07RS0001-02-2023-002860-83
Дело № 2-4264/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 июля 2023 года г. Нальчик
Нальчикский городской суд, в составе председательствующего судьи Тхазаплижевой Б.М., при секретаре – Аттоевой А.Ш., при прокуроре Башиеве Р.А.,
с участием представителя истца – ФИО1, выступающей доверенности №4 от 12.01.2023,
ответчика – истца по встречному иску – ФИО2,
ответчиков -ФИО6 ФИО16, ФИО6 ФИО17, ФИО6 ФИО18, ФИО5 ФИО19,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ "Департамент жилищной политики" Местной администрации г.о.Нальчик к ФИО2 ФИО20, ФИО5 ФИО21, ФИО6 ФИО22, ФИО6 ФИО23, ФИО6 ФИО24, ФИО3 ФИО25, ФИО3 ФИО26 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, признании договора социального найма жилого помещения от 08.08.2001 №0578 расторгнутым, по встречному исковому заявлению ФИО2 ФИО27 к МКУ "Департамент жилищной политики" Местной администрации г.о.Нальчик» о признании не утратившими право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
В Нальчикский городской суд поступило исковое заявление МКУ "Департамент жилищной политики" Местной администрации г.о.Нальчик к ФИО2 ФИО28, ФИО5 ФИО29 ФИО6 ФИО30, ФИО6 ФИО31, ФИО6 ФИО32, ФИО3 ФИО33, ФИО3 ФИО34 о выселении из жилого помещения по адресу: г.<адрес>, о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма и снятии их с регистрационного учета по указанному адресу.
В обоснование заявленных требований истец указал, что указанная квартира была предоставлена по ордеру от 08.08.2001 в найм ФИО2 ФИО35.
Кроме основного квартиросъемщика в ордере были указаны члены её семьи: дочери -ФИО6 ФИО36, ФИО6 ФИО37, ФИО6 ФИО38, сын ФИО3 ФИО39 и дочь ФИО3 ФИО40.
В рамках реализации программы переселения граждан из аварийного жилья, постановлением Местной администрации г.о.Нальчик 18.12.2014 ответчикам с их согласия была предоставлена благоустроенная квартира №49 по ул. Атажукина, д.10, блок Б взамен занимаемого аварийного жилого помещения.
Ответчики снялись с учета и освободили спорную квартиру, зарегистрировали право собственности на предоставленную квартиру.
В ходе комиссионного осмотра муниципальной квартиры 25.11.2022 было установлено, что в ней проживают ответчики ФИО2 и ФИО4, о чем составлен акт.
Истец указывает, что ответчики самовольно без наличия законных оснований проживают в муниципальной квартире. Им было направлено требование о необходимости её освобождения, но оно проигнорировано.
24 июля 2023г. истец подал уточненное исковое заявление, в котором просил суд выселить ФИО2, ФИО5 из муниципальной квартиры, признать утратившими право пользования квартирой ответчиков ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО6, ФИО6, ФИО7, ФИО8, признать договор социального найма жилого помещения от 08.08.2001 №0578 расторгнутым.
Ответчиками ФИО2 и ФИО5 подано встречное исковое заявление, в котором они просили суд отказать в иске МКУ "Департамент жилищной политики" Местной администрации г.о.Нальчик, а также просили признать право ФИО2 пользования жилым помещением по адресу: <...> на основании договора социального найма жилого помещения от 08.08.2001 №0578 и признать их не утратившими право пользования жилым помещением.
В обоснование своих требований ответчики указали, что доводы истца об исполнении своих обязанностей в полном объеме в связи наличия письменного согласия на переселение и ухудшение жилищных условий (квадратура помещения, количество комнат), не соответствует действительности, так как ответчики не давали письменное согласие и переселение осуществлялось в условиях введения ответчиков в заблуждения, что ухудшение жилищный условий имеет временный характер и будет предоставлена дополнительная жилищная площадь для соблюдения всех норм жилищного законодательства РФ.
По настоящее время местная администрация г.о. Нальчик не выполнила свои обязанности полном объеме предусмотренных законодательных норм РФ.
Также ответчик ФИО2 является инвалидом 2 группы, состоит в очереди согласно справки Департамента жилищной политики с 1999 года в общей очереди и льготной очереди многодетных и одиноких матерей, нуждающихся в предоставлении социального жилья под номерами 717 и 322 соответственно. В льготной очереди инвалидов 1 и 2 группы значиться под номером 42. Между тем, предоставленная квартира не соответствует основанием предусмотренными в Федеральном законе от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", площадь квартиры не позволяет каждому члену семьи обеспечить норму площади на человека.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, указанным в иске, в удовлетворении встречного иска просила отказать.
В судебном заседании ФИО2 просила в иске МКУ "Департамент жилищной политики" Местной администрации г.о. Нальчик к ней отказать, удовлетворить встречное исковое заявление, поскольку на дату получения квартиры на отселение состав её семьи составлял 9 человек, а площадь квартиры, которая была предоставлена была меньше той, которая у неё имелась. Также ФИО2 пояснила, что квартира из которой она была выселена признана пригодной к проживанию, она лично за свои средства привела её в надлежащее состояние, постановление о признании непригодной квартиры отменено.
В судебном заседании ответчики ФИО6 ФИО41, ФИО6 ФИО42, ФИО6 ФИО43 и ФИО5 ФИО44 просили в иске МКУ "Департамент жилищной политики" Местной администрации г.о.Нальчик отказать, удовлетворить встречные исковые требования, поскольку проживание всех членов их семьи в одной квартире не соответствует санитарным нормам.
Выслушав представителя истца, ответчиков, прокурора полагавшего исковые требования МКУ "Департамент жилищной политики" Местной администрации г.о. Нальчик о выселении не подлежащими удовлетворению, суд полагает исковые требования МКУ "Департамент жилищной политики" Местной администрации г.о.Нальчик подлежащими удовлетворению частично, исковые требования ФИО2 ФИО45 к МКУ "Департамент жилищной политики" Местной администрации г.о.Нальчик» подлежащими частичному удовлетворению.
Судом установлено, что ФИО2 ФИО46 является инвалидом, многодетной матерью, состоит в очереди при Местной администрации г. о. Нальчик с 1999 года в общей и льготных очередях многодетных и одиноких матерей, и инвалидов 1 и 2 группы.
Согласно ордеру от 8 августа 2001г. №0578 ФИО2 была предоставлена в социальный найм квартира <адрес> на состав семьи 6 человек.
Из справки №45-ДЖП-1-13/2904 от 22.06.2023 следует, что ФИО2 с 1999 г. состоит в общей очереди под номером 495, в льготной очереди многодетных семей под номером 115 и 99, и в льготной очереди инвалидов 1 и 2 группы с 2003 г. под номером 36.
Из письма МКУ "Департамент жилищной политики" Местной администрации г.о.Нальчик №45-ДЖП-1-13/3473 от 19.07.2023 истец признает право состоять на чете в общей очереди и в льготной очереди многодетных семей и одиноких матерей, нуждающихся в предоставлении социального жилья под номерами 717 и 322. Право состоять в очереди как инвалида истец не признает, указывает, что предоставление жилого помещения будет рассмотрено при подходе очереди.
Постановлением местной администрации г.о.Нальчик № 60 от 27.01.2006 года дом по ул. Братьев К-вых, д.146, в г. Нальчике был признан непригодным для постоянного проживания и постановлением Местной администрации г.о.Нальчик 18.12.2014 ответчикам в порядке отселения была предоставлена квартира №49 по ул. Атажукина, д.10, блок Б, площадью 76,1 кв.м. на состав семьи 9 человек.
Истец в обоснование своих требований указал, что ФИО2 обязалась выселиться из ранее занимаемой квартиры.
Между тем, в суд представлено заявление ФИО2, в котором она согласна на получение 3-х комнатной квартиры в порядке отселения из занимаемой 4-х комнатной квартиры в аварийном доме, но в нем нет обязательства выселиться (л.д.12).
Таким образом, суду не представлено доказательств неисполнения ответчиком обязательства по выселению.
Квартира, предоставленная семье ответчиков для отселения меньше ранее занимаемой квартиры на 9,1 кв.м., при том, что при получении прежней квартиры состав семьи ФИО2 был 6 человек, а при отселении - 9 человек.
Согласно решения Нальчикского городского совета местной самоуправления Решение от 27.10.2006 г № Б/Н учётная норма площади жилого помещения для принятия на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях составляет размер менее 11 кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека.
Учитывая, что при отселении площадь на одного человека в квартире, площадью 76,1 кв.м. составляла 8,4 кв.м., т.е. меньше нормы предоставления, не соблюдались санитарные нормы, ФИО2 не утратила право состоять в очереди, вынуждена осталась проживать в спорной квартире, сделала в ней ремонт.
Кроме того, дом по ул. Братьев К-вых, д.146, в г. Нальчике был исключён из Перечня жилых помещений, непригодных для постоянного проживания.
Со времени предоставления новой квартиры для отселения часть семьи переехала в новое жилье, сама ФИО2 осталась проживать в прежней квартире и в течение более 9 лет собственник квартиры претензий по освобождению квартиры не заявлял.
С её согласия, по причине того, что ФИО2 является инвалидом и нуждается в уходе и заботе, к ней подселилась и зарегистрирована с 12 апреля 2023г. её внучка ФИО9. В судебном заседании ФИО2 сообщила, что последняя осуществляет уход за ней, вселена с её согласия как член семьи.
В соответствии с ч. 1 с г. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 этой статьи случаев.
Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.
В п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 данного кодекса перечне.
Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социальною найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилою помещения но договору социального найма или собственниками жилых помещении, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
ФИО2 с 1999 г. состоит в очереди на получение жилья, при отселении и предоставлении истцу квартиры №49 по ул. Атажукина, д.10, блок Б, она не утратила право состоять на учете.
Статья 38 Конституции Российской Федерации устанавливает, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
Истец по встречному иску, как многодетная мать, состоит и в льготной очереди многодетных и одиноких матерей, нуждающихся в предоставлении социального жилья с 1999г.
ФИО2 на собственные средства привела жилое помещение в пригодное для проживания, согласна на снятие её с очереди на получение жилья, в случае оставления за ней права проживания в спорной квартире. Такие условия мирового соглашения МКУ "Департамент жилищной политики" Местной администрации г.о.Нальчик не принял.
Между тем, из справки №45-ДЖП-1-13/2904 от 22.06.2023 МКУ "Департамент жилищной политики" Местной администрации г.о.Нальчик следует, что ФИО2 с 1999 г. состоит в общей очереди под номером 495, в льготной очереди многодетных семей под номером 115 и 99, и в льготной очереди инвалидов 1 и 2 группы с 2003 г. под номером 36. Таким образом, установлено, что ФИО2 имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения, которое не реализовалось по вине истца с 2003 года.
При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования МКУ "Департамент жилищной политики" Местной администрации г.о.Нальчик к ФИО2, ФИО5, которая осуществляет уход за инвалидом, о признании их утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <...> на основании договора социального найма жилого помещения от 08.08.2001 №0578 и выселении из спорной квартиры нарушающими декларированные Конституцией Российской Федерации права, и соответственно не подлежащими удовлетворению.
Вместе с тем, поскольку ответчики ФИО6 ФИО48, ФИО6 ФИО47, ФИО6 ФИО49, ФИО3 ФИО50 выехали из спорной квартиры в порядке отселения, и в заявлениях на имя и.о. главы местной администрации г.о. Нальчик обязались освободить её, исковые требования МКУ "Департамент жилищной политики" Местной администрации г.о.Нальчик к ФИО6 ФИО51, ФИО6 ФИО52, ФИО6 ФИО53, ФИО3 ФИО54 о признании их утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения от 08.08.2001 №0578 обоснованы и подлежат удовлетворению.
Подлежат оставлению без рассмотрения требования истца к ФИО2 ФИО55, ФИО5 ФИО56, ФИО6 ФИО57, ФИО6 ФИО58, ФИО6 ФИО59, ФИО3 ФИО60, ФИО3 ФИО61, ФИО3 ФИО62 о расторжении договора социального найма и требования к о признании утратившим право пользования жилым помещением ФИО7 по адресу: <...> на основании договора социального найма жилого помещения от 08.08.2001 №0578.
ФИО7 в настоящее время проходит срочную службу в рядах вооружённых сил Российской Федерации, исковое заявление не получал.
Досудебный порядок по требованию к ответчикам о расторжении договора истцом не соблюдён, что в соответствии с абзацем вторым ст. 222 ГПК РФ является основанием для оставления иска в этой части без рассмотрения.
Вместе с тем, суд полагает обоснованными требования ФИО2 о признании её права на проживание в спорной квартире по договору социального найма.
В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. ФИО5 не подавала суду требования о признании права проживания, по договору найма она не была вписана в состав семьи, так как родилась позже, но она имеет право на обращение к истцу с заявлением о включении её в ордер.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
в удовлетворении исковых требований МКУ "Департамент жилищной политики" Местной администрации г.о.Нальчик к ФИО2 ФИО63, ФИО5 ФИО64 о выселении отказать.
В удовлетворении исковых требований МКУ "Департамент жилищной политики" Местной администрации г.о.Нальчик к ФИО2 ФИО65, ФИО5 ФИО66 о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <...> на основании договора социального найма жилого помещения от 08.08.2001 №0578 отказать.
Исковые требования МКУ "Департамент жилищной политики" Местной администрации г.о.Нальчик к ФИО2 ФИО67, ФИО5 ФИО68, ФИО6 ФИО69, ФИО6 ФИО70, ФИО6 ФИО71, ФИО3 ФИО72, ФИО3 ФИО73 о расторжении договора социального найма оставить без рассмотрения.
Исковые требования к ФИО3 ФИО74 о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: г.<адрес> на основании договора социального найма жилого помещения от 08.08.2001 №0578 оставить без рассмотрения.
Исковые требования МКУ "Департамент жилищной политики" Местной администрации г.о.Нальчик к ФИО6 ФИО75, ФИО6 ФИО76, ФИО6 ФИО77, ФИО3 ФИО78 о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения от 08.08.2001 №0578 удовлетворить.
Признать ФИО6 ФИО79, ФИО6 ФИО80, ФИО6 ФИО81, ФИО3 ФИО82 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: г<адрес> на основании договора социального найма жилого помещения от 08.08.2001 №0578.
Исковые требования ФИО2 ФИО83 к МКУ "Департамент жилищной политики" Местной администрации г.о.Нальчик» о признании право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать право ФИО2 ФИО84 пользования жилым помещением по адресу: г.<адрес> на основании договора социального найма жилого помещения от 08.08.2001 №0578.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 1 августа 2023 года.
Председательствующий Б.М. Тхазаплижева