Дело №

УИД 75RS0№-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2025 года г.Шилка

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Касьяновой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Маракушкиной Е.Н.,

с участием процессуального истца – старшего помощника Шилкинского межрайонного прокурора Аранина Р.В.,

представителя ответчика ООО «СПК Углегорск» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шилкинского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6 к ООО «СПК Углегорск» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой установлено, что 21.08.2024 между администрацией городского поселения «Шилкинское» и ООО «СПК Углегорск» и администрацией сельского поселения «Холбонское» заключены договоры аренды объектов теплоснабжения, в соответствии с которым ООО «СПК Углегорск», как ресурсоснабжающей организации, переданы объекты теплоснабжения городского поселения «Шилкинское». Из сальдовой ведомости по лицевому счету № следует, что в жилом доме, принадлежащем ФИО2 по адресу: <адрес>, начисление платы за отопление за период с августа по ноябрь 2024 года произведено по нормативу потребления, а также начислена плата за тепловые потери. Из сальдовой ведомости по лицевому счету № следует, что в квартире, принадлежащей ФИО4 по адресу: <адрес>, начисление платы за отопление за период с августа по декабрь 2024 года произведено по нормативу потребления, а также начислена плата за тепловые потери. Из сальдовой ведомости по лицевому счету № следует, что в квартире, принадлежащей ФИО6, в котором зарегистрирована и проживает ее мать ФИО5 по адресу: <адрес>, начисление платы за отопление за период с августа по декабрь 2024 года произведено по нормативу потребления, а также начислена плата за тепловые потери. Вместе с тем, действующее законодательство не содержит положений о возможности ресурсоснабжающих организаций предъявлять к оплате гражданам потери коммунального ресурса. Требования действующего законодательства указывают на противоправные действия ООО «СПК Углегорск» по начислению тепловых потерь материальным истцам. С учетом уточнений исковых требований, просит обязать ООО «СПК Углегорск» исключить начисления ФИО2, проживающей по адресу: <адрес>, за тепловые потери, с учетом чего произвести перерасчет платы за коммунальные услуги, оказанные в период с 01.08.2024 по дату вступления решения суда в законную силу; ООО «СПК Углегорск» исключить начисления ФИО3, проживающему по адресу: <адрес>, за тепловые потери, с учетом чего произвести перерасчет платы за коммунальные услуги, оказанные в период с 01.08.2024 по дату вступления решения суда в законную силу; ООО «СПК Углегорск» исключить начисления ФИО6, зарегистрированной по адресу: <адрес>, за тепловые потери, с учетом чего произвести перерасчет платы за коммунальные услуги, оказанные в период с 01.08.2024 по дату вступления решения суда в законную силу. Решение обратить к немедленному исполнению.

В порядке подготовки к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены администрация городского поселения «Шилкинское», администрация сельского поселения «Холбонское».

Определением Шилкинского районного суда Забайкальского края от 25 февраля 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ООО «Генерация».

В судебном заседании процессуальный истец старший помощник Шилкинского межрайонного прокурора Аранин Р.В. исковые требования с учетом уточнений исковых требований поддержал в полном объеме, просил заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «СПК Углегорск» ФИО1 исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении искового заявления по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Материальные истцы ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, третьи лица администрация городского поселения «Шилкинское», администрация сельского поселения «Холбонское», ООО «Генерация», Забайкальское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела уведомлены надлежащим образом. Третьи лица администрация городского поселения «Шилкинское», администрация сельского поселения «Холбонское» просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, администрация сельского поселения «Холбонское» предоставила заявление, в котором указала, что признает заявленные требования.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, порядком установления границ балансовой и эксплуатационной принадлежности регулируются соответствующими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Приказом Госстроя РФ от 13.12.2000 № 285 «Об утверждении Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения», Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

В силу ст.ст.539-540 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Оплата энергии, в силу ст. 544 ГК РФ, производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Так в соответствии с п.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

Согласно п.2 ст.19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утверждены Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации, согласно которым:

граница балансовой принадлежности – это линия раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании;

граница эксплуатационной ответственности - линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности;

точка передачи - место физического соединения теплопотребляющих установок или тепловых сетей потребителя (или тепловых сетей единой теплоснабжающей организации) с тепловыми сетями теплосетевой организации, в котором исполняются обязательства теплосетевой организации по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя;

точка поставки - место исполнения обязательств теплоснабжающей организации или единой теплоснабжающей организации, которое располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации, или единой теплоснабжающей организации, или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети;

точка приема - место физического соединения источников тепловой энергии или тепловых сетей с тепловыми сетями теплосетевой организации, в котором исполняются обязательства теплоснабжающей организации по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя.

Законодательство о теплоснабжении обязывает потребителя оплачивать фактически принятое количество тепловой энергии, объем которой определяется в точке поставки, расположенной на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

Указанная граница находится на линии раздела сетей по признаку собственности или владения на ином законном основании.

Таким образом, обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей.

В соответствии с п.6.5 Приказа Госстроя РФ от 13.12.2000 г. №285 «Об утверждении Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения», границами обслуживания тепловых сетей, если нет иных документально оформленных договоренностей заинтересованных организаций, должны быть: со стороны потребителя тепла - стена камеры, в которой установлены принадлежащие энергообъектам задвижки на ответвлении к потребителю тепла.

Как установлено судом и следует из материалов дела, право собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес> зарегистрировано за ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Кроме того, право собственности на квартиру и земельный участок по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ФИО6, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Кроме того, право собственности на квартиру и земельный участок по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Как собственники вышеуказанного имущества материальные истцы оплачивают коммунальные услуги.

ООО «СПК Углегорск» осуществляет свою деятельность на территории городского поселения «Холбонское» муниципального района «Шилкинский район», на основании договора № 2 аренды имущественного комплекса № 21.08.2024.

На территории городского поселения «Шилкинское» муниципального района «Шилкинский район» на основании договора аренды объектов теплоснабжения от 21.08.2024.

Из отзыва ответчика на исковое заявление следует, что тепловые сети от точки присоединения к центральной магистрали до объектов материальных истцов были проложены силами и за счет средств собственников объектов материальных истцов, после чего они были присоединены к центральным сетям тепловодоснабжения. Данные участки теплотрассы используются для передачи тепловой энергии и соответственно теплового сопровождения холодной воды исключительно для нужд материальных истцов. Вышеуказанные участки теплотрассы не относятся к муниципальной собственности, не передавались в пользование ответчика и соответственно не стоят у ответчика на балансе, в связи с чем материальные истцы обязаны нести бремя его содержания.

Между тем, материалы дела не содержат допустимых доказательств того, что материальные истцы являются собственниками всего спорного участка теплотрассы, в связи с чем обязаны исполнять обязательства по оплате потерь в тепловых сетях.

Как следует из материалов дела, спорный участок теплотрассы не относится к муниципальной собственности, в пользование ООО «СПК Углегорск» не передавался, на балансе не состоит.

Поскольку спорные участки теплотрассы используются материальными истцами для отопления жилого помещения, суд приходит к выводу, что в зоне их эксплуатационной ответственности находятся участки теплотрассы, проходящие в границах земельных участков, принадлежащих им на праве собственности.

В отсутствие доказательств принадлежности всего спорного участка теплотрассы материальным истцам, суд полагает, что часть данного объекта вне границ земельного участка материальных истцов, обладает признаками бесхозяйного имущества, в связи с чем его судьба должна быть разрешена иным способом.

Таким образом, требования прокурора подлежат удовлетворению.

Довод представителя ответчика о том, что процессуальным истцом не заявлены требования о постановке на учет вышеуказанных теплосетей в качестве бесхозяйного имущества, подлежит отклонению, поскольку заявлять определенные требования является правом, а не обязанностью истца.

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Суд удовлетворяет требования истца о том, что необходимо произвести материальным истцам перерасчет платы за коммунальные услуги, оказанные в период с 01.08.2024 по дату вступления решения суда в законную силу, в связи с чем, оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Шилкинского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6 к ООО «СПК Углегорск» об обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать ООО «СПК Углегорск» исключить начисления ФИО2, проживающей по адресу: <адрес> за тепловые потери, с учетом чего произвести перерасчет платы за коммунальные услуги, оказанные в период с 01.08.2024 по дату вступления решения суда в законную силу.

Обязать ООО «СПК Углегорск» исключить начисления ФИО3, проживающему по адресу: <адрес> за тепловые потери, с учетом чего произвести перерасчет платы за коммунальные услуги, оказанные в период с 01.08.2024 по дату вступления решения суда в законную силу.

Обязать ООО «СПК Углегорск» исключить начисления ФИО6, зарегистрированной по адресу: <адрес> за тепловые потери, с учетом чего произвести перерасчет платы за коммунальные услуги, оказанные в период с 01.08.2024 по дату вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении требований об обращении решения к немедленному исполнению, - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы, представления через Шилкинский районный суд Забайкальского края.

Судья Н.А. Касьянова

Мотивированное решение суда составлено 14 мая 2025 года.