РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2025 года г. Котельнич Кировской области

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Эсауловой Н.Н.,

при секретаре Зыкиной Л.Ш.,

с участием заместителя Котельничского межрайонного прокурора Коковихина А.И.,, помощника Котельничского межрайонного прокурора Карманова П.С.,

административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-345/2025 УИД 43RS0018-01-2025-000728-07 по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Котельничский» о частичном снятии установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «Котельничский» о частичном снятии установленных административных ограничений. В обоснование требований указав, что решением Котельничского районного суда <адрес> в отношении нее установлен административный надзор с административными ограничениями в виде запрета на пребывание в помещениях, не являющимся местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, запрета на посещение рюмочных, кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив.

Просит частично снять установленные в отношении нее ограничения в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, запрета на посещение рюмочных, кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Котельничский» в судебное заседание не явился, согласно отзыву просили рассмотреть дело без участия их представителя, в удовлетворении административного иска ФИО1 отказать.

Заслушав административного истца ФИО1, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора Коковихина А.И., полагавшего в удовлетворении иска необходимо отказать, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от <дд.мм.гггг> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на основании приговора Ломоносовского районного суда <адрес> от <дд.мм.гггг> за совершение преступления, предусмотренного <№> УК РФ, к лишению свободы на срок <...>. <...>.

Кроме того, вышеуказанное особо тяжкое преступление совершено ФИО1 при особо опасном рецидиве преступлений.

Решением Котельничского районного суда <адрес> от <дд.мм.гггг> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования городской округ <адрес>; запрещение посещения рюмочных, кафе, баров, ресторанов и мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Кировского областного суда от <дд.мм.гггг> решение от <дд.мм.гггг> изменено, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости - 8 лет, т.е. по <дд.мм.гггг>, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В остальной части решение оставлено без изменения.

Вступившим в законную силу решением Котельничского районного суда <адрес> от <дд.мм.гггг> в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение к ранее установленным по решению Котельничского районного суда <адрес> от <дд.мм.гггг> в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно трудовому договору <№> от <дд.мм.гггг>, заключенному между <...> и ФИО1, последняя принята на работу в качестве повара. Работнику установлена продолжительность рабочего времени – 10 часов в неделю по графику сменности.

Согласно характеристике директора <...> от <дд.мм.гггг> ФИО1 работает в <...> в должности повара с <дд.мм.гггг> по настоящее время. За период работы зарекомендовала себя как инициативный, исполнительный и дисциплинированный работник. Ответственно относится к выполнению своих обязанностей, все порученные задания выполняет своевременно и качественно. За время работы дисциплинарных взысканий не имеет.

Согласно справке-характеристике от <дд.мм.гггг>, выданной ст. инспектором направления по осуществлению административного надзора МО МВД России «Котельничский», ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, официально трудоустроена в <...> В отношении ФИО1 установлен административный надзор, с ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в ОВД по месту жительства, запрет посещения рюмочных, кафе, баров, ресторанов и мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, запрет на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня. Решением от <дд.мм.гггг> установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, дополнительные ограничения установлены в связи с нарушениями соблюдения административных ограничений, а именно: в течение 2023 года совершила два административных правонарушения против порядка управления. В 2024 году к административной не привлекалась, <дд.мм.гггг> совершила административное правонарушение по <№> КоАП РФ. <...>

В период 2023 года ФИО1 два раза привлекалась к административной ответственности, предусмотренной ч<№> КоАП РФ, в 2025 году – 1 раз привлекалась к административной ответственности, предусмотренной <№> КоАП, что подтверждается справкой на лицо по учетам СООП.

Из материалов административного дела следует, что административному истцу необходимо частично отменить административные ограничения, поскольку она трудоустроена, работает по сменному графику.

Основным видом деятельности <...> является деятельность ресторанов и услуг по доставке питания, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от <дд.мм.гггг>.

В соответствии с п.40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дд.мм.гггг> <№> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Согласно ст. 2 Федерального закона от <дд.мм.гггг> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу вышеприведенных норм права установление административных ограничений имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание профессионального воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона от <дд.мм.гггг> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Принимая во внимание, что ФИО1 была осуждена за совершение умышленного особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, решением суда ей был установлен административный надзор за совершенное преступление, в период установления административного надзора ей устанавливались дополнительные ограничения, учитывая, что в период административного надзора ФИО1 привлекалась к административной ответственности за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, а также привлекалась к уголовной ответственности по <№> УК РФ, с учетом того, что четырехлетний срок, предусмотренный ч.2 ст.9 Федерального закона от <дд.мм.гггг> № 64-ФЗ не истек, а также мнение прокурора, возражавшего против частичного снятия административных ограничений, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для частичной отмены административных ограничений, поскольку отмена указанных ограничений не повлечет достижения правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, так как осуществление трудовой деятельности в отсутствие контроля со стороны органов, осуществляющих административный надзор, может способствовать совершению ФИО1 новых преступлений или административных правонарушений.

Доводы административного истца о том, что установленные административные ограничения препятствуют осуществлению трудовой деятельности, суд не принимает во внимание, считает их несостоятельными, поскольку ст. 12 Федерального закона от <дд.мм.гггг> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусмотрен механизм исполнения ограничений, связанных с запрещением пребывания вне жилого помещения, при решении вопросов осуществления трудовой деятельности, кроме того, в материалы дела не представлены доказательства прохождения ФИО1 принудительного лечения у врача психиатра, назначенного приговором суда от <дд.мм.гггг>.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к МО МВД России «Котельничский» о частичном снятии установленных административных ограничений оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Н.Н. Эсаулова

Мотивированное решение изготовлено 24.07.2025