Решение по делу № 2-2086/2024 от 21.01.2025 - об установлении факта непрерывного проживания на территории Краснодарского края, об отмене решения об отказе в предоставлении государственной услуги, подтверждении его права на получение сертификата на оплату стоимости услуг санаторно-курортного лечения на территории Краснодарского края как участника специальной военной операции.

Дело № 2-56/2025

УИД № <...>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Ленинградская Краснодарского края 21 января 2025 года

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Плысенко И.С.,

при секретаре Харыбиной С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному казенному учреждению Краснодарского края - Управление социальной защиты населения в Ленинградском районе (далее - ГКУ КК – УСЗН) об установлении факта непрерывного проживания на территории Краснодарского края, об отмене решения об отказе в предоставлении государственной услуги, подтверждении его права на получение сертификата на оплату стоимости услуг санаторно-курортного лечения на территории Краснодарского края как участника специальной военной операции,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование своих требований истец указывает, что он является ветераном боевых действий, награжден орденом «Мужество», имеет тяжелое ранение, выполнял специальные задачи в республике Абхазия в 1992-1993 г.г., Сирийской арабской республике 1995-1996 г.г., Чеченской республике 1999-2003 г.г., в настоящее время является участком специальной военной операции. В результате полученных ранений он нуждается в санаторно-курортном лечении. При обращении в ГКУ КК - УЗН в Ленинградском районе с заявлением о предоставлении государственной услуги «Выдача сертификата на оплату стоимости услуг санаторно-курортного лечения на территории Краснодарского края участникам специальной военной операции», ему было отказано, по причине того, что сертификат выдается гражданам, непрерывно проживающим на территории Краснодарского края не менее 12 месяцев предшествующих месяцу обращения за сертификатом.

Считая данный отказ незаконным, истец, обратился в суд и просит установить факт его непрерывного проживания на территории Краснодарского края более 12 месяцев, отменить решение об отказе в выдаче сертификата на оплату стоимости услуг санаторно-курортного лечения, подтвердить его право на получение и соответствие критериям сертификата, взыскать судебные расходы.

Истец в судебное заседание не прибыл, от него имеется заявления о поддержании своих исковых требований и рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель ответчика в судебное заседание не прибыл, предоставил возражение на исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку, в соответствии с пунктом 2.3 Порядка Управлением в рамках межведомственного взаимодействия была проведена работа по установлению места жительства заявителя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, по результатам которой установлено, что он зарегистрирован по месту жительства с 22 октября 2024 года: <адрес>. До 22 октября 2024 года был зарегистрирован по месту жительства: <адрес>. Регистрации по месту пребывания в Краснодарском крае не имел. Сведения о регистрации гражданина по месту пребывания учитываются только в случае отсутствия у гражданина регистрации по месту жительства (на территории любого субъекта РФ).

При этом, статьей 2 Закона РФ № 5242-1 установлено, что место жительства - это жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма жилого помещения либо на иных основаниях предусмотренных законодательством РФ и в которых он зарегистрирован по месту жительства, в связи с чем, истцу необходимо установить факт постоянного проживания на территории Краснодарского края не менее 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения за сертификатом на оплату стоимости услуг санаторно-курортного лечения.

Суд полагал возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон.

Суд, изучив материалы дела, полагает следующее.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Статьей 265 ГПК предусмотрено, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии постановлением Губернатора Краснодарского края от 22.09.2023 № 737 (ред. от 28.03.2024) «Об оказании материальной помощи и о внесении изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Краснодарского края на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов», материальная помощь в виде однократной оплаты стоимости услуг санаторно-курортного лечения на территории Краснодарского края (далее - услуги санаторно-курортного лечения) оказывается в том числе военнослужащим и гражданам, пребывающим в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (далее - добровольческое формирование), принимавшим (принимающим) участие в специальной военной операции, начатой 24 февраля 2022 года.

Подпунктом 8 пункта 2 установлено, что сертификат на оплату стоимости услуг санаторно-курортного лечения выдается гражданам, указанным в пункте 1 настоящего постановления, место жительства которых находится на территории Краснодарского края и которые непрерывно проживали на территории Краснодарского края не менее 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения за сертификатом на оплату стоимости услуг санаторно-курортного лечения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО2 является ветераном боевых действий, награжден орденом «Мужество», имеет тяжелое ранение, выполнял специальные задачи в республике Абхазия в 1992-1993 г.г., Сирийской арабской республике 1995-1996 г.г., Чеченской республике 1999-2003 г.г. В настоящее время, является участником Специальной военной операции военнослужащим контрактной службы МО РФ, место службы: <адрес> период действия контракта с 07.07.2021 года по 06.07.2026 года, что подтверждено справками войсковой части № <...> и копией контракта о прохождении военной службы.

В результате полученных ранений, истец нуждается в санаторно-курортном лечении и 22.10.2024 обратился в ГКУ КК - УЗН в Ленинградском районе к специалисту с заявлением о предоставлении государственной услуги «Выдача сертификата на оплату стоимости услуг санаторно-курортного лечения на территории Краснодарского края участникам специальной военной операции», на основании постановления Губернатора Краснодарского края № <...> от 22.09.2023.

В получении сертификата ему было отказано решением ГКУ Краснодарского края Управления социальной защиты населения в Ленинградском районе от 24.10.2024 года № <...> в связи с тем, что на основании абзаца 8 пункта 2 место жительства (не регистрация) должно находиться на территории Краснодарского края и непрерывное проживание на территории Краснодарского края не менее 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения за сертификатом на оплату стоимости услуг санаторно-курортного лечения.

Основанием для этого решения, явилось отсутствие у истца регистрации на территории Краснодарского края в течение 12 месяцев, поскольку, истец был зарегистрирован по месту жительства с 22 октября 2024 года: <адрес>. До 22 октября 2024 года был зарегистрирован по месту жительства: <адрес> Регистрации по месту пребывания в Краснодарском крае не имел.

В настоящее время ФИО2 <адрес> рождения проживает в квартире своей матери ФИО3 по <адрес>, принадлежащей ей на праве собственности, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права собственности от 21.08.2015 года серия № <...>

Факт нахождения ФИО2 на территории Краснодарского края и непрерывное проживание на территории Краснодарского края не менее 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения за сертификатом на оплату стоимости услуг санаторно-курортного лечения подтверждается периодом заключенного с ФИО2 и Министерством обороны контракта с 07.07.2021 по 06.07.2026, а так же справками войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ № <...> и № <...> согласно которых он проходит военную службу в Вооруженных силах РФ с 07.07.2021 года в филиале авиационного полигона (мишенное поле) ст.Ленинградская Краснодарский край, данный факт является бесспорным.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что требования истца в части отмены решения об отказе в предоставлении государственной услуги «Выдача сертификата на оплату стоимости услуг санаторно-курортного лечения на территории Краснодарского края участникам специальной военной операции» № <...> от 24.10.2024 и взыскании судебных расходов не подлежат удовлетворению, поскольку, решение ГКУ Краснодарского края Управления социальной защиты населения в Ленинградском районе на момент обращения ФИО2 было основано на законе.

В силу ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом согласно ст. 60 ГК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом, с учетом требований ст.67 ГПК РФ дана оценка всем предоставленным сторонами в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному казенному учреждению Краснодарского края - Управление социальной защиты населения в Ленинградском районе об установлении факта непрерывного проживания на территории Краснодарского края, об отмене решения об отказе в предоставлении государственной услуги, подтверждении его права на получение сертификата на оплату стоимости услуг санаторно-курортного лечения на территории Краснодарского края как участника специальной военной операции, удовлетворить частично.

Установить факт постоянного проживания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на территории Краснодарского края с 07.07.2021 по настоящее время.

Признать участника специальной военной операции ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, относящимся к категории граждан указанных Постановлении Губернатора Краснодарского края от 22.09.2023 № <...> (ред. от 28.03.2024) «Об оказании материальной помощи и о внесении изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Краснодарского края на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов», имеющим право на получение меры социальной поддержки - «Сертификат на оплату стоимости услуг санаторно-курортного лечения».

В остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья И.С. Плысенко