РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
рп. Качуг 24 ноября 2022 года
Качугский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Пустынцевой Т.Ю., при секретаре Зуевой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № по административному иску ООО МФК «Займер» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, отделению судебных приставов по Жигаловскому и Качугскому районам УФССП России по Иркутской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Жигаловскому и Качугскому районам УФССП России по Иркутской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства,
установил:
ООО МФК «Займер» обратилось в суд с административным иском об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № 66 Качугского района Иркутской области о взыскании кредитной задолженности с ФИО1 в пользу ООО МФК «Займер» в размере <данные изъяты> рублей.
В требованиях указано, что судебный пристав-исполнитель по мнению заявителя незаконно отказал в возбуждении исполнительного производства, поскольку все необходимые сведения о должнике и взыскателе в исполнительном документе имелись.
Представитель административного истца ООО МФК «Займер» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Жигаловскому и Качугскому районам УФССП России по Иркутской области ФИО2, представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, заинтересованное лицо ФИО1, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. Судебным приставом-исполнителем ФИО2 представлен отзыв на иск с просьбой отказать в удовлетворении требований в связи с отсутствием правовых оснований.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быт оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", ст. ст. 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118 "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 66 Качугского района Иркутской области выдан судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании кредитной задолженности с ФИО1 в пользу ООО МФК «Займер» в размере <данные изъяты> рублей.
ДД.ММ.ГГГГ на исполнение судебного пристава-исполнителя ОСП по Жигаловскому и Качугскому районам ГУФССП России по Иркутской области поступил судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о возбуждении исполнительного производства.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № 66 Качугского района Иркутской области о взыскании кредитной задолженности с ФИО1 в пользу ООО МФК «Займер» в размере <данные изъяты> рублей в связи с тем, что не указаны сведения о должнике и взыскателе.
Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229 ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются судебные приказы (пункт 2 части 1 статьи 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Согласно ст. 127 ГПК РФ в судебном приказе указываются: сведения о взыскателе: для взыскателя, являющегося юридическим лицом, - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика; сведения о должнике, содержащиеся в заявлении о вынесении судебного приказа: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения).
Статьей 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным. статьей 13 настоящего Федерального закона (пункт 4 части 1). Устранение обстоятельств, предусмотренных пунктами 1 - 4, 7 и 12 части 1 настоящей статьи, не препятствует повторному направлению (предъявлению) исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Как видно из материалов дела, выданный мировым судьей судебный приказ не соответствует требованиям ст. 127 Гражданского процессуального кодекса РФ, поскольку в нем отсутствуют сведения о взыскателе, а именно идентификационный номер налогоплательщика.
Указанные обстоятельства препятствуют возбуждению судебным приставом-исполнителем исполнительного производства в автоматизированной информационной системе ФССП России, действующей на территории Иркутской области в соответствии с Положением об информатизации ФССП, утвержденным Приказом ФССП России от 10 июня 2009 года N 228 "Об утверждении Положения об информатизации ФССП".
Исходя из положений пункта 8.3.2 Инструкции по судебному делопроизводству в аппарате мирового судьи Исполнительный документ должен быть заполнен четко и грамотно, без помарок, дополнений и исправлений. Содержание исполнительного документа должно соответствовать требованиям статьи 8 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Исходя из положений вышеуказанных нормативных правовых актов и установленных по делу фактических обстоятельств, совокупности обстоятельств, установленных пунктом 1 части 9 статьи 226, пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, являющихся основанием для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства по судебному приказу №, а так же имеющейся возможности подачи исполнительного документа соответствующего требованиям ст. 127 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления, должностного лица незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
ООО МФК «Займер» в удовлетворении административного искового заявления к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, отделению судебных приставов по Жигаловскому и Качугскому районам УФССП России по Иркутской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Жигаловскому и Качугскому районам УФССП России по Иркутской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.Ю. Пустынцева
<данные изъяты>
<данные изъяты>