Постановление по делу № 5-389/2025 от 24.09.2025 | Ленинский районный суд г. Владивостока (Приморский край)

Постановление выдано Ленинским районным судом города Владивостока Приморского края

(<...>),

срок предъявления к исполнению 2 года,

дата выдачи ________________________

дата вступления в законную силу _________________________

штраф в добровольном порядке (оплачен/не оплачен)

Дело № 5-389/2025

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Владивосток 24 сентября 2025 года

Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Улайси В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> Фу Х, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты>, зарегистрированного <адрес> адрес временного пребывания: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

16.02.2025 в процессе таможенного оформления пассажиров и багажа, прибывших на таможенную территорию ЕАЭС рейсом HZ5469 из г. Пекин в г. Владивосток, в зале международного аэропорта Владивосток при прохождении пассажиром гражданином КНР Фу Хаонань через «зеленый» коридор в его багаже и ручной клади с помощью интроскопа (акт таможенного досмотра № 10702010/160225/Ф000025) были обнаружены незадекларированные товары, а именно:

1) полотенцесушитель электрический, металлический, трехрожковый, цвет - черный матовый. Модель «727». Напряжение питания - 220 240В. Потребляемая мощность - 54 Ватт. Без следов эксплуатации. Кол-во - 3 шт.,

2) гнездо (для предохранителя типа 5*20). Без следов эксплуатации. Кол-во -1000 шт.,

3) датчик электрический (уровня жидкости в бачке стеклоомывателя транспортного средства). Без следов эксплуатации. Кол-во - 203 шт.,

4) модуль сетевой марки модели CISCO C9300-0NM-8X, восьмипортовый (для сетевых коммутаторов Cisco Catalyst 9300). Без следов эксплуатации. Кол-во – 16 шт.,

5) устройство для плавного пуска (электродвигателей) модели DS7-340SX081N0-N. Напряжение управления 24 В, ток 81 А. Без следов эксплуатации. Кол-во - 4 шт.,

6) устройство для плавного пуска (электродвигателей) модели DS7-342SX041N0-N. Напряжение управления 110/220 В, ток 41 А. Без следов эксплуатации. Кол-во - 4 шт.,

7) пневматический цилиндр марки ADN032-15-I-P-A. Диаметр поршня - 32 мм, рабочий ход (поршня) - 15 мм, диаметр штока -12 мм. Без следов эксплуатации. Кол-во - 4 шт.,

8) кабель сетевой, марки/модели «CISCO САВ-С15 CBN». Без следов эксплуатации. Кол-во - 34 шт.,

9) антенна потолочная. Диапазон частот 698-2500 МГц. Без следов эксплуатации. Кол-во - 20 шт.,

10) датчик электрический (уровня жидкости в бачке стеклоомывателя транспортного средства). Без следов эксплуатации. Кол-во - 268 шт.,

11) инструмент медицинский - лапороскопический эндостеплер 60 мм (Endoscopic Linear Cutting stapler Reload, Type (тип) EGRA 60Y. Без следов эксплуатации. Кол-во - 400 шт.

12) коммутатор сетевой марки/модели CISCO N9K C93180YC-FX3V06. Тип порта/количество портов: -SFP28/48; -QSFP28/6. Без следов эксплуатации. Кол-во - 1 шт.

Представитель Владивостокской таможни ФИО1 полагала, что в действиях Фу Хаонань имеется состав административного правонарушения, просила назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Фу Хаонань в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в их отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки в судебное заседание неизвестны, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствие Фу Хаонань.

Исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле порядок таможенного декларирования товаров и совершения таможенных операций, связанный с помещением товаров под заявленную таможенную процедуру.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, выражается в противоправном бездействии, то есть невыполнении возложенной на декларанта статьей 84 ТК ЕАЭС обязанности произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является декларант.

В соответствии со статьей 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно статье 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно статье 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов ЕАЭС. При помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.

В соответствии со статьей 106 ТК ЕАЭС, декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Согласно пункту 1 статьи 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (пункт 2 статьи 9 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.

В соответствии с подпунктом 46 пунктом 1 статьи 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно пункту 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – Союз), к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Исходя из пункта 7 статьи 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что 16.02.2025 в процессе таможенного оформления пассажиров и багажа, прибывших на таможенную территорию ЕАЭС рейсом HZ5469 из г. Пекин в г. Владивосток, в зале международного аэропорта Владивосток при прохождении пассажиром гражданином КНР Фу Х через «зеленый» коридор в его багаже и ручной клади с помощью интроскопа (акт таможенного досмотра № 10702010/160225/Ф000025) были обнаружены незадекларированные товары, принадлежащие Фу Х подлежащие обязательному письменному декларированию.

Исходя из характера и количества товара, 16.02.2025 принято решение о неотнесении указанных товаров к товарам личного пользования.

Таким образом, Фу Хаонань ввез товары, которые не относятся к товарам для личного пользования и подлежат таможенному декларированию в общем порядке, предусмотренном главой 17 ТК ЕАЭС.

Невыполнение Фу Хаонань требований статьей 84, 104, 105 ТК ЕАЭС по декларированию по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, свидетельствует о совершении им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят 16.02.2025 по протоколу изъятия вещей и документов и передан на ответственное хранение в ООО «Карго-Владивосток» <адрес> по акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от 16.02.2025.

16.02.2025 должностным лицом Владивостокской таможни назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено ЭКС – региональному филиалу ЦЭКТУ г. Владивостока.

Согласно заключению эксперта от 14.05.2025 № № рыночная стоимость товара на момент совершения правонарушения 16.02.2025 на территории Российской Федерации составляет 4 139 199 руб.

Предметом настоящего правонарушения являются:

2) гнездо (для предохранителя типа 5*20). Без следов эксплуатации. Кол-во -1000 шт.,

8) кабель сетевой, марки/модели «CISCO САВ-С15 CBN». Без следов эксплуатации. Кол-во - 34 шт.,

9) антенна потолочная. Диапазон частот 698-2500 МГц. Без следов эксплуатации. Кол-во - 20 шт.,

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и вина Фу Х в его совершении подтверждаются: актом таможенного досмотра от 16.02.2025 №, объяснением Фу Х от 16.02.2025, протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 16.02.2025, протоколом опроса Фу Хаонань от 16.02.2025, протоколом опроса свидетеля ФИО2 от 16.02.2025, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 16.02.2025, протоколом об административном правонарушении от 16.06.2025, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с частью 6 статьи 28.7 КоАП РФ с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, иными документами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении № №

Дата совершения административного правонарушения: 16.02.2025.

Место совершения административного правонарушения: таможенный пост Аэропорт Владивосток Владивостокской таможни (<адрес>).

В данном случае нарушение Фу Х таможенных правил не вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, так как лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей перед государством.

В действиях Фу Х усматривается вина в форме неосторожности, так как ему не были известны таможенные правила перемещения товаров, он не предвидел возможность наступления вредных последствий своего деяния, хотя должен был и мог предвидеть их.

Дело об административном правонарушении рассмотрено судьей в соответствии с требованиями абзаца 2 части 3 статьи 23.1, частью 2 статьи 29.5 КоАП РФ по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2 и 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При разрешении вопроса о виде и размере административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного Фу Хаонань административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, в связи с чем полагает возможным назначить Фу Хаонань административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать гражданина <данные изъяты> Фу Х ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, в собственность Российской Федерации:

2) гнездо (для предохранителя типа 5*20). Без следов эксплуатации. Кол-во -1000 шт.,

8) кабель сетевой, марки/модели «CISCO САВ-С15 CBN». Без следов эксплуатации. Кол-во - 34 шт.,

9) антенна потолочная. Диапазон частот 698-2500 МГц. Без следов эксплуатации. Кол-во - 20 шт.,

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят 16.02.2025 по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на ответственное хранение в ООО «Карго-Владивосток» <адрес> по акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от 19.12.2024.

Постановление может быть обжаловано в Приморском краевом суде через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья В.В. Улайси