в связи с отсутствием сведений об оплате и документов, подтверждающих занятость в плавсоставе (согласно ответу организации архивные документы на ФИО1 не сохранились): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
Из подсчета стажа работы в районах Крайнего Севера, стажа работы в плавсоставе: отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пассажир на судне 622: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
Из подсчета страхового стажа, стажа работы в районах Крайнего Севера: отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
Из подсчета страхового стажа:
- отпуск без сохранения заработной платы: 2004 год - 9 дн.
Из специального стажа (плавсостав) исключены периоды работы: период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РК «Победа» <адрес> на Ф11-1622 «Каламита»
- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве матроса на МИ-1532 «Крюково» в РК «Волна» <адрес>
- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве матроса 2 класс на МИ-1565 «Косино» в СПК РК «Северная Звезда» Мурманской области.
- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в плавсоставе на должностях моторист-рулевой (цех Рейд приплава) в ОАО «Группа ИЛИМ» Филиал в <адрес> (Котласский ЦБК).
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Фирма «Сойма» в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость в плавсоставе (документы в архиве отсутствуют); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Северо-Восточный Балтийский Буксирный Сервис» в качестве матроса, так как специальный стаж (плавсостав) сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, представленными работодателем, не подтвержден; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Интеркрюинг» в качестве матроса, так как специальный стаж (плавсостав) сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, представленными работодателем, не подтвержден; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части 45752-2 в качестве матроса, так как специальный стаж (плавсостав) сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, представленными работодателем, не подтвержден.
В связи с отсутствием сведений в индивидуальном лицевом счёте из страхового стажа исключены периоды работы (согласно записям в трудовой книжке): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ООО «Охранное предприятие «Фортис»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ООО «Охранная организация «Нордпоинт охрана»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ООО «Охранная организация «БАСКО»).
При исключении периодов работы истца из плавсостава, заявленных в иске, ответчиком сделана ссылка на то обстоятельство, что Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях» плавсостав предусмотрен не был. Документально не подтверждено проживание (работа) истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ, в связи, с чем при подсчете стажа может определяться в соответствии с ч.1 статьи 13 или ч.8 ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (поэтапное применение).
Вместе с тем, В силу статей 56-57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основаниях своих требований или возражений.
Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В соответствии с пунктом 1 резолютивной части постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. N 2-П норма пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 01 января 2002 г. пенсионных прав, в том числе, в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства. В соответствии с пунктом 3.3 мотивировочной части данного постановления у граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Таким образом, Конституционный Суд Российской Федерации постановлением от 29 января 2004 г. N 2-П установил, что нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на который рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования, независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично.
Таким образом, с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 №2-П, право на включение спорных периодов работы истца до 2001 года в плавсостав может быть определена, в случае проживания лица постоянно на территории РФ на 31.12.2001
Согласно представленной истцом справки ГОБУ МФЦ МО ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту пребывания (временно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г. Мурманск, <адрес>.
Анализирую представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт проживания истца на территории РФ по состоянию на 31.12.2001 год, следовательно при включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 подлежит применению Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-п.
Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 утверждены списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
Согласно пп. «б» п.1 указанного постановления №665, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Список от 22.08.1956 года предусматривает в разделе XXIV "Пищевая промышленность", подразделе 17. Добыча и обработка рыбы - в плавсостав рыболовных, краболовных, китобойных, зверобойных, поисковых судов и флотилий, рефрижераторов - производственных, плавающих в океанах и морях: механики, мотористы и машинисты и их помощники, матросы, занятые ловом и обработкой рыбы, морзверя, крабов и морепродуктов.
В соответствии с Уставом службы на судах рыбной промышленности СССР, утвержденным приказом Минрыбхоза от 25.10.1972 N 356, а затем Уставом службы на судах рыбопромыслового флота РФ, утвержденным приказом Комитета РФ по рыболовству от 30.08.1995 N 140 должности матрос, матрос 2 класса, матрос 1 класса, входила в службы добычи и обработки рыбы и относились к плавсоставу флота рыбной промышленности.
Списком №2 от 26.01.1991 №10, в разделе XXVIII Транспорт, морской и речной флот предусмотрены должности: плавающий состав: машинная команда судов служебно - вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно - разъездных, пригородных и внутригородского сообщения), кочегары судов, работающих на жидком топливе, машинисты всех наименований, мотористы всех наименований, механики и их помощники, главные и старшие механики, электромеханики и их помощники, электромеханики старшие.
Списки N 2, утвержденные 26.01.1991 №10, применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, и в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537.
Соответственно, периоды работы истца ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж, предусмотренный ч.1 п.9 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Как следует из выписки ИЛС и возражений ответчика периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в Группе Беломорской Базы ФИО2 были учтены при подсчете стажа.
Вместе с тем, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РК «Победа» <адрес> на Ф11-1622 «Каламита» не подлежит включению в специальный стаж, так как не представлено документов подтверждающих выплату заработной платы в указанный период, и осуществления трудовой деятельности.
Так, согласно справке ООО РК «Победа» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в плавсоставе рыболовецкого колхоза «Победа» <адрес> на СРМТ ФИ -1622 «Каламита» мастером ловли и ему была произведена оплата заработной платы в июне 1991 года за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сентябре 1991 года произведена оплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также произведена выплата отпускных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, документов подтверждающих нахождения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в оплачиваемых отгулах и оплачиваемом отпуске, истцом не представлено в судебном заседании не добыто, приказы о предоставлении оплачиваемых отгулов и оплачиваемого отпуска в архивных документов отсутствуют. согласно справке капитана морского порта Мурманск дата прихода судна ФИ-1622 «Каламита» ДД.ММ.ГГГГ.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве матроса на МИ-1532 «Крюково» в РК «Волна» <адрес> подлежит включению в специальный стаж, поскольку согласно архивной справки <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал матросом РКСПК «Волна» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, был направлен на МИ -1532 «Крюково», в указанный период истцу производилась выплата заработной платы, отвлечений от работы в указанный период не было.
Также подлежит включению в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса 2 класса в СПК РК «Северная Звезда» Мурманской области, поскольку подтвержден справкой направленной в адрес суда СПК РК «Северная Звезда», а также копиями приказов о приеме и увольнению. Согласно указанной справки портом приписки Ми-1565 являлся порт Мурманск, за время работы периодов которые не засчитываются в стаж на соответствующих видах работ отсутствуют.
Период работы в плавсоставе на должностях моторист-рулевой (цех Рейд приплава) в ОАО «Группа ИЛИМ» Филиал в <адрес> (Котласский ЦБК) подлежит частичному включению в специальный стаж, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно справке ФИО1 был принят на работу в качестве моториста рулевого ДД.ММ.ГГГГ (Приказ 138-К от ДД.ММ.ГГГГ), вместе с тем в плавсоставе на суде КЦБК-15 он находился в навигационный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Период работы в компании «Мурман Сифуд» в качестве матроса по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен с специальный стаж, поскольку из представленных документов невозможно с достоверностью установить период нахождения истца в составе экипажа, поскольку документы в архиве компании не сохранились., в контракте период работы указан как с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вместе запись в рудовой книжке о приеме и увольнении отсутствуют, кроме того ДД.ММ.ГГГГ, то есть до окончания срока действия контракта истец был принят на работу СПК РК «Северная Звезда», документов подтверждающих выплату заработной платы в указанный период не представлено, судом не добыто.
С учетом включения указанных периодов, документально подтвержденный стаж работы ФИО1 в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности составил – 10 лет 2 месяца 16 дней, при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев.
Поскольку стажа работы ФИО1 в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, с учетом положений пункта 9 части 1 статьи 30, пункта 2 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ №400-ФЗ «О Страховых пенсиях» не достаточно для назначения досрочной страховой пенсии, суд находит исковые требованиями об обязании ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию неподлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в страховой стаж, специальный стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии – удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области включить ФИО1 в специальный стаж периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в РК «Волна» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в РК «Северная Звезда» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «Группа ИЛИМ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части иск оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд, через Октябрьский районный суд г. Мурманска, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Лабутина