Дело ...
Производство ...
.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
... ... года
... районный суд РСО - Алания в составе:
председательствующего судьи ...9
при секретаре судебного заседания ...3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ...1 к ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» в РСО-Алания о ненадлежащем исполнении потребительских услуг, признании актов выявления самовольного подключения к системе газоснабжения от 03.07. 2019 года и 01. 07. 2021 года, составленных контролерами ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» в РСО-Алания незаконными и аннулировании необоснованно начисленных платежей,
установил:
...1 обратилась в суд с вышестоящим иском.
В обосновании иска указала, что является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ». В принадлежащем ей домовладении она проживает одна.
За пользование природным газом исправно оплачивает ответчику. Оплачивает за газ она по квадратуре отапливаемой площади.
Дом ее состоит из одного жилого помещения размерами 50 кв.м.
Она несколько лет находилась на заработках в Москве, иногда приезжала летом проведать свой дом. В июле 2017 года она приехала в Карджин и обратилась в ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» с заявлением об отключении ее домовладения от центральной линии газоснабжения, чтобы не производились начисления за газ, так как в доме никто не проживал.
В октябре 2019 года она вернулась домой из Москвы и с заявлением о возобновлении подачи газа обратилась к ответчику. Ей тогда стало известно, что на ее лицевой счет было начислено 59 661 рубль. От ответчика ей стало известно, что в июле 2019 года на нее составили акт самовольного подключения к линии газоснабжения путем сварки. Считает действия ответчика незаконными, ее в то время вообще в республике не было.
В январе 2022 года она обратилась о неправомерных действиях ответчика в Администрацию Главы РСО-Алания. После чего ей от ответчика стало известно, что в июле 2021 года вновь представителем ответчика был составлен акт о якобы выявленном самовольном подключении. Акт составлен контролером единолично, без свидетелей, без ее присутствия. На основании этого акт ей начислили 76 314 рублей. На ее обращения к ответчику о том, что с 2017 года у нее нет в доме газа, они не реагируют.
Разрешить вышеуказанный спор во внесудебном порядке она не в состоянии, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд.
В судебном заседании истица ...1 исковые требования поддержала, просила суд признать акты самовольного подключения от 2019 и 2021 года недействительными, и обязать ответчика аннулировать начисленные платежи по указанным актам. Акты она не получала, хотя устно обращалась к ответчику, чтобы ей выдали копии актов. При составлении акта в 2019 году ее возможно дома не было, но в 2021 году летом она была дома. Почему ее контролер не позвал и почему не проверил контролер, что в ее дом поступает газ.
Никаким шлангом она не подключала газ к дому, пользовалась баллонным газом, печка стояла во дворе.
Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» в РСО-Алания ...4 исковые требования не признал и пояснил, что истица является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ».
Действительно истица обращалась в 2017 году в газовое хозяйство с заявлением об отключении ее домовладения от газовой сети, в связи с ее отсутствием в доме.
Заявление ее было удовлетворено, подача газа в ее домовладение было приостановлено в июле 2017 года.
Однако при поверке контролерами ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» ... в домовладение истца по ... было выявлено самовольное подключение путем сварки и контролерами была вызвана бригада АДС. Был составлен акт от 30.07. 2019 года. Акт был составлен в отсутствие абонента – истца по делу, так как ее дома не было. Домовладение ее было отключено от газоснабжения. Согласно Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных домов и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства от ... ... в соответствии ст. 62 было произведено начисление за самовольное подключение в размере 59 661 рублей 20 копеек.
После вновь истица произвела самовольное подключение к газовой сети путем резинового шланга, что было обнаружено контролером ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» в РСО-Алания ...5, которая составила акт и сняла на камеру место подключения. Также в соответствии указанных Правил истице было произведено начисление в размере 76 314 рублей 68 копеек.
Выслушав сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом, после смерти абонента ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» в РСО-Алания ФИО1 ...10. истица унаследовала домовладение брата по ... РСО-Алания. Истица является потребителем услуги по поставке газа для личных нужд. Поставка газа осуществляется ответчиком - ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» в РСО-Алания.
Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 31.03. 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в РФ» газоснабжение – это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.
Статьей 155 ЖК РФ предусмотрено, что собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
В ст. 157 ЖК также закреплено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.
Согласно ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В силу ст. 548 ГК РФ, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией черев присоединенную сеть, если иное не установлено законом пли иными правовыми актами.
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Как следует из показаний сторон по делу, поставка газа в домовладение истца и оплата за пользуемый газ производится по нормативу.
Данные обстоятельства не оспариваются стороной истца и подтверждаются копией лицевого счета абонента. Истцом также не оспаривается, что в жилом доме стоит газовая четырех камфорная печь, в ванной имеется колонка и в комнате к каменной печи подключен газ путем форсунки.
Как заявила истица, что подтвердил представитель ответчика, от абонента ...1 в 2017 году поступило заявление на имя начальника Кировского газового хозяйства с просьбой об отключении ее домовладения от газоснабжения, ввиду временного не проживания ее в доме.
Из заявления ...1, зарегистрированного под номером ...следует, что оно было подано ответчику 29.09. 2017 года. На заявлении же указано, что работа по заявлению ... от 29. 09. 2017 года выполнена в полном объеме. На заявлении с отметкой выполнен заказ расписывается исполнитель и заказчик ...1
Со слов истца, она выезжала несколько лет в ... на работу, работала без оформления в цветочном магазине. Не помнит, когда в 2019 году приезжала домой. О том, что в домовладение не поступает газ, она узнала после. С актами она ознакомилась в ходе обращения в суд.
Как следует из показаний представителя ответчика, акт от ... составлялся в виду обнаружения несанкционированного подключения.
В соответствии с п.62 Правил несанкционированное подключение подлежит устранению путем отключения такого газового оборудования от сети газопотребления.
Согласно акту под номером ... от ... ответчиком выявлен факт самовольного подключения к системе газоснабжения домовладения 50, расположенного по ... и установлено, что подключение произведено путем сварки, что вызвана бригада АДС. В акте также указано, что абонент в доме отсутствует. Акт подписан контролерами и слесарем ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ».
Суд считает, что данный акт составлен в соответствии требований Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05. 2011 ....
...1 не подтвердила, что она находилась в этот период дома.
Истицей доказательств о признании акта ... от 30.07. 2019 года недействительным, не представлено. Кроме того, о акте ей стало известно в октябре 2019 года и акт не оспорила. В связи с чем, суд считает, что в требованиях о признании акта недействительным и аннулировании начисленных платежей в размере 59 661 рублей 20 копеек следует отказать.
...1 оспаривается и акт ... от 01. 07. 2021 года, считает его незаконным и просит об аннулировании начисленных платежей по нему.
Со слов представителя ответчика данный акт считает законным, составлен в соответствии требований Правил, составлен контролером единолично при выявлении факта самовольного подключения истицей к системе газоснабжения путем присоединения резиновым шлангом. Место подключения было снято на фотоаппарат.
Согласно Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных домов и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства от ... ... акты подписываются представителем исполнителя, и включают следующие сведения: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от ... ...)
a) дата, место, время составление акта;
б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения;
в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта;
г) подписи исполнителя (его представителя),
д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии);
е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением;
ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.
Один экземпляр акта передается потребителю (его представителю), в том числе вручением или путем направления заказным письмом.
Из акта ... от 01. 07.2021 года следует, что он составлен контролером ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» ...5 по факту выявления самовольного подключения методом присоединения к газовой сети резиновым шлангом домовладения ..., расположенного по ....
К акту приобщается бумажный лист с фотографией, как пояснила свидетель ...5 место соединения газа, где дата указана 28.06 2021, то есть дата по фотографии не соответствует дате по акту.
В судебном заседании по ходатайству истца допрошены свидетели ...6 и ...11 которые пояснили, что после смерти ФИО1, в его доме проживает сестра ...1. ...1 выезжала на работу в ... на длительные сроки, живет с ними по соседству. Она поручала присмотреть за птицами, которые держала в птичнике. Они с соседями по очереди приходили во двор и давали им еду. Во дворе у нее постоянно горел свет, так как они в основном вечером их кормили, когда приходили с работы. По поводу самовольного подключения ...1 дома к газовой сети и составления на нее актов, им ничего известно не было, пока ...1 им не рассказала.
Свидетель ...5 в судебном заседании показала, что работает контролером в ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ». Абонент ...1 проживает на ее участке. Она знала, что подача газа в ее домовладение по ее заявлению была приостановлена. При проверке контролерами с Владикавказ в 2019 году был выявлен факт самовольного подключения газа к домовладению ...1. Знала, что ...1 выезжала на работу в .... Летом 2021 года она при очередном обходе обнаружила несанкционированное, самовольное подключение домовладения 50, по ... к газовой трубе. Подключение было произведено к газовой трубе, которая идет в детский сад. Подключение было резиновым шлангом. Она сфотографировала место подключения. Составила акт. Составила акт одна, без участия других лиц, при составлении акта она не пригасила абонента ...1. Ей неизвестно, вручали ли ей копию акта. Она ей акт не отдавала. При обнаружении она не проверяла, поступает ли газ в домовладение ...1, в дом она не заходила, не знает также, была ли дома ...1 или нет.
Суд считает, что данный акт составлен в нарушение требований Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05. 2011 .... Акт контролером составлен единолично, без участия абонента ...1, без участия незаинтересованных лиц.
Согласно указанных Правил акт подписывается представителем исполнителя, потребителя (допустившего незаконное подключение) и незаинтересованного лица( например, другого жителя). Если потребитель отказывается подписать акт, то об этом делается отметка, а акт направляется по почте. Акт вручается нарочным либо иным способом, позволяющим подтвердить его отправление.
Ответная сторона доказательств того, что потребитель не находился дома в период составления акта, в суд не представила, в акте данный факт также отражения не имеет, контролер никого из соседей не позвал при обнаружении самовольного подключения и составления акта.
При таких обстоятельствах, суд ставит под сомнение объективность выявленного самовольного подключения.
Акт составлен в одностороннем порядке в отсутствие абонента ...1 и отсутствия возможности у потребителя высказать свое мнение относительно проводимой проверки.
В нарушение ст. 56 ГПК РФ, возлагающей на сторону спора представить доказательства в подтверждение тех доводов, на которые она ссылается в обосновании своей позиции, стороной ответчика не представлено надлежащих допустимых и достоверных доказательств наличия несанкционированного подключения истцом к сети газоснабжения в соответствии акта ... от 1.07. 2021 года.
Как видно из лицевого счета ... на 01. 01. 2022 года абонента ФИО1 ...12 в домовладении которого после его смерти проживает его сестра ...1 и является пользователем газа, по акту ...от 2019 года начислено за самовольное подключение денежная сумма в размере 59 661 рублей 20 копеек и по акту ... от 01. 07. 2021 года в размере 76 314 рублей 68 копеек.
Со слов представителя ответчика начисление сумм по актам произведено в соответствие п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05. 2011 ....
Таким образом, суд приходит к выводу, что акт о самовольном подключении ... от 01. 07.2021 года подлежит признанию недействительным и начисленная сумма по лицевому счету истца подлежит аннулированию.
Суд считает, что исковые требования истца при таких обстоятельствах подлежат частичному удовлетворению
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования ...1 к ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» в РСО-Алания о ненадлежащем исполнении потребительских услуг, о признании незаконным актов выявления самовольного подключения к системе газоснабжения от 03.07. 2019 года и 01. 07. 2021 года, и обязании аннулировать необоснованно начисленные платежи удовлетворить частично.
Признать акт ... выявления самовольного подключения к системе газоснабжения от 01. 07. 2021 года, составленного контролером ООО «Газпром межрегионгаз Владикавказ» недействительным и аннулировать необоснованно начисленные платежи по лицевому счету <***> в размере 76 314 рублей 68 копеек.
В удовлетворении остальной части иска ...1 отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РСО-Алания через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья ...13